Решение по делу № 2-48/2022 от 09.08.2022 | Чухломский районный суд (Костромская область)

Дело № 2-48/2022

УИД 44RS0006-01-2021-001671-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чухлома «09» августа 2022 года

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Соколова Н.В.

при помощнике судьи Фахрутдиновой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Галиче Костромской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Галиче Костромской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии, и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости. Исковые требования мотивированы тем, что 21.04.2021 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», но 26.04.2021 года получил отказ в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Его страховой стаж на день обращения в ПФР составил 26 лет 4 месяца 25 дней. С решением ответчика он не согласен. В его льготный стаж не засчитан период работы в Судайском и Чухломском мехлесхозе.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности мастера леса 1 группы Нижне-Вигского лесничества за исключением службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Он осуществлял работу в должности прямо предусмотренными Списками, в едином технологическом процессе лесозаготовок, в течение полного рабочего дня.

Им выполнялись обязанности мастера леса по организации и проведению лесозаготовительных работ по ручной валке леса, трелевке, обрубке сучьев, очистке лесосек от порубочных остатков, перебазировке трелевочной техники. Он осуществлял свою деятельность на верхнем складе.

Нижнего склада в Нижне-Вигском лесничестве не было, и переработка древесины не осуществлялась.

Организации Судайский мехлесхоз, Чухломский мехлесхоз и ООО «Лесснаб», где он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относятся к предприятиям лесной промышленности и лесного хозяйства в которых осуществлялся единый технологический процесс лесозаготовок. В данных организациях он работал в должности мастер леса 1 группы, что подтверждается трудовой книжкой.

На основании изложенного он просит признать незаконным отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 20.05.2021 года №81522/21. Обязать ответчика включить в специальный стаж следующие периоды работы:

- в Судайском мехлесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в Судайском мехлесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

- в Чухломском мехлесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Впоследствии истец изменил исковые требования и просил суд признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Галиче (межрайонное) от 20.05.2021 года №81522/21 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховое пенсии по старости, периоды работы:

1. в Судайском мехлесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера леса 1 группы Нижне-Вигского лесничества;

2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы в армии;

3. в Судайском мехлесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера леса 1 группы Нижне-Вигского лесничества;

4. в Чухломском мехлесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера леса 1 группы Нижне-Вигского лесничества;

5. в МП «Чухломский лесокомбинат» 17 дней в должности чокеровщика.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Галиче (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Впоследствии истец отказался от требования включить специальный стаж период работы в МП «Чухломский лесокомбинат» 17 дней в должности чокеровщика. Определением суда дело прекращено в этой части.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания, был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания, был извещен своевременно и надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании поддержал требования истца в полном объеме. Дополнительно пояснил, что Нижне-Вигское лесничество занималось лесозаготовкой. Истец, работая мастером леса, кроме отвода и приема лесосек, занимался лесовосстановлением. Совмещения у ФИО1 были, но это было помимо основной работы

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания, был извещен своевременно и надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании возражал в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии. По представленным документам невозможно установить место работы истца – на лесосеке или промежуточном складе. За спорный период индивидуальные сведения представлены без кода льготных условий. По экспертизе труда не представляется возможным установить, что в организации велись лесозаготовительные работы. В законодательстве указано, что в льготный стаж включаются периоды осуществления лесозаготовительных работ, при осуществлении которых истец указан как мастер леса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 39 Конституции РФ установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 2 ст. 27 Закона N 173-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

Так, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется также Список N 273.

Списком N 273 предусмотрены должности: "обрубщики сучьев, штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных склада".

Согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В Списке N 2 1956 года в разделе XXII "Лесозаготовки" подразделе а) "рабочие" указаны должности штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог; в подразделе б) Инженерно-технические работники - десятники, мастера, старшие мастера.

Пунктом 4 Постановления Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 1956 года, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 273.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 и разъяснением Минтруда России от 22 мая 1996г. №5, в части не противоречащей указанным Правилам. Этими правилами установлено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости суммируются периоды работ путем прибавления к работе с тяжелыми условиями труда периодов работ в качестве рабочих и мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

По смыслу вышеуказанных норм для удовлетворения требований истца суду необходимо установить факт работы истца по профессии, указанной в Списке, факт его занятости на заготовке леса, факт его работы на предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства, либо в постоянно действующем лесопункте, лесничестве или лесозаготовительном участке работодателей, которые предприятиями лесной промышленности и лесного хозяйства не являются.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273. В соответствии с указанным Списком правом на назначение досрочной пенсии пользуются мастера и старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Таким образом, юридическое значение при рассмотрении настоящего спора имеет не только наименование профессии (должности) истца, но и место выполнения им работы.

Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Заготовкой леса, как правило, занимаются лесозаготовительные организации (лесхозы, ранее леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются также работники постоянно действующих лесозаготовительных участков организаций независимо от их ведомственной подчиненности, занятые лесозаготовительными работами в профессиях и должностях, предусмотренных указанным Списком.

Право распространяется на работников предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, а также на работников постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, чьи профессии и должности включены в указанный Список, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с данным положением по записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж, с которым законы, иные нормативные акты связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставления определенных льгот и преимуществ.

Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки истца (т.1 л.д.14-15), ДД.ММ.ГГГГ принят в Судайский мехлесхоз мастером леса 1 группы Нижнее-Вигского лесничества, уволен ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ст.29 КЗоТ РСФСР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в армии; ДД.ММ.ГГГГ принят в Судайский мехлесхоз мастером леса 1 группы Нижнее-Вигского лесничества Чухломского мехлесхоза, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию

Как следует из архивной справки администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в архивном фонде Чухломского мехлесхоза значится ФИО1, имеются следующие записи:

ДД.ММ.ГГГГ год

Ведомости начисления заработной платы:

Январь - декабрь должность, дни и виды работ в ведомостях не указаны.

Табеля учета рабочего времени:

Январь - мастер 1 гр., 25 дн.

Февраль - мастер 1 гр., 25 дн.

Апрель - мастер 1 гр., 26 дн.

Май - мастер 1 гр., 24 дн.

Июнь - мастер 1 гр., 26 дн.

Июль - мастер 1 гр., 26 дн.

Август - мастер 1 гр., 6 дн., 21 дн. очер.отпуск

Сентябрь - мастер, 11 дн., 15 дн. очер.отпуск

Октябрь - мастер, 25 дн.

Ноябрь - мастер, 24 дн.

Декабрь - мастер, 27 дн.

ДД.ММ.ГГГГ год

Ведомости начисления заработной платы (виды работ в ведомостях не указаны):

Январь -июль должность, дни не указаны.

Август - мастер, 23 дн.

Сентябрь - мастер, 21 дн.

Октябрь - мастер, дни не указаны

Ноябрь - мастер, дни не указаны

Декабрь -мастер, дни не указаны

Табеля учета рабочего времени:

Январь - мастер, 22 дн.

Февраль - мастер, 20 дн.

Март - мастер, 22 дн.

Апрель - мастер, 20 дн.

Май - мастер, 20 дн.

Июнь -мастер, 22 дн.

Июль - мастер, 21 дн.

Август - мастер, 23 дн.

Сентябрь - мастер 1 гр.,21 дн.

Октябрь - мастер, 22 дн.

Ноябрь -мастер, 16 дн.

Декабрь - мастер, 19 дн., 7 дн. отпуск

ДД.ММ.ГГГГ год

Ведомости начисления заработной платы (виды выполняемых работ неуказаны)

Январь - мастер, 26 дн.

Февраль - мастер, 20 дн

Март - декабрь должность и дни не указаны.

Табеля учета рабочего времени:

Январь - мастер,26 дн.

Февраль - мастер, 20 дн.

Март - мастер, 21 дн.

Апрель - мастер, 23 дн.

Май - мастер, 18 дн.

Июнь - мастер, 22 дн.

Июль - мастер, 22 дн.

Август - должность не указана, 21 дн.

Сентябрь - мастер, 23 дн.

Октябрь - мастер, 20 дн.

Ноябрь - мастер, отпуск дни не указаны

Декабрь - мастер, отпуск, дни не указаны

ДД.ММ.ГГГГ год – должность не указана

Лицевые счета по заработной плате

Январь - 21 дн.

Февраль - 22 дн. раскряж. н/с

Март - 19 дн. раскряжев. н/с

Апрель - 23 дн. отвод ГП

Май - 17 дн. посад. леса

Июнь - 22 дн.

Июль - 23 дн.

Август - 22 дн. отвод РГП

Сентябрь - 21 дн.

Октябрь - 1 дн., отпуск: 18 дн. ок., 18 дн. нояб.

Ноябрь - 5 дн.

Декабрь - 22 дн.

ДД.ММ.ГГГГ год – должность не указана

Расчетные листки и лицевые счета по начислению заработной платы

Январь - 160 час повременно

Февраль - 176 час., повременно

Март - 168 час, повременно

Апрель - 176 час, повременно

Май - 18 дн. посев, посадка

Июнь - 176 час, повременно

Июль - 168 час. повременно

Август - 22 дн.

