Дело № 2-543/2025 «Копия»

УИД 14RS0014-01-2025-000764-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Ленск 10 сентября 2025 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Москвитиной Н.П., при секретаре Усатовой О.А., с участием помощника прокурора Ленского района Винокурова А.А., представителя ответчика администрации ГП «Город Ленск» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) в интересах несовершеннолетнего К. к администрации городского поселения «Город Ленск» муниципального района «Ленский район» Республики Саха (Якутия) о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленского района Республики Саха (Якутия) в интересах несовершеннолетнего К. обратился в суд с иском к администрации городского поселения «Город Ленск» с требованием о компенсации морального вреда в размере 100000 рублей. В обоснование заявленного требования прокурором указано на следующие обстоятельства: 23 марта 2025 года в 15 часов 26 минут в дежурную часть ОМВД Росси по Ленскому району поступила информация об обращении в приемный покой Ленской ЦРБ несовершеннолетнего К., которому установлен диагноз «укушенная рана правого предплечья». По итогам проверки, проведенной в порядке статей 144-145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, установлено, что 23 марта 2025 года несовершеннолетний К. вышел из дома по адресу г. Ленск [АДРЕС] на улицу, где несовершеннолетнего укусила безнадзорная собака, по данному факту ОМВД России по Ленскому району вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Поскольку несовершеннолетний пострадал от укуса собаки, не имеющей владельца, и вследствие ненадлежащего контроля за отловом безнадзорных животных в границах г. Ленска, просит суд взыскать с ответчика за счет казны городского поселения «Город Ленск» в пользу несовершеннолетнего К. компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Автономной некоммерческой организации помощи бездомным животным «Уши, лапы, хвосты», в суд не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без участия представителя, направлен отзыв на исковое заявление, согласно которому заявка на отлов собаки по адресу г. Ленск [АДРЕС] поступила от Я., которая сообщила, что на собаке был кусок оторванного поводка, за который ее и задержали, привязав до приезда бригады по отлову, следовательно собака не являлась бездомной.

Законный представитель несовершеннолетнего К., ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явилась, заявлений, ходатайств суду не представила.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает данное дело при данной явке.

Помощник прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) Винокуров А.А. в судебном заседании поддержал иск в полном объеме, настаивая на доводах, изложенных в исковом заявлении.

В ходе состоявшегося ранее судебного заседания законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что К. сильно испытал испуг, как и любой человек в такой ситуации, переживал, ему было больно. Заявленный ко взысканию размер компенсации морального вреда является соразмерным тем физическим и нравственным страданиям, которые перенес ее ребенок в связи с укусом безнадзорного животного. В настоящее время ребенок чувствует себя удовлетворительно, однако стал бояться собак.

Также ранее в ходе судебного заседания в присутствии законного представителя опрошен несовершеннолетний К., который подтвердил обстоятельства, при которых на него напала и укусила безнадзорная собака. Пояснил, в частности, что весной 2025 года он гулял у дома, в котором проживает его отец, по адресу: гор. Ленск, [АДРЕС] К. строил иглу из снежных глыб. В это время к нему быстро подбежала бродячая собака черного цвета, высокая в холке, больше К. ее не разглядел. Собака укусила его за правое предплечье, несовершеннолетний указал, что ему было больно, он испугался и побежал сообщить об этом своему отцу. Отец повязал собаку, вызвал службу отлова, после этого К. с отцом поехали в больницу, где ему обработали рану и перевязали руку, поставили один укол. Несовершеннолетний К. также пояснил, что сейчас он стал обходить собак, потому что перестал им доверять.

В настоящем заседании представитель ответчика ФИО1 с иском не согласилась, просит в его удовлетворении отказать, настаивая на доводах, изложенных в возражении на иск. Пояснила, что отлов животных на территории г. Ленска осуществляет подрядная организация ООО ПБЖ «Уши, лапы и хвосты», с которой заключен муниципальный контракт по оказанию услуг по организации и выполнению мероприятий по отлову, транспортировке, содержанию, стерилизации (кастрации), утилизации животных без владельцев на территории г. Ленска, администрация МО «Город Ленск» осуществляет контроль за деятельностью организации. Обращает внимание, что у животного, отловленного после нападения на ребенка, имелся поводок или его часть и ошейник (либо его часть), что свидетельствует о том, что животное было выпущено. В случае удовлетворения требований просил снизить размер компенсации морального вреда до 50000 рублей.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, 23 марта 2025 года в дежурную часть ОМВД России по Ленскому району поступило сообщение от сотрудников ГБУ Республики Саха (Якутия) «Ленская центральная районная больница» поступило сообщение о том, что в приёмный покой медицинского учреждения обратился малолетний К., [ДАТА], с телесными повреждениями, установлен диагноз: укушенная рана правого плеча. Данное сообщение зарегистрировано в КУСП № 1194 от 23 марта 2025 года.

