Решение по делу № 2А-4483/2023 от 23.03.2023

Дело № 2А-4483/23

45RS0026-01-2023-003058-77

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Степановой О.Н.,

при секретаре Грязных А.Д.

с участием прокурора Шишковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование указано, что ФИО1, осужден 13 апреля 2022 года Петуховским районным судом ч. 2 ст. 314.1 УК РФ срок 6 месяца условно с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Петуховского районного суда Курганской области от 16.11.2022 условное осуждение отменено, ФИО1 направлен в виде 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима. Начало срока: 16 ноября 2022 года. Конец срока: 15 мая 2023 года. После освобождения планируется убытие по адресу: <адрес>

Ранее ФИО1 был судим 28.10.2010 года Петуховским районным судом Курганской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ на срок 7 лет лишения свободы. Освобожден 09.06.2017 года по отбытии наказания.

Решением Петуховского районного суда Курганской области 12.09.2019 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно не соблюдал установленные судом ограничения. ФИО1 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, то есть самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства в целях уклонения от административного надзора, неявка на обязательную регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

Просит суд установить ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости с установлением следующих административных ограничений:

- 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезжать за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области не явился, извещен надлежаще, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, в заявлении выразил несогласие с установлением административных ограничений.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить в части, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В силу ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Установлено, что ФИО1, осужден 13 апреля 2022 года Петуховским районным судом ч. 2 ст. 314.1 УК РФ срок 6 месяца условно с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Петуховского районного суда Курганской области от 16.11.2022 условное осуждение отменено, ФИО1 направлен в виде 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима. Начало срока: 16 ноября 2022 года. Конец срока: 15 мая 2023 года. После освобождения планируется убытие по адресу: с. <адрес>

Согласно характеристике начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области осужденный ФИО1 отбывает меру уголовного наказания в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-3 с 17.11.2022 года, за весь срок отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: проходит курс лечения, к лечению относится удовлетворительно. За время отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Не трудоустроен, желания трудоустроиться не проявляет. Участие в общественной жизни отряда и учреждения не принимает. В бухгалтерии ФКУ ЛИУ-3 исполнительных листов по уголовному делу на данного осужденного не числится. На меры воспитательно - профилактического характера реагирует невсегда правильно и своевременно. В коллективе осужденных уживчив. Отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Имеет опрятный внешний вид. Нормы санитарии и гигиены соблюдает. По характеру спокойный, хитрый, скрытный. В конфликтных ситуациях с осужденными замечен не был. Социально полезные связи с родными и близкими поддерживает путем телефонных переговоров.

Согласно статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с тем, что ФИО1 ранее был судим, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, он является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор по указанному основанию.

Суд полагает административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок до погашения судимости по приговору Петуховского районного суда Курганской области от 13.04.2022 по ч. 2 ст.314.1 УК РФ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Частью 2 статьи 4 упомянутого Федерального закона определено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, с учетом личности, суд полагает необходимым установление в отношении ФИО1 обязанности 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считая данную периодичность необходимой и достаточной.

Согласно пунктам 1, 2, 3, 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Суд считает необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов следующего дня.

С учетом характеризующего материала, категории совершенного преступления, суд полагает применение данных мер, обоснованными.

Суд полагает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать ее социальной адаптации.

Вместе с тем, вопреки приведенным выше требованиям закона, административный истец не предоставил суду доказательств о необходимости введения дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения ФИО1 мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что предложенное административным истцом ограничение в отношении ФИО1 в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях не будет способствовать предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Таким образом, заявленные требования начальника ФКУ ЛИУ- 3 УФСИН России по Курганской области подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления удовлетворить в части.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок до погашения судимости по приговору Петуховского районного суда Курганской области от 13.04.2022 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения:

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезжать за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Административный надзор осуществлять ОМВД по месту жительства или пребывания ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы (представления) в Курганский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Курганского

городского суда О.Н. Степанова