Дело № 2-115/2025
УИД 22RS0004-01-2025-000072-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Благовещенка 11 апреля 2025 года
Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Дьяковой А.В.,
при секретаре судебного заседания Иост Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к социальному фонду Российской Федерации (структурное подразделение) – клиентская служба СФР в Благовещенском районе, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности учесть период работы и о назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился с указанным исковым заявлением к социальному фонду Российской Федерации (структурное подразделение) – клиентская служба СФР в <адрес>, Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, указав в обоснование иска, что решением Отделения СФР по Алтайскому краю от 05.10.2023 № ему было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой законом величины пенсионного коэффициента. Считает, что пенсионный орган не в полном объеме учел его периоды трудового стажа. Так, в частности он работал разнорабочим у индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее по тексту – ИП ФИО2) в период с 01.08.1997 по 31.08.1999. Запись о данном периоде работы в его трудовую книжку внесена не была, но трудовые отношения между ним и ИП ФИО2 в указанный период имели четко определенный характер: был определен трудовой распорядок, он ежемесячно выполнял обусловленные между ними трудовые функции и регулярно получал заработную плату.
В результате процедуры банкротства в 2007 году в отношении ИП ФИО2 документы по его деятельности были уничтожены.
Просил возложить на ответчиков обязанность учесть период его трудовой деятельности у ИП ФИО2 с 01.08.1997 по 31.08.1999 для исчисления величины пенсионного коэффициента, а также назначить ему страховую пенсию.
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца – ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В представленном отзыве на исковое заявление указал, что по представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 его страховой стаж составляет 16 лет 9 месяцев 1 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента равна 11,023. ФИО1 не достиг требуемого возраста для назначения социальной пенсии по старости, в связи с чем принято решение об отказе в назначении ему социальной пенсии по старости в связи с отсутствием возраста, дающего право на указанную пенсию. Период с 01.08.1997 по 31.08.1999 работы у ИП ФИО2 не подтвержден, никаких документов относительно спорного периода заявителем предоставлено не было. Так как социальный фонд, являясь государственным учреждением, действует исходя из буквального толкования действующих норм пенсионного законодательства, правовых основания для включения спорного периода времени для назначения социальной пенсии ФИО1 не усматривает.
Ответчик - социальный фонд Российской Федерации (структурное подразделение) – клиентская служба СФР в Благовещенском районе, в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, возражений на исковое заявление не предоставил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО2 в судебном заседании подтвердил, что в период с 01.08.1997 по 31.08.1999 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и занимался закупом и реализацией продуктов сельскохозяйственного назначения. В данный период у него работал в качестве разнорабочего ФИО1, заключался ли трудовой договор либо иное соглашение, сказать затрудняется, однако, график работы ФИО1 был определен с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут ежедневно, кроме субботы и воскресенья, также предоставлялся отпуск. Отношения между ними складывались как между работодателем и работником, ежемесячно выплачивал ФИО1 заработную плату в размере с 01.08.1997 по 31.12.1997 – 600 рублей, с 01.01.1998 по 31.12.1998 – 800 рублей, 01.01.1999 по 31.08.1999 – 950 рублей. Так как в 2007 он был признан банкротом, вся документация по его деятельности была уничтожена, в связи с чем сведения, подтверждающие факт трудоустройства ФИО1 предоставить не представляется возможным.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).
Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий № 1015, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 22.04.2024) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В судебном заседании установлено, что в период с 11.04.1994 по 25.06.2007, а также с 21.06.2020 по настоящее время ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем имеются сведения в ЕГРН, а также подтверждается информацией, предоставленной Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю. Согласно предоставленной в налоговые органы декларации о доходах за 1997 год, вид деятельности, заявленный предпринимателем – Закуп и реализация товаров народного потребления. Информации, подтверждающей наличие трудовых отношений между ИП ФИО2 и ФИО1 за период с 01.08.1997 по 31.08.1999, в информационных ресурсах инспекции и личном деле отсутствуют.
Согласно ответа архивного отдела Администрации Благовещенского района Алтайского края, а также КГБУ «Государственный архив Алтайского края», документы ИП ФИО2 на хранение в архивный отдел Администрации и в госархив не поступали, в связи с чем информацию в отношении ФИО1 предоставить не представляется возможным.
Согласно ответа Арбитражного управляющего ФИО4, решением арбитражного суда Алтайского края по делу № от 28.05.2007, ИП ФИО2 признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Определением арбитражного суда от 23.04.2008 производство по делу о признании несостоятельным (банкротом) было прекращено. Прошло 17 лет. Сведения о периоде осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО2 и его трудовых отношениях с ФИО1 предоставить не имеется возможности, в связи с истечением сроков хранения материалов о банкротстве.
Трудовая книжка, предоставленная истцом, не содержит сведений о трудовой деятельности у ИП ФИО2 в спорный период времени.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Положения названной статьи были разъяснены представителю истца, а также предоставлена возможность для предъявления дополнительных доказательств.
Вместе с тем, со стороны истца каких-либо доказательств в подтверждение исковых требований предоставлено не было. Указанные в решении сведения поступили по запросу суда.
Пояснения ФИО2 как доказательство наличия трудовых отношений между ним и ФИО1 в период с 01.08.1997 по 31.08.1999 судом во внимание при разрешении дела не берутся, так как документально пояснения данного участника процесса не подтверждены, в связи с чем, суд приходит к выводу о недостаточности данных доказательств для принятия по рассматриваемому спору мотивированного решения в пользу истца.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что имеющимися в деле доказательствами не подтверждается факт выполнения истцом работ в период с 01.08.1997 по 31.08.1999 у ИП ФИО5
В связи с данными обстоятельствами требования истца о включении данного периода осуществления им трудовой деятельности, суд признает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Благовещенский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: А.В. Дьякова
Решение в окончательной форме принято 14 апреля 2025 года.