Дело №2-2938/2025

УИД 34RS0004-01-2025-004035-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (России)

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Рассказовой О.Я.,

при секретаре судебного заседания Шеповалове Р.М.,

с участием прокурора Даниловой Е.С., представителя истца администрации Волгограда ФИО1, ответчика ФИО2,

29 сентября 2025 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по исковому заявлению администрации Волгограда к ФИО2 ФИО7 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд со встречным предоставлением в собственность жилого помещения,

УСТАНОВИЛ :

Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд со встречным предоставлением жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда многоквартирный жилой дом № <адрес> г.Волгограда признан аварийным и подлежащим сносу.

ФИО2 является собственником квартиры № <адрес> в Красноармейском районе города Волгограда общей площадью 49,5 м2.

Ответчик заявлением от 19 декабря 2022 года выбрал способ переселения в виде предоставления другого благоустроенного помещения.

Для обеспечения переселения ответчика из аварийного жилья комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено жилое помещение - квартира № <адрес> г. Волгограде, общей площадью 56,5 кв.м., жилой площадью 34,7 кв.м.

07 мая 2025 года ответчику направлено уведомление №01/2-05/7902-25 с приложением проекта договора мены жилыми помещениями, в котором ответчику ФИО2 предлагалось в срок до 11.06.2025 года обратится в департамент по жилищном вопросам и социальным вопросам администрации Волгограда для заключения договора мены.

До настоящего времени ответчик ФИО2 в Департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда не обратился, договор мены не заключил.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит изъять для муниципальных нужд у ФИО2 квартиру № <адрес> г. Волгограда со встречным предоставлением в собственность ФИО2 квартиру № <адрес> г.Волгограда, возложить на ФИО2 обязанность в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в собственность квартиры <адрес> г.Волгограда, и передаче в собственность муниципального образования городской округ город-герой Волгоград квартиры №<адрес> г.Волгограда, прекратить право собственности ФИО2 на квартиру <адрес> г. Волгограда, признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на квартиру № <адрес> г. Волгограда, обязать ФИО2 передать принадлежащую ему на праве собственности квартиру № <адрес> г. Волгограда администрации Волгограда по акту приема-передачи, обратить решение суда к немедленному исполнению.

Представитель истца администрации Волгограда по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, поскольку предоставляемая квартира находится в Краснооктябрьском районе г.Волгограда, он трудоустроен в Красноармейском районе г. Волгограда, в связи с чем ему будет затруднительно добираться к месту работы.

Выслушав участвующих в деле лиц, помощника прокурора Красноармейского района г.Волгограда Данилову Е.С., полагавшую заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственный или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником квартиры <адрес> в Красноармейском районе города Волгограда, общей площадью 49,5 м2.

Согласно выводам заключения экспертизы № 585-14-ИО, на момент обследования строительные конструкции здания жилого дома №7 по ул. Старорусская в Красноармейском районе г.Волгограда в целом находятся в аварийном состоянии. Разрушающиеся перекрытия уже не могут служить горизонтальными диафрагмами жесткости, что может привести к потере устойчивости каркаса здания. Эксплуатация здания становится опасной. Согласно методике по определению не пригодности жилых зданий и помещений для проживания, приведенной в Приказе Госстроя РФ №47 от 28.01.2006г., здание следует признать аварийным и непригодным для проживания (износ более 70%).

Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда многоквартирный жилой <адрес> г.Волгограда признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Волгограда от 29.07.2021 г. № 688 земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой <адрес> г.Волгограда, изъят для муниципальных нужд.

Постановлением Администрации Волгоградской области от 01.04.2019г. № 141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», многоквартирный жилой дом № 64 по ул. Светлоярская включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года.

Согласно заявлению ФИО2 от 19 декабря 2022 года, последним выбран способ переселения в виде предоставления по договору мены другого благоустроенного жилого помещения.

Руководствуясь решением ответчика ФИО2 о выборе способа переселения – предоставление по договору мены другого благоустроенного жилого помещения, комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено жилое помещение общей площадью 56,5 кв.м., жилой площадью 34,7 кв.м., расположенное по адресу: г. Волгоград, <адрес>

Данное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, расположенную на 1 этаже восьмиэтажного дома 2024 года постройки.

Жилое помещение соответствует требованиям установленным приложением № 2 к региональной адресной программе.

Следовательно, жилое помещение, предоставляемое ответчику в рамках реализации Программы, соответствует требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ, квартира расположена в пределах муниципального образования город-герой Волгоград, общая площадь предоставляемого жилого помещения больше, чем общая площадь занимаемого ответчиками жилого помещения на настоящий момент.

07 мая 2025 года ответчику направлено уведомление №01/2-05/7902-25 с приложением проекта договора мены жилыми помещениями, в котором ответчику ФИО2 предлагалось в срок до 11.06.2025 года обратится в департамент по жилищном вопросам и социальным вопросам администрации Волгограда для заключения договора мены.

До настоящего времени ответчик ФИО2 в Департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда не обратился, договор мены не заключил.

Разрешая исковые требования, учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу, что предоставляемое ответчику жилое помещение взамен жилого помещения непригодного для проживания соответствует требованиям действующего законодательства, является благоустроенным, соответствует критериям равноценности и пригодности для проживания, находится в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение, что соответствует требованиям ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела не усматривается, что переселение ответчика в спорную квартиру может привести к ухудшению его жилищных условий по сравнению с предыдущими условиями проживания. Жилое помещение предоставляется ответчику не в целях улучшения жилищных условий, а в связи с фактом угрозы проживания ответчика в аварийном жилом помещении, в связи с чем, исковые требования являются обоснованными.

При этом суд не находит оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, для обращения постановленного судебного решения к немедленному исполнению, с учетом фактических обстоятельств дела, и отсутствием в материалах дела доказательств, что замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление администрации Волгограда к ФИО2 ФИО8 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд со встречным предоставлением в собственность жилого помещения – удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО2 ФИО9 квартиру № <адрес> г. Волгограда со встречным предоставлением в собственность ФИО2 ФИО10 квартиру № <адрес> г.Волгограда.

Возложить на ФИО2 ФИО11 обязанность в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу заключить с администрацией Волгограда соглашение о предоставлении в собственность квартиры № <адрес> г.Волгограда, и передаче в собственность муниципального образования городской округ город-герой Волгоград квартиры <адрес> г.Волгограда

Прекратить право собственности ФИО2 ФИО12 на квартиру <адрес> г. Волгограда.

Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на <адрес> г. Волгограда.

Обязать ФИО2 ФИО13 передать принадлежащую ему на праве собственности квартиру № <адрес> г. Волгограда администрации Волгограда по акту приема-передачи.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации Волгограда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13 октября 2025 года.

Председательствующий О.Я. Рассказова