Дело № 2-134/2023 УИД № 14RS0023-01-2023-000012-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Олёкминск 16 мая 2023 года

Олёкминский районный суд Республики Саха ( Якутия ) в составе:

председательствующего судьи: Седалищева Г.А.,

при секретаре судебного заседания: Рожиной В.И.,

с участием помощника прокурора Олёкминского района юриста 3 класса Чувашовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Олёкминского района Республики Саха ( Якутия ) к муниципальному району «Олекминский район» Республики Саха ( Якутия ) о возложении определенных обязанностей,

установил :

Прокурор Олёкминского района РС(Я) обратился в суд с исковым заявлением к МР «Олекминский район» РС(Я) о возложении обязанностей принять меры по обеспечению обучения учащихся МБОУ «Жедайская СОШ», МКОУ «Мачинская ООШ», МКОУ «Дельгейская СОШ» и МКОУ «Специальная ( коррекционная ) школа – интернат № 7» в зданиях, отвечающих требованиям действующего законодательства ( путем строительства, приобретения иного здания или другим способом в соответствии с комплектацией ) в срок до 01.09.2025.

Из искового заявления прокурора Олёкминского района РС(Я) видно, что прокуратурой района по указанию прокуратуры РС(Я) проведена проверка исполнения законодательства об образовании и защите прав несовершеннолетних, по результатам которой установлено, что здание МБОУ «Жедайская СОШ» в 2008 году уничтожено пожаром, здание МКОУ «Мачинская ООШ» уничтожено пожаром в 2016 году, здание МКОУ «С(к)ШИ № 7» освобождено, здание МКОУ «Дельгейская СОШ» признано ветхим. При этом администрацией MP «Олекминский район» в течение длительного времени не принимаются меры для включения указанных образовательных учреждений в государственные программы, реализация которых направлена на строительство новых образовательных учреждений, соответствующих современным условиям обучения, санитарно-эпидемиологическим требованиям, строительным и противопожарным нормам, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования. Администрацией MP «Олекминский район» меры по вопросу о финансировании работ по строительству объектов за счет муниципального бюджета с 2008 года не приняты. При формировании государственного бюджета РС(Я) и местного бюджета MP «Олекминский район» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 года средства, предусмотренные на строительство новых зданий школ образовательных учреждений, не учтены. Старое здание МБОУ «Жедайская СОШ» уничтожено в результате пожара в 2008 году, по настоящее время дети обучаются в приспособленном здании. 30.03.2022 исх. № 614/214 администрацией MP «Олекминский район» направлена заявка в Министерство образования и науки РС(Я) по приоритетности для определения очередности проведения реконструкции, строительства (приобретения) объектов образовательных организаций, строительство здания указано в 2023 году. Старое здание МКОУ «Специальная ( коррекционная ) школа-интернат № 7» освобождено в 2014 году, занятия осуществляются по улице Яковлева 3 города Олекминска, 30.03.2022 исх. № 614/214 администрацией MP «Олекминский район» направлена заявка в Министерство образования и науки РС(Я) по приоритетности для определения очередности проведения, реконструкции, строительства ( приобретения ) объектов образовательных организаций, строительство здания указано в 2026 году. Старое здание МКОУ «Дельгейская СОШ» признано ветхим в 2014 году. Направлена заявка в Министерство образования и науки РС(Я) для проведения капитального ремонта в 2023 году в рамках федерального проекта, находится на согласовании в Министерстве просвещения РФ. Старое здание МКОУ «Мачинская ООШ» уничтожено в результате пожара в 2016 году, по настоящее время дети обучаются в приспособленном здании. 30.03.2022 исх. № 614/214 администрацией MP «Олекминский район» направлена заявка в Министерство образования и науки РС(Я) по приоритетности для определения очередности проведения реконструкции, строительства (приобретения) объектов образовательных организаций, строительство здания указано в 2024 году. Таким образом, здания МБОУ «Жедайская СОШ» и МКОУ «Мачинская ООШ» уничтожены в результате пожара, учебный процесс в настоящее время осуществляется в приспособленных зданиях, что не отвечает требованиям федерального законодательства в части получения образования, обеспечение безопасных условий пребывания в образовательных учреждениях. Аналогичные выводы напрашиваются по зданиям МКОУ «Дельгейская СОШ», МКОУ «Специальная ( коррекционная ) школа-интернат № 7». В связи с этим, необходимо принять меры по обеспечению обучения учащихся образовательных учреждений, в зданиях, отвечающих требованиям действующего законодательства путем строительства, приобретения иного здания или другим способом в соответствии с компетенцией. Учредителем образовательных учреждений является MP «Олекминский район». Финансирование учреждений полностью обеспечивается из районного бюджета, в связи с этим, на основании п.5 ч.1 ст.9 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния объектов образования возлагается на MP «Олекминский район». При таких обстоятельствах, вышеуказанные факты свидетельствует о ненадлежащем исполнении MP «Олекминский район», предусмотренных п.11 ч.1 ст.15 Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.1 ч.1 ст.9 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», обязанностей по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройству прилегающих к ним территорий. В соответствии со ст.43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. В соответствии с ч.4 ст.41 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Согласно п.8 ч.1 ст.43 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Таким образом, бездействием администрации MP «Олекминский район», выразившимся в непринятии мер, направленных на обеспечение безопасного образовательного процесса в образовательных учреждениях грубо нарушаются гарантированные действующим законодательством права детей на общедоступное образование и безопасные условия обучения», что является недопустимым. Потому просит обязать МР «Олекминский район» РС(Я) принять меры по обеспечению обучения учащихся МБОУ «Жедайская СОШ», МКОУ «Мачинская ООШ», МКОУ «Дельгейская СОШ» и МКОУ «Специальная ( коррекционная ) школа – интернат № 7» в зданиях, отвечающих требованиям действующего законодательства ( путем строительства, приобретения иного здания или другим способом в соответствии с комплектацией ) в срок до 01.09.2025.