Сентябрь - 14 дн. лес, 9 дн. м.

Октябрь - 20 дн. рем. печи

Ноябрь - 17 дн., 36 дн. отпуск

Декабрь - 16 дн.

ДД.ММ.ГГГГ год – должность не указана

Расчетные листки по начислению заработной платы

Январь - 19 дн. повр.опл/оклад.

Февраль - 13 дн. повр.опл/оклад

Март - 19 дн. повр.опл/оклад

Апрель - 21 дн. повр.опл/оклад.

Май - 21 дн. повр.опл/оклад., 1 дн. повр.сд.опл., 7 дн. повр.сд.опл.

Июнь - 22 дн. повр.опл/оклад.

Июль - 20 дн. повр.опл/оклад., 3 дн. повр.сд.опл.

Август - 23 дн. повр.опл/оклад.

Сентябрь - 22 дн. повр.опл/оклад., 22 дн. повр.опл/оклад

Октябрь - мастер, 10 дн. повр.опл/оклад., 12 дн. отпуск тек., 26 дн. отпуск буд.

Ноябрь - 17 дн. повр.опл/оклад.

Декабрь - 21 дн. повр.опл/оклад

ДД.ММ.ГГГГ – должность не указана

Расчетные листки по начислению заработной платы

Январь - 19 дн. повр.опл/оклад.

Февраль - 20 дн. повр.опл/оклад.

Март - 22 дн. повр.опл/оклад.

Апрель - 14,6 дн. повр.опл/оклад

Май - 20 дн. повр.опл/оклад, 2 дн. повр.сд.опл., 6 дн. повр.сд.опл., 1 дн повр.сд.опл.,1 дн. повр.сд.опл.

Июнь - 21 дн. повр.опл/оклад

Июль - 21 дн. повр.опл/оклад

Август - 23 дн. повр.опл/оклад, 2,88 дн. повр.сд.опл.

Сентябрь - 22 дн. повр.опл/оклад

Октябрь - 11 дн.повр.опл/оклад, 25 дн. отпуск тек., 11 дн. пуск буд.

Ноябрь - 13 дн. повр.опл/оклад, 8 дн. совместительство

Декабрь - 14 дн. повр.сд.опл, 7 дн. совместител.

ДД.ММ.ГГГГ – должность не указана

Расчетные листки по начислению заработной платы

Январь - 19 дн.овр.опл/оклад

Февраль - 20 дн. повр.опл/оклад, 5 дн. повр.сд.опл., 24 дн. отпуск буд.

Март - 21 дн. повр.опл/оклад

Апрель - 25 дн. отпуск тек., 11 дн. отпуск буд., 3 дн. повр.сд.опл.

Май - 11 дн. повр.опл/оклад

Июнь - 21 дн. повр.опл/оклад, 2 дн. повр.сд.опл

Июль - 21 дн. повр.опл/оклад, 2 дн. повр.сд.опл.

Август - 23 дн. повр.опл/оклад

Сентябрь - 21 дн. повр.опл/оклад

Октябрь - 22 дн. повр.опл./оклад

Ноябрь - 21 дн. повр.опл/оклад, 2 дн. повр.сд.опл., 2 дн. повр.сд.опл.

Декабрь - 20 дн. повр.опл./оклад, 1 дн. повр.сд.опл.,4 дн. повр.сд.опл., 4 дн. повр.сд.опл., 1 дн. повр.сд.опл.

ДД.ММ.ГГГГ – должность не указана

Расчетные листки по начислению заработной платы

Январь - 12 дн. повр.опл./оклад, 7 дн. повр.сд.опл., 1 дн. повр.сд.опл, 7 дн совместит.

Февраль - 21 дн. повр.опл/оклад

Март - 3 дн. повр.сд.опл., 25 дн. отпуск тек., 11 дн. отпуск буд.

Апрель - 12 дн. повр.опл/оклад,

Май - 20 дн. повр.опл/оклад, 7 дн. повр.сд.опл.

Июнь- 19дн. повр.опл/оклад

Июль - 22 дн. повр.опл/оклад, 1 дн. повр.сд.опл.

Август - 22 дн. повр.опл/оклад

Сентябрь - 21 дн. повр.опл/оклад, 2 дн. повр.сд.опл.

Октябрь - 23 дн. повр.опл/оклад

Ноябрь - 24 дн. отпуск тек.

Декабрь - 22 дн. совместител.

ДД.ММ.ГГГГ – должность не указана

Расчетные листки по начислению заработной платы

Январь - 11 дн. повр.опл/оклад, 9 дн. совместител.

