Решение по делу № 2-2311/2025 от 03.07.2025 | Серпуховский городской суд (Московская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 50RS0044-01-2025-002715-59

дело 2- 2311 /2025

город Серпухов Московской области

25 июня 2025 года

Серпуховский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Буянкиной А.В.,

с участием:

представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика (истца по встречному иску) Администрации городского округа Серпухов Московской области – ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом г.о. Серпухов Московской области, Администрации г.о. Серпухов Московской области о признании решения незаконным и обязании предоставить другое жилое помещение соответствующей площади по договору мены, взыскании судебной неустойки,

по встречному иску Администрации городского округа Серпухов Московской области к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение, его изъятии, обязании заключить договор мены жилого помещения, признании права собственности муниципального образования на изымаемое жилое помещение и прекращении на предоставляемое с признанием права собственности на него за ответчиком,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам Комитету по управлению имуществом г.о. Серпухов Московской области, Администрации г.о. Серпухов Московской области о признании решения незаконным и обязании предоставить другое жилое помещение площадью не менее 22,6 кв.м. по договору мены, взыскании судебной неустойки.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником комнаты № 2 площадью 22, 6 кв.м на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 24.07.2013 <номер>, расположенной по <адрес>. Постановлением администрации города Пущино от 15.10.2013 №498-п «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный жилой дом, расположенный по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Установлены сроки для отселения физических и юридических лиц, установлен срок до 31.12.2022, а для сноса многоквартирного дома, установлен срок 31.12.2023. Решением Серпуховского городского суда от 17.12.2024 по делу №2-4408/2024 по иску ФИО1 к администрации г.о.Серпухов Московской области об определении доли в местах общего пользования в коммунальной квартире определена доля в праве собственности в местах общего пользования в спорной квартире за собственником жилого помещения ФИО1 в размере 7,0 кв.м. На основании указанного решения суда внесены соответствующие изменения в записи ЕГРН. Письмом заместителя Главы г.о.Серпухов ФИО5 от 18.03.2025 №148- 1.1.21/3077исх собственнику аварийного жилья предложен вариант мены комнаты <номер> площадью 22, 6 кв.м, расположенной по <адрес>, на комнату 13,6 кв.м, с 44/100 долями в праве собственности на места общего пользования, расположенное по <адрес> 26 марта ФИО1 подал заявление в администрацию г.о.Серпухова о не согласии с площадью предоставляемого взамен жилого помещения и о наличии нарушения жилищных его прав. Письмом от 02 апреля администрация г.о.Серпухов сообщила о том, что заявление принято к рассмотрению и проект договор мены направлен по для ознакомления по Почтой России. Данный ответ является формальным и не несет никаких юридических последствий, направленных на восстановление жилищных прав собственника аварийного жилого помещения. Такое отношение муниципальных органов недопустимо. Предложенным муниципальными органами договором мены нарушаются жилищные права собственника аварийного жилого помещения, поскольку предложенное жилое помещение не является равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Ответчиком администрацией городского округа Серпухов Московской области заявлен встречный иск к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение с кадастровым <номер> по <адрес>, его изъятии, обязании заключить договор мены жилого помещения на жилое помещение с кадастровым <номер> по <адрес>, признании права собственности муниципального образования на изымаемое жилое помещение и прекращении на предоставляемое с признанием права собственности на него за ответчиком ФИО1