19 апреля 2023 года прокурор изменил исковые требования и просит обязать МР «Олекминский район» РС(Я) разработать проектно-сметную документацию для дальнейшего строительства зданий МБОУ «Жедайская СОШ», МКОУ «Мачинская ООШ», МКОУ «Дельгейская СОШ» и МКОУ «Специальная ( коррекционная ) школа – интернат № 7» в срок до 31.12.2028.

В ходе судебного разбирательства помощник прокурора Олёкминского района Чувашова Е.А. поддержала измененные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1 просит рассмотреть дело в её отсутствие. Измененные исковые требования признает, с применением положений ст.173 ГПК РФ согласна. Суд не считает обязательным участие представителя ответчика на судебном заседании. Поэтому в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика.

Заинтересованные лица МБОУ «Жедайская СОШ», МКОУ «Мачинская ООШ», МКОУ «Дельгейская СОШ» и МКОУ «Специальная ( коррекционная ) школа – интернат № 7», надлежаще извещенные о месте, дате и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явились, своих представителей не направили, не просили отложить судебное заседание. Поэтому в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ представитель ответчика ФИО1 в соответствие с доверенностью № 51/124 от 19.04.2023 вправе признать иск. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований ( ч.3 ст.173 ГПК РФ ).

Принимая во внимание признание представителем ответчика иска, учитывая, что признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика и вынести решение об удовлетворении иска.

На основании изложенного, в соответствии со ст.173 ГПК РФ, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Принять признание представителем ответчика администрации муниципального района «Олекминский район» РС(Я) ФИО1 искового заявления прокурора Олёкминского района.

Исковое заявление прокурора Олёкминского района удовлетворить:

обязать муниципальный район «Олекминский район» Республики Саха ( Якутия ) разработать проектно - сметную документацию для дальнейшего строительства зданий МБОУ «Жедайская СОШ», МКОУ «Мачинская ООШ», МКОУ «Дельгейская СОШ» и МКОУ «Специальная ( коррекционная ) школа – интернат № 7» в срок до 31.12.2028.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха ( Якутия ) через Олёкминский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья: п/п

Копия верна:

Судья Олёкминского

районного суда РС(Я): Г.А.Седалищев