Февраль - 24 дн. отпуск тек., 12 дн. отпуск буд.

Март - 4 дн. повр.опл/оклад, 6 дн. совместит, 10 дн. за выслугу лет

Апрель - 8 дн. повр.опл/оклад, 14 дн. совместит.

Май - 19 дн. повр.опл./оклад, 14 дн. повр.сд.опл.

Июнь - 20 дн. повр.опл/оклад

Июль -23 дн. повр.опл/оклад

Август - 21 дн. повр.опл/оклад, 4 дн. повр.сд.опл.

Сентябрь - 22 дн. повр.опл/оклад

Октябрь -23 дн. повр.опл/оклад

Ноябрь - 2 дн. повр.сд.опл., 19 дн. совместител.

Декабрь - 13 дн. повр.опл/оклад, 10 дн. повр.сд.опл., 8 дн. совместител.

<данные изъяты> – должность не указана

Расчетные листки по начислению заработной платы

Январь -19 дн. повр.опл/оклад, 10 дн. повр.сд.опл.

Февраль - 20 дн. повр.опл/оклад, 1 дн. повр.сд.опл.

Март - 21 дн. повр.опл/оклад

Апрель - 26 дн. отпуск тек., 10 дн. отпуск буд.

Май - 9 дн. повр.опл./оклад, 8 дн. повр.сд.опл., 9 дн. за выслугу лет

Июнь - 21дн. повр.опл/оклад

Июль - 23 дн. повр.опл/оклад, 2 дн. повр.сд.оплата

Август - 21 дн. повр.опл/оклад

Сентябрь - 22 дн. совместительст.

Октябрь - 14 дн. повр.опл./оклад, 8 дн. совместительст.

Ноябрь - 20 дн. повр.опл/оклад, 19 дн. повр.сд.опл.

Декабрь - 22 дн. повр.опл/оклад

<данные изъяты> – должность не указана

Расчетные листки по начислению заработной платы

Январь - 18 дн. повр.опл/оклад, 6 дн. повр.сд.опл.

Февраль - 3 дн. повр.опл./оклад, 20 дн. отпуск тек., 16 дн. отпуск буд., 3дн. за выслугу

Март - 8 дн. повр.опл./окл, 5 дн. повр.сд.опл., 8 дн. за выслугу лет

Апрель - 22 дн. повр.опл/оклад, 5 дн. повр.сд.опл.

Май - 18 дн. повр.опл/оклад

Июнь - 21 дн. повр.опл/оклад, 1 дн. повр.сд.опл.

Июль - 22 дн. повр.опл/оклад, 11 дн. повр.сд.опл

Август - 22 дн. совместительст.

Сентябрь - 2 дн. повр.опл/оклад, 13 дн. отпусмк тек., 11 дн. отпуск буд., 8 дн. совместит., 10 дн. за выслугу лет

Октябрь - 14 дн. повр.опл/оклад, 4 дн. повр.сд.опл, 14 дн. за выслугу лет

Ноябрь – 21 дн. Повр.опл/оклад, 10 дн. Повр.сд.опл.

Декабрь – 21 дн. Повр.опл/оклад, 6 дн. Повр.сд.опл.

<данные изъяты>

Расчетные листки по начислению заработной платы

Январь - мастер леса, 19 дн.

Февраль - мастер леса, 21 дн.

Март - мастер леса, 22 дн., 12 дн. оплата за замещение

Апрель - мастер леса,

Май - мастер леса, 37 дн. отпуск очередной

Июнь - ФИО1 не значится.

В архивном фонде имеются приказы:

- № 526 от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу переводом из Судайского мехлесхоза ФИО1 мастером леса 1 группы с ДД.ММ.ГГГГ года

-№ 33/к от ДД.ММ.ГГГГ (п.1) об увольнении ФИО1 -мастера леса Нижне-Вигского лесничества с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Согласно архивной справке администрации Чухломского района от 08.04.2021 года №157 в документах архивного фонда Судайского мехлесхоза Чухломского района Костромской области в расчетно - платежных ведомостях по начислению заработной платы и табелях учета рабочего времени работников Нижне - Вигского лесничества значится ФИО1, имеются следующие записи:

<данные изъяты>

Ведомости начисления заработной платы:

Апрель - мастер 1 гр

Май - мастер 1 гр

Дни и виды работ в ведомостях не указаны.

Табеля учета рабочего времени:

Апрель - мастер 1 гр., 17 дн.

Май - мастер 1 гр., 19 дн.