По результатам проведенной проверки установлено, 23 марта 2025 года примерно в 14 часов дня малолетний К., [АДРЕС], находясь у себя дома по адресу г. Ленск [АДРЕС], вышел на улицу поиграть, где его укусила бесхозяйная собака, данная собака была схвачена отцом малолетнего и привязана до приезда работников АНО «Уши, лапы и хвосты», которые забрали эту собаку. После чего ребенок с отцом обратились в Ленскую ЦРБ, где малолетнему К. оказали медицинскую помощь и поставили диагноз: укушенная рана правого плеча. В ходе проведения проверки установить владельца собаки не представилось возможным. Тем самым сделан вывод о том, что данная собака является бродячей и хозяина не имеет.

Согласно записи в амбулаторной карте К., при осмотре хирурга несовершеннолетнему установлен диагноз: укушенная рана правого плеча, несовершеннолетнему назначено лечение антирабической вакциной (однократно) внутримышечно, наблюдение и лечение у травматолога (л.д. 36).

По факту нападения на несовершеннолетнего и укуса собакой УУП ОМВД России по Ленскому району проведена проверка, событие преступления, предусмотренного частью 1 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, не установлено.

В ходе данной проверки, проведенной в соответствии со статьями 144-145 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, владелец собаки не установлен, в возбуждении уголовного дела постановлением от 16 марта 2024 года отказано на основании пункта 1 части 1 статьи 24 указанного кодекса.

В ходе рассмотрения данного дела установлено, что 25 февраля 2025 года между МУ КИО МО «Город Ленск» и АНО ПБЖ «Уши, лапы и хвосты» заключен муниципальный контракт № 0816300009425000005. Предметом данного договора является оказание услуг по организации и выполнению мероприятий по отлову, транспортировке, содержанию, стерилизации (кастрации), утилизации животных без владельцев на территории г. Ленска.

Срок оказания услуг – с 1 марта 2024 года по 31 декабря 2025 года.

Согласно данному муниципальному контракту заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество оказываемых услуг, с правом давать указания о качестве оказываемых услуг. Если исполнитель не приступает к своевременно к исполнению муниципального контракта или оказывает услуги настолько медленно, что окончание их к сроку становится явно невозможно, заказчик вправе требовать возмещения убытков (п.п. 2.4.1, 2.4.2).

Вместе с этим, согласно п.п. 14 пункта 1 части 1 статьи 14.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

Согласно части 4.1 статьи 20 вышеуказанного Закона, органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона, в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Законом Республики Саха (Якутия) от 02 апреля 2014 1288-З № 131-V «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями Республики Саха (Якутия) по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территориях муниципальных образований (далее - отдельные государственные полномочия).

Согласно части 3 статьи 1 данного Закона деятельность по обращению с животными без владельцев - деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно статье 2 Устава МР «Город Ленск», принятого решением городского Совета от 20 апреля 2010 года № 20-18, муниципальное образование наделено статусом городского поселения.

Таким образом, в соответствии с вышеприведенными нормами администрация городского поселения «Город Ленск» является лицом, ответственным за осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев на территории города Ленска, в том числе за выполнение мероприятий по контролю их популяции. Само по себе наличие муниципального контракта, заключенного с ООО ПБЖ «Уши, лапы и хвосты», не освобождает ответчика от ответственности за ненадлежащую работу в указанной сфере.

Следовательно, на момент произошедшего инцидента, органом местного самоуправления полномочия в сфере деятельности по обращению с животными без владельцев, реализовывались ненадлежащим образом.

Данные обстоятельства служат основанием для возложения именно на ответчика гражданско-правовой ответственности за причинение морального вреда несовершеннолетнему ребенку и взыскании компенсации морального вреда с определением ее размера, исходя из положений статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с неисполнением должным образом обязанности к принятию мер по обращению с животными без владельцев.

А потому доводы ответчика о том, что администрация МО «Город Ленск» является ненадлежащим ответчиком, а ответственность возлагается на исполнителя муниципального контракта – АНО ПБЖ «Уши, лапы и хвосты» отклоняются судом за необоснованностью. Заключение муниципального контракта с АНО ПБЖ «Уши, лапы и хвосты» свидетельствует лишь о реализации уполномоченным на то органом местного самоуправления административно-распорядительных полномочий по избранию конкретного исполнителя для совершения от имени администрации фактических и юридических действий, в том числе по исполнению функций по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев. При этом указанное юридическое лицо полномочиями по правовому регулированию, по определению государственной политики в указанной сфере не обладает, в связи с чем надлежащим ответчиком является администрация городского поселения «Город Ленск». При таких обстоятельствах, довод ответчика о том, что им заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на отлов и содержание безнадзорных животных, противоречит вышеприведенным нормам материального права.

