Дело № 12-3-14/2023

УИД 64MS0102-01-2023-001791-31

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 августа 2023 года р.п. Ровное Саратовской области

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Самылкина О.В.,

при секретаре Кубанковой Л.М.

с участием и.о. прокурора Ровенского района Саратовской области Никифорова А.М.,

представителя Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ровенского района Саратовской области от 14 июня 2023 года по делу об административном правонарушении о привлечении Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области к административной ответственности по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ровенского района Саратовской области от 14 июня 2023 года Ровенская районная администрация Ровенского муниципального района Саратовской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Ровенская районная администрация Ровенского муниципального района Саратовской области 01 августа 2023 года подала жалобу, в которой ставит вопрос о его отмене, содержащую также ходатайство о восстановлении пропущенного срока на его обжалование.

Представитель Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленное ходатайство о восстановлении срока, дополнительно пояснив, что срок на подачу жалобы ею был пропущен по тем причинам, что ранее поданная в срок жалоба была возвращена, так как приложенная к жалобе доверенность не наделяла ее правом обжалования постановления мирового судьи.

И.о. прокурора Ровенского района Саратовской области Никифоров А.М. в судебном заседании полагал, что оснований для восстановления Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области срока на подачу жалобы не имеется, поскольку он пропущен по неуважительным причинам.

Заслушав пояснения представителя Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области ФИО1, и.о. прокурора Ровенского района Саратовской области Никифорова А.М., исследовав материалы дела, суд не находит оснований для восстановления процессуального срока на подачу жалобы по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного данной нормой, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

В силу положений указанной процессуальной нормы течение срока на подачу жалобы исчисляется с момента получения лицом, привлеченным к административной ответственности, копии постановления (решения), в том числе, в случае подачи жалобы должностным лицом либо протеста прокурором.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Действующее законодательство в сфере административных правонарушений не содержит исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться судом, правомочным рассматривать жалобу, уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае судьей, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Как усматривается из материалов дела, обжалуемое постановление о назначении административного наказания в отношении Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области вынесено мировым судьей судебного участка № 1 Ровенского района Саратовской области 14 июня 2023 года и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей (л.д. 44-46).

В судебном заседании установлено, что постановление мирового судьи от 14 июня 2023 года было получено Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области 27 июня 2023 года (л.д. 76).

В данном постановлении мировым судьей разъяснены право, порядок и сроки обжалования постановления по делу, предусмотренные ст.ст. 30.1- 30.3 КоАП РФ.

Первоначально жалоба была подана в установленный законом срок от имени Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ровенского района Саратовской области от 14 июня 2023 года (л.д. 48-52).

Определением судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 05 июля 2023 года данная жалоба возвращена без рассмотрения по существу, поскольку у ФИО1 отсутствовало право на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ровенского района Саратовской области от 14 июня 2023 года (л.д. 58).

18 июля 2023 года Ровенской районной администрацией Ровенского муниципального района Саратовской области подана жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ровенского района Саратовской области от 14 июня 2023 года (62-66), которая определением судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 20 июля 2023 года возвращена заявителю в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении (л.д. 73).

Жалоба на постановление мирового судьи 14 июня 2023 года вновь подана Ровенской районной администрацией Ровенского муниципального района Саратовской области в Энгельсский районный суд Саратовской области только 01 августа 2023 года.

В ходатайстве о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи причина пропуска срока мотивирована возвратом ранее поданной в срок жалобы, поскольку заявитель не наделена была правом обжалования постановления мирового судьи.

Возвращение без рассмотрения жалобы, первоначально поданной лицом, не наделенным правом обжалования данного постановления, не является уважительной причиной для восстановления срока на подачу жалобы, поскольку такая причина не является объективно препятствующей своевременной подаче жалобы.

Иных доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока на обжалование постановления от 14 июня 2023 года заявителем не представлено.

С учетом вышеизложенного, а также отсутствием доказательств уважительности пропуска срока на подачу жалобы, суд приходит к выводу о том, что Ровенская районная администрация Ровенского муниципального района Саратовской области пропустила срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ровенского района Саратовской области от 14 июня 2023 года без уважительных причин.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

определил:

в удовлетворении ходатайства Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ровенского района Саратовской области от 14 июня 2023 года по делу об административном правонарушении о привлечении Ровенской районной администрации Ровенского муниципального района Саратовской области к административной ответственности по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отказать.

Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд (3) Саратовской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья О.В. Самылкина