Дело без №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 15 апреля 2023 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Щербинина А.П.,

с участием ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Кемеровскому муниципальному округу ФИО1,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КРФобАП, в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, <данные изъяты>, суд

УСТАНОВИЛ:

14.04.2023 года в 15.00 часов при проверке документов около территории <адрес> установлено, что гражданин р. Таджикистан ФИО2, не имеющий документов, подтверждающих законное право на пребывание (проживание) иностранного гражданина на территории Российской Федерации (вид на жительство, разрешение на временное проживание, миграционной картой, паспорт, оплаченного патента, действительного трудового договора), нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехал за пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания – 29.01.2021 года, тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину признал в полном объеме и пояснил, что в течение последних 10 месяцев он проживает в <данные изъяты> которое расположено на автодороге д. Осиновка, патента у него нет.

Заслушав объяснения ФИО2, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Диспозиция ст. 18.8 ч. 1.1 КРФобАП предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 5 ч. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 20.06.2019 года, патент и регистрацию не оформил. Срок пребывания закончился 29.01.2021 года; срок его пребывания на территории Российской Федерации в порядке, установленном ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» продлен не был; по окончании срока пребывания – 29.01.2021 года за пределы территории Российской Федерации не выехал.

Таким образом, с 29.01.2021 года ФИО2 находился на территории Российской Федерации незаконно. Нарушение выявлено 14.04.2023 года.

Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14.04.2023 года, объяснением ФИО2, сведениями, представленными ФМС России, не оспаривается самим ФИО2

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФобАП, считаю, что имеются правовые основания для признания ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КРФобАП.

Санкция ст. 18.8 ч. 1.1 КРФобАП в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – полное признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Согласно п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, судья считает, что в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства в данном случае будет являться наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Суд считает, что данный вид наказания не нарушает положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Согласно ст. 3.10 ч. 4 КРФобАП административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При определении формы административного выдворения, суд полагает, что административное наказание в виде административного выдворения должно быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Поскольку назначается наказание в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, к ФИО2 необходимо применить такую меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении как помещение иностранного гражданина, подлежащего выдворению, в специальное учреждение – в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 27.19, 29.9, 29.10 КРФобАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2<данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КРФобАП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Содержать ФИО2, <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области (<адрес>) со дня вынесения постановления до дня исполнения постановления об административном выдворении.

Постановление в части помещения гражданина в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: А.П. Щербинин

Перечисление денежных средств произвести по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Отдел МВД России по Кемеровскому муниципальному округу л/с <***>)

ИНН <***> КПП 420501001

Код ОКТМО: 32507000

Номер счета получателя платежа: 03100643000000013900

Отделение Кемерово Банка России// УФК по Кемеровской области - Кузбассу

БИК 013207212

Код бюджетной классификации 18811601181019000140

Кор/счет 40102810745370000032

УИН 18880442230000125654

Наименование платежа: штраф ст. 18.8 ч. 1.1 КРФобАП.