Рассматривая заявленное требование о компенсации морального вреда в заявленном размере – 100000 рублей в пользу несовершеннолетнего К., суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно статье 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме, лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Факт получения несовершеннолетним К. телесных повреждений от укуса собаки без владельца подтвержден материалами дела и не оспаривается представителем ответчика.

Из пояснений законного представителя несовершеннолетнего, самим несовершеннолетним К., подтверждённых материалами дела, следует, что укус безнадзорной собакой имел место 23 марта 2025 года в дневное время, на территории жилого дома по адресу г. Ленск [АДРЕС].

Суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашли полное подтверждение обстоятельства причинения К. морального вреда в результате перенесенных им физических и нравственных страданий, который, безусловно, подлежит компенсации.

Так, К. по состоянию на 23 марта 2025 года достиг возраста [ДАТА], нападение безнадзорной собаки стало неожиданным и внезапным для ребенка, при этом материалами дела не подтверждено, что поводом для нападения собаки послужили неправомерные действия ребенка, из пояснений несовершеннолетнего следует, что несовершеннолетний не видел собаку перед нападением, потому каких-либо действий в отношении животного К. не предпринимал, то есть, не подзывал собаку, не дразнил ее, не пытался погладить, поскольку не замечал животное до момента нападения.

В силу положений статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

От имени казны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на основании статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или граждан.

Положения главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и устанавливают различный порядок их исполнения.

На финансовые органы - Министерство финансов Российской Федерации, финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования - возложено исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также иных судебных актов, предусматривающих взыскание средств за счет казны соответствующего публично-правового образования (статья 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»).

Таким образом, из анализа приведенных норм, регулирующих спорные правоотношения, следует, что государственные полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, относятся к полномочиям ответчика, при этом взыскание производится за счет казны муниципального образования.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчиком не в полной мере выполняются обязанности по контролю за безнадзорными животными и установлению порядка их отлова, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания в пользу несовершеннолетнего К., которому причинены физические и нравственные страдания вследствие укуса безнадзорной собаки, в лице его законного представителя ФИО2 компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда, суд исходит из нарушения права на личную неприкосновенность, здоровья ребенка и учета обстоятельств, при которых был причинен вред: нападение безнадзорной собаки имело место в дневное время, у жилого дома. В результате внезапного нападения собаки и укуса ребенок пережил острый страх и нравственные страдания. Из представленных материалов дела следует, что каких-либо тяжких последствий для здоровья несовершеннолетнего ФИО3 не имелось, лечение представляло собой однократный осмотр, обработку раны, однократное вакцинирование несовершеннолетнего. Указанное в совокупности свидетельствует о действительном нарушении психологического благополучия ребенка, вместе с этим, в ходе судебного заседания несовершеннолетний указал, что не стал бояться собак, а относится к ним с недоверием, в целом при опросе ребенок показал уверенность, о произошедшем событии с собакой рассказал спокойно, как о неприятном инциденте.

Судом также принимается во внимание и степень вины ответчика, который не принял мер по предотвращению возможности причинения собакой вреда другим лицам, причинение вреда здоровью несовершеннолетней стало возможным ввиду непринятия на протяжении определенного периода администрацией муниципального образования действенных мер по предотвращению подобного рода случаев. С учетом изложенного, суд полагает заявленную в иске сумму в размере 100 000 рублей завышенной, определяет в качестве разумной и справедливой, с учетом изложенных фактических обстоятельства, сумму компенсации морального вреда в размере 50000 рублей.

Доказательств, опровергающих изложенные выше обстоятельства или подтверждающих отсутствие вины ответчика в причинении вреда несовершеннолетнему ребенку, равно как доказательств, свидетельствующих о принятии ответчиком исчерпывающих мер при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев и свидетельствующих о результативности данных мер, исключающих возникновение агрессии к человеку при любых обстоятельствах, не представлено, ответчиком не представлено.

Утверждение о том, что укус собака имела признаки собаки с владельцем судом отклоняются, поскольку материалами проверки установлено, что данная собака является безнадзорной и хозяина не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) в интересах несовершеннолетнего К. к администрации городского поселения «Город Ленск» муниципального района «Ленский район» Республики Саха (Якутия) о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить.

Взыскать с администрации городского поселения «Город Ленск» муниципального района «Ленский район» Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет казны городского поселения «Город Ленск» муниципального района «Ленский район» Республики Саха (Якутия) в пользу К. в лице законного представителя ФИО2, [ДАТА], [НОМЕР], компенсацию морального вреда в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий п/п Н.П. Москвитина

«Копия верна»

Судья Ленского районного суда

Республики ФИО4 Москвитина

Решение в окончательной форме принято 12.09.2025.