Решение по делу № 2-417/2025 от 07.04.2025

Дело №2-417/2025

УИД: 76RS0008-01-2025-000226-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2025г. г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Быковой Н.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Морозовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Переславского межрайонного прокурора в защиту интересов Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области, неопределенного круга лиц к ООО «Городские коммунальные сети» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Переславский межрайонный прокурор, действуя в защиту интересов Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Городские коммунальные сети», просит обязать ответчика в срок до 01.06.2025г. провести работы по постановке на кадастровый учет и зарегистрировать право муниципальной собственности, а также зарегистрировать обременение в виде права концессионера в отношении следующих объектов:

- водопроводные сети пер. Призывной протяженностью 300 м., расположенные по адресу: Ярославская область, г.Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1981;

- водопроводные сети сл. Троицкая протяженностью 119 м., расположенные по адресу: Ярославская область, г.Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1982;

- водопроводные сети пер. Сокольский протяженностью 198 м., расположенные по адресу: Ярославская область, г.Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1982;

- водопроводные сети ул. Первомайская протяженностью 350 м., расположенные по адресу: Ярославская область, г.Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1959;

- внепл.сети вода ул. Найдышева протяженностью 200 м., расположенные по адресу: Ярославская область, г.Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1971;

- водопровод пл. Комсомольская, 39 протяженностью 97 м., расположенные по адресу: Ярославская область, г.Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1950;

- сети водопровода ул. Московская,15 протяженностью 23 м., расположенные по адресу: Ярославская область, г.Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1991;

- водопроводные сети б-ца Инфекционная протяженностью 100 м., расположенные по адресу: Ярославская область, г.Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.07.2003;

- водопроводные сети д/с «Чебурашка» ул. Свободы,70 протяженностью 90 м., расположенные по адресу: Ярославская область, г.Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1976;

- водопроводные сети (База) ул. Свободы,98 протяженностью 11 м., расположенные по адресу: Ярославская область, г.Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1989;

- водопроводные сети д/с «Аленушка» ул. Кузнецова,6 протяженностью 26 м., расположенные по адресу: Ярославская область, г.Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.04.1982;

- водопроводные сети д/с «Дюймовочка» пер. Новомирский,3 протяженностью 89 м., расположенные по адресу: Ярославская область, г.Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1981;

- водопроводные сети д/с «Колосок» ул. Московская,117 протяженностью 56 м., расположенные по адресу: Ярославская область, г.Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1983;

- водопроводные сети д/с «Родничок» ул. Разведчика ФИО1,6 протяженностью 21 м., расположенные по адресу: Ярославская область, г.Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1975;

- водопроводные сети д/с СДЮТ ул. Кардовского,5 протяженностью 38 м., расположенные по адресу: Ярославская область, г.Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1961;

- водопроводные сети ДЮСШ ул. Свободы,40 протяженностью 53 м., расположенные по адресу: Ярославская область, г.Переславль-Залесский;

- водопроводные сети МУК ул. Советская,22а протяженностью 94 м., расположенные по адресу: Ярославская область, г.Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.03.1962;

- водопроводные сети начальная школа № 1 ул. Советская,3 протяженностью 26 м., расположенные по адресу: Ярославская область, г.Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1996;

- водопроводные сети СОШ № 2 мкр. Чкаловский,53 протяженностью 50 м., расположенные по адресу: Ярославская область, г.Переславль-Залесский.

В обоснование иска указано, что Переславской межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности. Установлено, что 26.01.2023 заключены и подписаны и.о. Главы города Переславля-Залесского, директором ООО «Городские коммунальные сети» и Губернатором Ярославской области концессионные соглашения по объектам водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. Фактическая передача имущества с подписанием актов приема-передачи организована по объектам водоснабжения, водоотведения 25.02.2023, по объектам теплоснабжения - 01.03.2023. Ярославская областная Дума утвердила заключение концессионных соглашений на заседании 28.02.2023 в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Вместе с тем, ООО «Городские коммунальные сети» в установленный концессионным соглашением срок от 26.01.2023 (в течение 1 года) не зарегистрированы обременения в виде концессии на указанные 19 объектов, расположенных в с. Купанское Переславского района Ярославской области. Бездействие ООО «Городские коммунальные сети» в указанной сфере нарушает права муниципального образования в сфере права собственности, а так же нормы гражданского законодательства и законодательства о концессионных соглашениях.