<данные изъяты>

Ведомости начисления заработной платы:

Июль - декабрь должность, дни и виды работ в ведомостях не указаны.

Табеля учета рабочего времени:

Июль - мастер 1 гр., 14 дн.

Август - мастер 1 гр., 26 дн.

Сентябрь - мастер 1 гр., 26 дн.

Октябрь - мастер 1 гр., 26 дн.

Ноябрь - мастер 1 гр., 24 дн.

Декабрь - мастер 1 гр., 27 дн.

В документах архивного фонда Судайский мехлесхоз Чухломской района Костромской области в книгах приказов по личному составу значите: ФИО1, имеются следующие сведения о стаже работы:

- приказ №К-52 от ДД.ММ.ГГГГ

Т.ФИО1 - принять на работу мастером леса 1 групп; Нижне-Вигского лесничества с ДД.ММ.ГГГГ.

- приказ №К-67 от ДД.ММ.ГГГГ

Т.ФИО1 - мастера леса 1 группы Н-Вигскоп лесничества уволить с работы в связи с призывом в ряды Советской Армии выплатой двухнедельного пособия с ДД.ММ.ГГГГ.

- приказ №К-64 от 20.07.87г.

Т.ФИО1 - принять на работу мастером леса 1 групга Нижне-Вигского лесничества с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке администрации Чухломского района от 09.04.2021 года №158 в документах архивного фонда МП «Чухломский лесокомбинат» ( ООО «Чухломский лесокомбинат») <адрес> в расчетно-платежных листках по начислению заработной платы, табелях и нарядах на выполнение работ работников вредных профессий Судайского лесопункта значится ФИО1, имеются следующие записи:

<данные изъяты>

Расчетно -платежные листки - бригада лес. Панкратово (должность не указана)

Ноябрь - 9 дн. повр.сд.опл., 3 дн. простой

Декабрь - 17 дн. повр.сд.опл., 1 дн. Простой

Табеля и наряды:

- период работы 1/11-30/11- заготовка древесины в насаждениях, ФИО1 чокеровщ., отработано 9 дн.

- с 1/12 по 31/12, заготовка древесины в насаждениях, 17 дн. должность не указана

<данные изъяты>

Расчетно-платежные листки - бригада лес. Панкратово (должность не указана)

Январь - 2 дн. простой, 10 дн. повр.сд.опл.,2 дн. простой, 1 дн. повр.сд.опл., 5 дн. повр.сд.опл., 1 дн. повр.сд.опл., 1 дн. простой

Февраль – 14 дн. повр.сд.опл., 6 дн. простой

Март – 11 дн. повр.сд.опл., 1 дн. повр.сд.опл., 10 дн. простой

Апрель – 1 дн. простой, 6 дн. повр.сд.опл.,

Май – дни и зарплата не значатся

Июнь – 4 дн. повр.сд.опл., 5 дн. повр.сд.опл.,

Июль - 5дн. повр.сд.опл., 5 дн. простой, 2 дн. повр.сд.опл.

Август - 23 дн. повр.сд.опл.

Сентябрь - 20 дн. повр.сд.опл.

Октябрь - 8 дн. повр.сд.опл., 15 дн. отпуск тек., 9 дн. отпуск буд.

Ноябрь - 13 дн. повр.сд.опл., 1 дн. повр.сд.опл.

Декабрь - 17 дн. повр.сд.опл.,2 дн. простой, 1 дн. повр.сд.опл., 1 дн. повр.сд.опл.

Табели и наряды:

- период работы с 02/01- 31/01- заготовка древесины в насаждениях, пом. вал., 5 дн.

-период работы с 03/01-31/01, заготовка древесины в насаждениях, пом вал., 10 дн.

-период работы с 01/02- 28/02, заготовка древесины в насаждениях, пом., 14 дн.

- период работы с 01/03-31/03, заготовка древесины, пом., 11 дн.

- период работы с 02/04-09/04, заготовка древесины, пом., 6 дн.

- период работы с 01/07-31/07; заготовка древесины, пом., 5 дн.,

- период работы с 01/07-31/07, заготовка древесины (реконст.рубки), пом., 2 дн.,

- период работы с 01/08-31/08, заготовка древесины, пом., 23 дн.,

- период работы с 01/09 -30/09, заготовка древесины,(реконст.рубки) пом. вал., 20 дн.,

- период работы с 01/10-31/10, заготовка древесины (реконст.рубки), пом., 8 дн.,

- период работы с 01/11-30/11, реконструктивные рубки, заготовка древ., пом, 13 дн.,

- период работы с 01/12 - 30/12, реконструктивные рубки, заготовка древ., 17 дн.

