86RS0001-01-2025-005301-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2025 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клименко Г.А.,

при секретаре судебного заседания Карчевской А.И.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № 2 от 23.12.2014 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело №2-3561/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Министерству обороны Российской Федерации о назначении пенсии за выслугу лет,

установил:

Истец ФИО1 обратился в Ханты-Мансийский районный суд к Военному комиссариату Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Министерству обороны Российской Федерации о назначении пенсии за выслугу лет.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 являлся постоянным жителем Украины. В связи с началом СВО 09.09.2025 года прибыл на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации. На данный момент является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован и проживает по адресу: 628011 <...>/3, ком.30. С 01.08.1986 по 26.10.1992 год проходил службу в ВС СССР, ВС РФ. После распада СССР проходил службу в ВС Украины. 28.10.2004 года был уволен в запас в звании майора и должности командир вертолетного звена приказом МОУ №695 от 30.09.2004 года. Обратившись в Военный комиссариат с заявлением по вопросу назначения пенсии за выслугу лет, получил ответ, согласно которому при назначении пенсий от Министерства обороны Российской Федерации необходимо предоставить пенсионное дело и аттестат о прекращении выплаты пенсии на Украине. Истец просит обязать Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа-Югры рассмотреть вопрос о назначении пенсии за выслугу лет от Министерства обороны Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения без предоставления пенсионного дела и документального подтверждения о прекращении выплаты пенсии на территории Украины. Назначить пенсию за выслугу лет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании предоставленных документов с момента подачи заявления – с 22 октября 2024 года.

Представитель ответчика Министерство обороны РФ, представитель третьего лица ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Центральному военному округу» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении иска.

Представитель ответчика Военного комиссариата Ханты-Мансийского автономного округа Югры ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление. Просила отказать в удовлетворении исковых требований по причине отсутствия пенсионного дела и аттестата о прекращении выплаты пенсии на Украине.

Суд, заслушав истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, ФИО1 являлся постоянным жителем Украины.

В связи с началом специальной военной операции ФИО1 прибыл на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации.

На данный момент ФИО1 является гражданином Российской Федерации, документирован паспортом гражданина Российской Федерации № зарегистрирован и проживает по адресу: 628011 <...>/3, ком.30.

Данный факт подтверждается свидетельствами № о регистрации по месту пребывания от 13.12.2023 года и 22.11.2024 года.

С 01.08.1986 года по 26.10.1992 год истец ФИО1 проходил службу в Вооруженных силах СССР, Вооруженных силах Российской Федерации, что подтверждается военным билетом № ; военным билетом ГГ № №

После распада СССР истец проходил службу в Вооруженных силах Украины.

28.10.2004 года был уволен в запас в звании майора и должности командир вертолетного звена приказом №

Согласно записей из летной книжки учета лётной работы ФИО1, стаж составляет 29 лет.

22 октября 2024 года ФИО1 обратился в Военный Комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о назначении пенсии за выслугу лет.

15 июля 2025 года на заявление по вопросу назначения пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 отказано в назначении пенсии за выслугу лет по причине отсутствия пенсионного дела и аттестата о прекращении выплаты пенсии на Украине.

Однако, с данным отказом Военного Комиссариата Ханты-Мансийского автономного округа – Югры суд не может согласиться.

Согласно Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы провозглашаются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанностью Российской Федерации, которая как социальное государство должна направлять свою политику на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охрану труда и здоровья людей (статьи 2 и 7). Социальный характер российского государства и признание охраны труда одним из направлений его политики предопределяют установление гарантий реализации прав граждан в сфере труда, к числу которых Конституция Российской Федерации относит право каждого свободно на государственную пенсию (статья 7, часть 2).

На основании части 6 статьи 75 Конституции Российской Федерации система пенсионного обеспечения граждан формируется на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации законодатель, обеспечивает возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав кредитора, взыскателя, должен исходить из направленности политики Российской Федерации как социального государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также из конституционных основ правового статуса личности.