Встречные требования мотивированы тем, что в рамках исполнения государственной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 28.03.2019 № 182/10, решения Пущинского городского суда Московской области от 14.09.2021 по делу <номер>, вступившего в законную силу 13.12.2021, администрацией Городского округа Серпухов Московской области проводилось расселение ФИО1 ФИО1 в администрацию Городского округа Серпухов было предоставлено письменное заявление о выборе способа переселения - предоставление жилого помещения в новом МКД находящееся по <адрес>. Согласно договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 24.07.2013 <номер> и свидетельства о государственной регистрации права <дата> ФИО1 получил в собственность жилое помещение - комнату жилой площадью 15,6 кв.м, по <адрес>. С целью расселения МКД администрацией Городского округа Серпухов была выполнена оценка об определении рыночной стоимости жилого помещения ФИО4 по вышеуказанному адресу для передачи ему иного жилого помещения взамен аварийного в новом построенном в рамках Программы МКД путем подписания Договора мены. В соответствии с отчетом <номер> от 16.10.2024 «Об оценке объекта оценки» оценка жилого помещения проводилась согласно ст. 32 ЖК РФ и ст.15. ГК РФ. В выкупную стоимость жилого помещения входит стоимость жилого помещения - 1 457 030,00 руб., рыночная стоимость общего имущества в МКД - 14 700,00 руб. и рыночная стоимость земельного участка - 103 870,00 руб., а также убытки по выкупу и изъятию жилого помещения - 16 860,00 руб. В связи с тем, что в документах на право собственности жилого помещения отсутствовала доля мест общего пользования, в отчете указана общая площадь жилого помещения в соответствии с ЕГРН на момент оценки. Для подготовки Договора мены администрацией была проведена оценка рыночной стоимости предоставляемого жилого помещения - комната жилой площадью 13,6 кв.м, с 44/100 долями в праве собственности на места общего пользования вспомогательной площадью 25,10 кв.м, по <адрес> Согласно отчету <номер> от 18.02.2025 «Об определении рыночной стоимости жилого помещения (комната жилой площадью 13,6 кв.м с 44/100 долями в праве собственности на места общего пользования вспомогательной площадью 25,10 кв.м.), расположенного по <адрес> рыночная стоимость жилого помещения составляет 2 593 978,00 рублей. Расчетным путем размер общей площади жилого помещения с кадастровым <номер> по вышеуказанному адресу составляет 24,64 кв.м. В соответствии с п. 3.3. Договора мены недвижимого имущества стороны считают обмениваемые Объекты равнозначными. Обмен жилых помещений производится сторонами без доплат. Для определения «в натуре» доли в праве общей долевой собственности в вышеуказанной квартире ФИО1 обратился с исковым заявлением в Серпуховский городской суд. В соответствии с Решением Серпуховского городского суда от 17.12.2024 за собственником жилого помещения - комнаты <номер> жилой площадью 15,6 кв.м, в квартире по вышеуказанному адресу установлена 1/2 доля мест общего пользования в размере 7,0 кв.м. ФИО1 является собственником жилого помещения - комната жилой площадью 15,6 кв.м, с 1/2 долей на места общего пользования площадью 7,0 кв.м, в 2- комнатной квартире по <адрес>. 18.03.2025 администрацией Городского округа Серпухов проект Договора мены недвижимого имущества был направлен «Почтой России» собственнику для ознакомления и письмо о необходимости подписания Договора мены равноценных квартир и Акта приема-передачи в срок до 01.04.2025. Вышеуказанный Договор мены равноценных квартир является по существу соглашением с собственником о предоставлении ему равноценного (равнозначного) жилого помещения, расположенного по <адрес> взамен изымаемого, расположенного по <адрес>. Однако ответчик ФИО1 для подписания договора мены равноценных квартир не явился, при этом обратился в Серпуховский городской суд Московской области с требованиями к администрации Городского округа Серпухов об обязании предоставить равноценное жилое помещение.