<данные изъяты>

Расчетно-платежные листки - бригада лес. Панкратово (должность не указана)

Январь -2 дн. простой, 1 дн. простой, 17 дн. повр.сд.опл.

Февраль - 16 дн.повр.сд.опл., 1 дн. простой, 1 дн. повр.сд.опл.

Март - 2 дн. больн. прош.м-ца, 2 дн. больн. тек., 1 дн. повр.сд.опл.

Апрель - 10 дн. повр.сд.опл.

Май - дни и зарплата не значатся

Июнь - 19 дн. простой

Июль - 23 дн. простой

Август - 22 дн. простой

Табели и наряды:

- период работы с 03/01-31/01, заготовка древесины по сплошн. рубкам,, пом., 17 дн.

-период работы с 01/02 - 28/02, заготовка древесины (реконст.рубки), пом., 16 дн.

В архивном фонде имеются приказы:

- № 72/к от ДД.ММ.ГГГГ (п.1) о приеме на работу ФИО1 на Судайский лесопункт чокеровщиком на в/склад с ДД.ММ.ГГГГ временно на 2 месяца.

- № 55/к от ДД.ММ.ГГГГ (п.6) об увольнении с работы по собственному желанию ФИО1 - чокеровщика Судайского лесопункта с ДД.ММ.ГГГГ года

Из решения об отказе в назначении пенсии от 20.05.2021 года следует, что 21.04.2021 года ФИО1. обратился за назначением досрочной пенсии, однако ему было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа. На момент обращения специальный стаж истца составил 2 месяца 2 дня. Из специального стажа исключены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по представленным документам невозможно определить, где протекала работа ФИО1 в качестве мастера леса. Согласно соответствующим спискам, работа должна проходить на лесосеках, верхних и промежуточных складах.

Из заключения государственной экспертизы условий труда №33 от 27.05.2022 года следует, что Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» действовавшему до 1 января 1992 года, Списком № 2 предусмотрен раздел XXII Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса, раздел «б)»: десятники, мастера, старшие мастера.

Указанным списком право на досрочное назначение пенсии перечисленных должностей не ставится в зависимость от участия в едином технологическом процессе лесозаготовок, а достаточно только участие на указанной должности в процессе лесозаготовки.

Постановлением правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших) занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» действующий с 1 января 1992 года пользуются мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Примечание. Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Технологический процесс — совокупность последовательно выполняемых операций, образующих вместе единый процесс преобразования исходных материалов в нужный товар.

Технологический процесс состоит из технологических (рабочих) операций, которые, в свою очередь, складываются из рабочих движений (приёмов).

Лесозаготовка - заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку древесины и работы на верхнем складе. Лесозаготовки являются основным видом лесопользования и осуществляются в порядке рубок главного пользования, рубок промежуточного пользования и прочих рубок.

Технологический процесс лесозаготовки - это совокупность всех производственных операций по лесозаготовке, результатом которых являются полученные лесоматериалы.

Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Согласно ГОСТ 17461-84. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения. Дата введения 01.01.86.

Лесопромышленный склад. Лесосклад. Лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов.

Верхний лесопромышленный склад - лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги.

Лесопогрузочный пункт - площадка у лесотранспортного или сплавного пути для временного размещения деревьев, хлыстов, сортиментов и для их погрузки на лесотранспортные средства или для пуска в сплав.

Промежуточный лесопромышленный склад - лесопромышленный склад, расположенный у лесовозной дороги для размещения запаса деревьев и хлыстов.

Нижний склад - лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят мастером леса 1 группы Нижне-Вигского лесничества Костромского управления л/х Судайского мехлесхоза, ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 пункт 3 КЗОТ РСФСР - призван в Советскую Армию. С ДД.ММ.ГГГГ принят на работу мастером леса 1 группы Нижне-Вигского лесничества, ДД.ММ.ГГГГ переведен на работу мастером леса 1 гр. Нижне-Вигского лесничества, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ.

В соответствии с документами, предоставленными на государственную экспертизу условий труда, в Чухломском (ранее — Судайском) мехлесхозах, Чухломском лесхозе велись лесовосстановительные, лесокультурные и лесозаготовительные работы.

Согласно Межотраслевым нормам выработки и времени, утверждены Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 19 сентября 1995 г. № 53, при производстве работ на лесосеке должна быть обеспечена безопасность всего комплекса лесосечных работ, включающих подготовительные и вспомогательные работы, валку леса, трелевку леса, очистку деревьев от сучьев, раскряжевку хлыстов, погрузку леса, очистку лесосек.