В судебном заседании помощник прокурора Рубищев Д.В. указанные требования и их обоснование поддержал. К изложенному в иске дополнил, что в январе 2025 года заявленные в иске часть объектов поставлены на государственный кадастровый учет, на них зарегистрировано право собственности Переславль-Залесского муниципального округа. В подтверждение этому представил в суд выписки из ЕГРН. Требования поддержал в части незарегистрированных объектов и в отношении всех объектов требование о регистрации обременения в виде права концессионера.

Представитель администрации Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области в судебном заседании не участвовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, исковые требования прокурора поддерживает.

Представитель ответчика ООО «Городские коммунальные сети» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил письменное заявление, в котором указал, что в установленные соглашением сроки работы по регистрации обременения в виде права концессионера не завершены из-за их большого объема.

Представители третьих лиц – управления муниципальной собственности администрации Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области, Управления Росреестра по Ярославской области в судебном заседании не участвовали, уведомлены судом надлежаще, представитель Управления Росреестра по Ярославской области ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Заслушав процессуального истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 26.01.2023 заключены и подписаны и.о. Главы города Переславля-Залесского, директором ООО «Городские коммунальные сети» и Губернатором Ярославской области концессионные соглашения по объектам водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.

Перечень имущества приведен в приложении №1 к Соглашению. В данном перечне поименованы объекты, заявленные в иске.

Пунктом 3.4.1.11 концессионного соглашения предусмотрено, что в случае, если права на недвижимое имущество, переданное Концессионеру в соответствии с соглашением, не зарегистрированы в установленном законодательством порядке, обеспечить в течение одного года с момента заключения соглашения за счет собственных средств осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права собственности Концедента на такое имущество, в том числе, при необходимости выполнение кадастровых работ в отношении такого имущества.

Указанные работы в отношении спорных объектов проведены концессионером ООО «Городские коммунальные сети», в феврале 2025г. объекты поставлены на государственный кадастрового учета, зарегистрировано право собственности Переславль-Залесского муниципального района.

Согласно выпискам из ЕГРН, на государственный кадастровый учет поставлены:

- водопровод-сети (Сельхозтехника) протяженностью 3495 м., расположенные по адресу: Ярославская область, г.Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1966;- сети водопровода ул. Московская,15 протяженностью 23 м., расположенные по адресу: Ярославская область, г.Переславль-Залесский, дата ввода в эксплуатацию 01.01.1991;

Обременения в виде концессии на указанные 20 объектов не зарегистрировано.

Согласно ч. 15 ст. 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", права владения и пользования концессионера недвижимым имуществом, входящим в состав объекта концессионного соглашения, недвижимым имуществом, предоставленным концессионеру в соответствии с частями 9 и 9.1 настоящей статьи, подлежат государственной регистрации в качестве обременения права собственности концедента. Государственная регистрация прав владения и пользования концессионера таким недвижимым имуществом может осуществляться одновременно с государственной регистрацией права собственности концедента на такое недвижимое имущество. Срок подачи документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на созданный объект концессионного соглашения, не может превышать один месяц с даты ввода данного объекта в эксплуатацию. Ответственность концессионера за нарушение этого срока определяется концессионным соглашением.

Установлено, что ООО «ГКС» в установленный концессионным соглашением срок в течение 1 года не провели работы по постановке на кадастровый учет т регистрации права муниципальной собственности, а также не зарегистрировали обременения в виде концессии на те объекты, которые заявлены в иске. Данные обстоятельства не оспаривались ответчиком.

Отсутствие регистрации права муниципальной собственности и обременения нарушает интересы Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области и интересы неопределенного круга лиц. Обратное не опровергнуто. Иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Переславского межрайонного прокурора в защиту интересов Переславль-Залесского муниципального округа Ярославской области, неопределенного круга лиц к ООО «Городские коммунальные сети» (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать ООО «Городские коммунальные сети» в срок до 01.06.2025г. провести работы по постановке на кадастровый учет и регистрации муниципальной собственности в отношении следующих объектов:

- водопроводные сети ДЮСШ ул. Свободы,40 протяженностью 53 м., расположенные по адресу: Ярославская область, г.Переславль-Залесский.

Обязать ООО «Городские коммунальные сети» в срок до 01.06.2025г. зарегистрировать обременение в виде права концессионера в отношении следующих объектов:

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья: Н.Н. Быкова

Мотивированное решение изготовлено 08.04.2025г.