Истец (ответчик по встречному иску) ФИО1 в судебное заседание не явился, его интересы представляла ФИО2, которая на исковых требованиях настаивала, по основаниям изложенным исковом заявлении, встречные требования не признала, полагая, что оценка произведена не верно, договор мены подготовлен не верно.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) Администрации г.о. Серпухов Московской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признавал, на встречных требованиях настаивал, по основаниям изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом г.о. Серпухов Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Частью 8 статьи 32 указанного Кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 данного Кодекса.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе его статьи 32, указывает также Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 20 Постановления от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения. Под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков (например, выполнение международных обязательств Российской Федерации, размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения, застройка в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником комнаты <номер> площадью 22, 6 кв.м на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 24.07.2013 <номер>, расположенной по <адрес>

Постановлением администрации города Пущино от 15.10.2013 №498-п «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный жилой дом, расположенный по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации городского округа Пущино от 05.07.2019 №319-п установлены сроки для отселения лиц, проживающих в доме <номер> в срок до 31.12.2021, а для сноса многоквартирного дома <номер> до 31.12.2022.

Постановлением администрации городского округа Пущино от 28.12.2020 №433-п указанные сроки были изменены. Для отселения физических и юридических лиц, установлен срок до 31.12.2022, а для сноса многоквартирного дома, установлен срок 31.12.2023.

В рамках исполнения государственной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 28.03.2019 № 182/10, решения Пущинского городского суда Московской области от 14.09.2021 по делу № 2-125/2021, вступившего в законную силу 13.12.2021, администрацией Городского округа Серпухов Московской области проводилось расселение ФИО1

Письмом заместителя Главы г.о.Серпухов ФИО5 от 18.03.2025 №148- 1.1.21/3077исх собственнику аварийного жилья предложен вариант мены комнаты <номер> площадью 22, 6 кв.м с кадастровым <номер> расположенной по <адрес> на комнату 13,6 кв.м, с 44/100 долями в праве собственности на места общего пользования, расположенное по <адрес>

26.03.2025 ФИО1 подал заявление в администрацию г.о.Серпухова о не согласии с площадью предоставляемого взамен жилого помещения и о наличии нарушения жилищных его прав.

По смыслу указанных положений с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Учитывая, что между ФИО1 и Администрацией г.о. Серпухов Московской области не было достигнуто соглашение о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого, ответчиком не предлагалось истцу выкупить принадлежащую на праве собственности квартиру в порядке, определенном ст. 32 ЖК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные требования о признании решения незаконным и обязании предоставить другое жилое помещение площадью не менее 22,6 кв.м. по договору мены, взыскании судебной неустойки удовлетворению не подлежат, как и не подлежат удовлетворению встречные требования о прекращении права собственности на жилое помещение с кадастровым <номер> по <адрес>, его изъятии, обязании заключить договор мены жилого помещения на жилое помещение с кадастровым <номер> по <адрес>, признании права собственности муниципального образования на изымаемое жилое помещение и прекращении на предоставляемое с признанием права собственности на него за ответчиком ФИО1

Согласно действующему законодательству принадлежащее ФИО1 жилое помещение, признанное аварийным и подлежащим сносу, должно быть изъято путем выкупа, поскольку между сторонами отсутствует соглашение о предоставлении другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. По настоящему спору обе стороны избрали ненадлежащий способ защиты своего права.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (<дата> рождения. Паспорт <номер>) к Комитету по управлению имуществом г.о. Серпухов Московской области (ИНН <***>), Администрации г.о. Серпухов Московской области (ИНН <***>) о признании решения незаконным и обязании предоставить другое жилое помещение площадью не менее 22,6 кв.м. по договору мены, взыскании судебной неустойки - ОТКАЗАТЬ.

В удовлетворении встречных исковых требований Администрации городского округа Серпухов Московской области к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение с кадастровым <номер> по <адрес>, его изъятии, обязании заключить договор мены жилого помещения на жилое помещение с кадастровым <номер> по <адрес>, признании права собственности муниципального образования на изымаемое жилое помещение и прекращении на предоставляемое с признанием права собственности на него за ответчиком ФИО1 - ОТКАЗАТЬ.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Серпуховский городской суд.

Председательствующий судья В.А. Коляда

Мотивированное решение суда изготовлено 03 июля 2025 года

Председательствующий судья В.А. Коляда