Организационное и техническое руководство лесосечными работами осуществляет мастер леса (лесник), в распоряжении которого должна быть бригада (звено), работу которой он должен организовать и контролировать ежедневно в течение рабочей смены.

На каждую лесосеку до начала разработки применительно к конкретным условиям рельефа местности, состава насаждения, вида рубки, используемых машин, оборудования и форм организации труда составляется технологическая карта.

Технологическая карта составляется лесничим с участием мастера леса и без технологической карты или с отступлениями от нее не разрешается.

Технологическая карта должна содержать: характеристику лесосеки; схему лесосеки с изображением на ней просек, дорог, лесопогрузочной площадки, зон безопасности.

С утвержденной технологической картой мастер леса обязан ознакомить рабочих, которым предстоит разрабатывать лесосеку, дать расписаться в ней бригадиру комплексной бригады и выдать под расписку технологическую схему разрабатываемой лесосеки с четким изображением зон.

Согласно разделу 7 коллективного договора на 1995 год, рабочим занятым на работах: по подготовке почвы, посадке леса, уходе за лесными культурами на вырубках, противопожарных, лесозащитных, сборе семян с растущих деревьев, отводе лесосек в лесных питомниках, на ремонте и обслуживании механизмов, а также водителям грузовых, легковых автомобилей, автобусов и других транспортных средств, радиооператорам, устанавливаются месячные ставки и оклады до 10 разряда Единой тарифной сетки, с сохранением сложившихся пропорций в оплате труда по профессиям. Рабочим занятых на таких работах, как рубки ухода за лесом, санитарные и другие рубки промежуточного пользования, лесовосстановительные работы на вырубках, тушение лесных пожаров, противопожарные, лесозащитные, лесосечные, устанавливаются ставки и оклады исходя из 8-12 разрядов Единой тарифной сетки.

В личной карточке формы Т-2 основная профессия ФИО1 - мастер леса, специальность по диплому - техник-лесовод, согласно приказу № К-64 от ДД.ММ.ГГГГ принят в Н-Вигское лесничество мастером леса, присвоен 11 р. оплаты труда (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), присвоен 12 р. оплаты труда (протокол ДД.ММ.ГГГГ), присвоен 13 р. оплаты труда (приказ 43а от ДД.ММ.ГГГГ). Информация об отпусках отсутствует.

В списке Перечня по дополнительному отпуску ДД.ММ.ГГГГ год содержатся, в том числе работники по профессиям: мастера леса 1 и 2 категории; мастера лесопунктов; вальщики леса; водители грузовых автомобилей, автобусов; лесорубы; навальщики-свальщики древесины; обрубщики сучьев; раскряжевщики; чокеровщики; штабелевщики древесины.

В списке Перечня по дополнительному отпуску 1995 год содержатся, в том числе работники по профессиям: мастера леса; водители всех наименований; лесорубы.

Должности мастера леса 1 и 2 категории, вальщика леса, навалыщика- свальщика древесины, обрубщика сучьев, раскряжевщика чокеровщика, штабелевщика древесины в Перечне по дополнительному отпуску 1995 год не указаны.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № 58 «О реорганизации Чухломского лесхоза» на основании Основ лесного законодательства Российской Федерации государственными органами управления лесным хозяйством запрещено осуществлять заготовку древесины в порядке рубок главного пользования лесом и вести ее переработку, следовательно, с целью сохранения и усиления функций государственных органов лесного хозяйства по охране, защите и воспроизводству лесов Чухломский лесхоз реорганизован, путем отделения промышленной деятельности, в одноименные лесхоз и лесокомбинат.

На государственную экспертизу условий труда не предоставлены приказы о предоставлении отпусков ФИО1 в исследуемый период работ. Однако в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы усматривается предоставление отпуска ФИО1 сверх нормы установленной законодательством.

Исходя из приказов и расчетно-платежных ведомостей по начислению заработной платы, усматривается, что ФИО1 в исследуемые периоды работ выполнял работы, относящиеся как к лесовосстановлению и лесокультурным работам (инвентаризация лесных культур, заготовка семян и лесосеменного сырья и др.), так и работы, относящиеся к лесозаготовительным (рубки, отвод лесосек, раскряж. н/с).

Работы по лесовосстановлению и лесокультурным работам не дают право на досрочную страховую пенсию по старости.

Соответствие работе в должности, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2 от 1956 года, не ставится в зависимость от участия в едином технологическом процессе лесозаготовок, а достаточно только участие на указанной должности в процессе лесозаготовки (только период работ до 01.01.1992).

