Решение по делу № 2-174/2025 от 23.04.2025

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» апреля 2025 года г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Гурджиевой М.Л., при секретаре Тюркиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-174/2025 по исковому заявлению ФИО1 к МО МВД РФ «Похвистневский» о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормой продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, компенсация морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением МО МВД РФ «Похвистневский о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормы продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, компенсации морального вреда. Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ годах привлекался к выполнению служебных обязанностей как сотрудник МО МВД РФ «Похвистневский», за пределами установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В период службы истец никакой компенсации за выполнение указанных служебных функций не получал, по причине того, что отсутствовал соответствующий приказ со стороны руководства МО МВД РФ «Похвистневский». ДД.ММ.ГГГГ году, истец был уволен со службы по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. При увольнении, компенсация за выполнение служебных обязанностей за пределами установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, истцу также не была рассчитана и не выплачивалась. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в адрес работодателя с заявлением о производстве расчета и выплате указанной компенсации, на которое поступил отказ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 просил суд взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию за выполнение в ДД.ММ.ГГГГ годах служебных обязанностей за пределами установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни; денежную компенсацию за задержку выплат в соответствии со ст. 236 ТК РФ, со дня прекращения трудовых отношений (увольнения) и по день вынесения решения по делу; денежную компенсацию морального вреда в сумме 300 000,00 рубля.

В судебном заседании ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, на завяленных требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица МО МВД России Похвистневский по Самарской области ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении завяленных требований отказать по доводам, изложенным в отзыве.( л.д. 39-41)

Представитель 3 го лица Главного Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области ФИО5, действующий по доверенности в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия., предоставил отзыв, в котором просил исковые требования оставить без удовлетворения ( л.д. 97-98)

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с частью 2 статьи 53 Закона о службе, нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных - 36 часов в неделю.

Согласно части 5 статьи 53 Закона о службе ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Приказом Министра внутренних дел Российской Федерации или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в органах внутренних дел, утверждаемым МВД России.

Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Закона о службе.

В соответствии с частью 6 статьи 53 Федерального закона N 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Порядок привлечения сотрудников к сверхурочной службе регулируется приказом МВД России от 01.02.2018 г. N 50 "Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации" (далее - Порядок N 50 от 01.02.2018 г.).

Согласно п. 284 Порядка N 50 от 01.02.2018 г. сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

В силу п. 285 Порядка N 50 от 01.02.2018 г. компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года. В приказе о предоставлении основного или дополнительного отпуска указывается количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации.

В соответствии с п. 290 Порядка N 50 от 01.02.2018 г. предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником), осуществляется руководителем органов внутренних дел.

В силу п. 293 Порядка N 50 от 01.02.2018 г. сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31.01.2013 г. N 65 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" (в настоящее время данный приказ утратил свою силу в связи с принятием Приказа МВД России от 31.03.2021 г. N 181 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации", начало действия документа - 10.05.2021 г.) (далее-Порядок - N 181 от 31.03.2021 г.).

Согласно пункту 303 Порядка дополнительный отпуск за ненормированный служебный день предоставляется сотрудникам ежегодно в соответствии с графиком отпусков одновременно с основным отпуском или отдельно от него по желанию сотрудника на основании его рапорта.

Право на дополнительный отпуск возникает у сотрудника независимо от фактической продолжительности его службы сверх установленной для него нормальной продолжительности служебного времени (пункт 304 Порядка).

Сотруднику не реализовавшему право на дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в определенный графиком отпусков срок, указанный отпуск должен быть предоставлен в удобное для него время до окончания текущего года либо в течение следующего года (пункт 313 Порядка).

В соответствии с разделом IX Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного, приказом МВД России от 31.03.2021 № 181, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, но данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год. Размер денежной компенсации за каждый день определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, установленных на день выплаты, на среднемесячное число календарных дней. Среднемесячное число календарных дней определяется путем деления числа календарных дней в данном календарном год) на 12.

При этом, в соответствии с действующим порядком необходимым условием для реализации права на получение денежной компенсации является волеизъявление самого сотрудника полиции, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем. Данное требование содержится в статье 53 Закона о службе, пункте 56 Порядка, разделе IX Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.03.2021 № 181, то есть выплата компенсации зависит от волеизъявления сотрудника, носит заявительный характер.

На основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в нерабочие праздничные дни по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период, сотрудникам производится компенсационная выплата.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в МО МВД России «Похвистневский» (л.д. 24-25).

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен со службы из МО МВД России «Похвистневский» с ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. 4 ч. 2 ст.82 Федерального закона № 342-ФЗ, по выслуге лет, дающей право на получение пенсии (л.д. 24).

Согласно табелям учета служебного времени, в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекалась к выполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни 77 раз, что составило общей продолжительностью 616 часов (л.д. 44-46).

При увольнении из ОВД истцом принято решение о получении денежной компенсации за неиспользуемый ежегодный отпуск.

При получении расчета денежного довольствия компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за работу в выходные и нерабочие праздничные дни ФИО1 начислена и выплачена не была, что подтверждается справкой – расчетом при увольнении (л.д. 47).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в адрес МО МВД России «Похвистневский» с заявлением о производстве расчета и выплате компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.

На основании ответа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в выплате денежной компенсации, так как он не является сотрудником органов внутренних дел РФ (л.д. 17).

С учетом вышеприведенных положений выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени может осуществляться только по просьбе сотрудника, изложенной в рапорте, то есть ограничена периодом службы сотрудника, носит заявительный характер.

Поскольку право на предоставление дополнительных дней отдыха соответствующей продолжительностью путем присоединения к ежегодному оплачиваемому отпуску за ДД.ММ.ГГГГ и 9 месяцев ДД.ММ.ГГГГ. либо денежной компенсации могло быть реализовано ФИО1 через подачу рапорта в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ее выплата по инициативе работодателя невозможна.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 обратилась с рапортом к начальнику МО МВД России «Похвистневский» о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за ДД.ММ.ГГГГ. только ДД.ММ.ГГГГ, в то время как в соответствии с установленным Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного, приказом МВД России от 31.03.2021 г. № 181, компенсация выплачивается в текущем году, следовательно, оснований для выплаты такой компенсации за ДД.ММ.ГГГГ. не имеется.

Поскольку оснований для взыскания в пользу истца компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени не имеется, соответственно, производные требования о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда, удовлетворению также не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к МО МВД РФ «Похвистневский» (ИНН №) о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормой продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, компенсация морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 13.05.2025.

Судья М.Л. Гурджиева