В соответствии со статьей 56 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» при переезде пенсионера на новое место жительство или месту пребывания в пределах территории российской федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории российской Федерации – на основании пенсионного дела.

В целях обеспечения социальной защиты военных пенсионером, уволенных из рядов Вооруженных Сил Украины и прибывших в Российскую Федерацию, согласно указанию Департамента социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации от 07 июля 2016 года № 182/4/4912дсп, при назначении пенсий от Министерства обороны Российской Федерации указанным лицам необходимо представить пенсионное дело и документ о прекращении выплаты пенсии по прежнему месту жительства.

Указанный порядок пенсионного обеспечения военных пенсионером и их семей, прибывших в Российскую Федерацию из Украины, действует до особых указаний Департамента социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации.

Как следует из письма заместителя начальника Управления финансового обеспечения Министерства обороны российской Федерации по Центральному военному округу от 10.06.2025 года в адрес Военного комиссара Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, по причине отсутствия пенсионного дела и аттестата о прекращении выплаты пенсии на Украине, по представленным документам правовых оснований для назначения ФИО1 пенсии за выслугу лет от Министерства обороны Российской Федерации в настоящее время не имеется.

При обращении ФИО1 за назначением пенсии за выслугу лет в ее назначении отказано в связи с непредставлением пенсионного дела и документов, подтверждающих прекращение выплаты пенсии на территории Украины.

Невозможность на момент обращения предоставления подлинники пенсионного дела и аттестата о прекращении выплаты пенсии на территории другого государства обусловлена тем, что, пенсионный орган, где находятся документы истца, расположен на территории Украины в зоне специальной военной операции, в связи с чем, данные документы не могли быть получены ни истцом, ни по запросу ответчика.

При определении права истца на назначение пенсии, судом учитывается, что такое право у истца имеется, непредставление в связи с объективными причинами подлинника пенсионного дела и информации о прекращении ему выплаты по предыдущему месту жительства на территории Украины, не может служить основанием для отказа в назначении данного вида социального обеспечения, на которое он добросовестно рассчитывал.

В соответствии с п.1 ст.17.2 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями вступил в силу с 06.09.2025 года), гражданам из числа летного состава пенсия за выслугу лет назначается при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин.

Согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 19.05.2020 года № 220 «Об определении условий зачёта службы на летной работе летному составу государственной авиации в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях», на льготных условиях засчитывается служба на должностях летного состава в период 1992-2001 года независимо от фактического налета часов при условии выполнения полетов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. Считает необходимым возложить обязанность на Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа-Югры рассмотреть вопрос о назначении пенсии за выслугу лет от Министерства обороны Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения без предоставления пенсионного дела и документального подтверждения о прекращении выплаты пенсии на территории Украины.

Согласно представленным в материалах дела документам, на момент обращения к ответчику с заявлением от 22.10.2024 года, истцом соблюдены все условия для назначения пенсии за выслугу лет. Почтовое сообщение между Украиной и Российской Федерацией отсутствует, назначение истцу за выслугу лет на основании предоставленных документов должно было быть с момента подачи заявления – с 22 октября 2024 года.

Исковые требования ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации о назначении пенсии за выслугу лет удовлетворению не подлежат, поскольку вопрос касается военной пенсии по линии Минобороны, обязанность восстановить нарушенное право истца возлагается на Военный комиссариат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 (№) к Военному комиссариату Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (№) о назначении пенсии за выслугу лет, удовлетворить.

Обязать Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа-Югры рассмотреть вопрос о назначении пенсии за выслугу лет от Министерства обороны Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения без предоставления пенсионного дела и документального подтверждения о прекращении выплаты пенсии на территории Украины.

Назначить пенсию за выслугу лет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании предоставленных документов с момента подачи заявления – с 22 октября 2024 года.

Исковые требования ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации о назначении пенсии за выслугу лет, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 16 декабря 2025 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Г.А.Клименко