Следовательно, так как работы по рубке, отводе лесосек и раскряжевке относятся к лесозаготовительным, то они могут засчитываться в льготный стаж (ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности»).

На государственную экспертизу условий труда не предоставлены технологическая карта разработки лесосек, наряды на выполненные работы и технологический процесс Нижне-Вигского лесничества, поэтому установить в какие периоды работ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по 26 05.1985 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работы по лесозаготовке, на каком складе, не представляется возможным.

На государственную экспертизу условий труда не предоставлены технологическая карта разработки лесосек, наряды на выполненные работы и технологический процесс Нижне-Вигского лесничества, поэтому установить в какие периоды работ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по 26 05.1985, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работы по лесозаготовке, на каком складе, не представляется возможным.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, мастера леса Н- Вигского лесничества, за совершенные прогулы в течение 1996 года лишили премии на 50 %.

В расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы за 1996 год прогулы не усматриваются, информация о количестве прогулов на государственную экспертизу условий труда не предоставлена.

В расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы, начиная с 1994 года, в некоторых месяцах у ФИО1 указано совместительство.

Однако в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы отсутствует наименование должности по совместительству, в трудовой книжке и приказах также отсутствует информация о совместительстве, совмещении, переводах на иные работы, командировках и др. Поэтому, определить за какие работы расчетно-платежных ведомостей по начислению заработной платы ФИО1 производились выплаты по совместительству, не представляется возможным.

Согласно Кодексу законов о труде (КЗОТ утв. 09.12 1971 г.) совместительство есть выполнение работниками помимо своей основной другой регулярно оплачиваемой работы на условиях трудового договора, как правило, в свободное от основной работы время, т. е. работа совместителем не влияла на продолжительность рабочего времени по основной профессии.

На государственную экспертизу условий труда не предоставлены наряды на выполненные работы, технологическая карта разработки лесосек и технологический процесс Нижне-Вигского лесничества, ответить на вопрос протекала ли работа ФИО1 в едином технологическом процессе лесозаготовок в спорные периоды на верхнем или промежуточном складах, не представляется возможным.

В соответствии с документами, предоставленными на государственную экспертизу условий труда, в Чухломском (ранее - Судайском) мехлесхозах, Чухломском лесхозе велись, в том числе лесозаготовительные работы, также из документов, предоставленных на экспертизу, усматривается единый технологический процесс лесозаготовок.

Согласно п.3 Положения о премировании на ДД.ММ.ГГГГ год:

1) Рабочие лесосечных бригад, занятые на рубках главного пользования, премируются в размере 2 % от сдельного заработка за каждый процент перевыполнения плана по заготовке леса, но не свыше 30 %.

2) Рабочие комплексных бригад на разделке, сортировке и штабелевке древесины на нижнем складе премируются в размере 2 % от сдельного заработка за каждый процент перевыполнения плана по разделке леса, но не свыше 30 %.

В списке Перечня по дополнительному отпуску 1989 год содержатся, в том числе работники по профессиям: мастера леса 1 и 2 категории; мастера лесопунктов; вальщики леса; водители грузовых автомобилей, автобусов; лесорубы; навальщики-свальщики древесины; обрубщики сучьев; раскряжевщики; чокеровщики; штабелевщики древесины.

В материалах, предоставленных на государственную экспертизу условий труда, содержатся Перечни и Списки работников предприятия, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в 1999-2000 гг., 2002-2005 гг.

Наименование профессий содержащихся в Перечнях: гараж: кузнец ручной ковки, электросварщик ручной сварки, водитель на вывозке леса; лесничества: тракторист на трелевке и вывозке леса, вальщик леса, обрубщик сучьев, раскряжевщик, чокеровщик, водитель автомобиля на вывозке леса, лесоруб.

В списках работников предприятия, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в 1999-2000 гг., 2002-2005 гг. указаны работники по должности: водители на вывозке леса, раскряжевщик древесины, кузнец ручной ковки, вальщик леса, тракторист на трелевке леса, чокеровщик, обрубщик сучьев, лесоруб.

В списках работников предприятия, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в 2002 г. указаны следующие структурные подразделения: гараж (кузнец ручной ковки, водители на вывозке леса), Георгиевское лесничество (вальщик леса, лесоруб, чокеровщик), Вигское лесничество (вальщик леса, обрубщик сучьев), Кистереченское лесничество (вальщик леса, тракторист на трелевке леса), Нижне-Вигское лесничество (вальщик леса), Введенское лесничество (чокеровщик).

В наблюдательном деле содержится технологический процесс лесозаготовок в ФГУ «Чухломский лесхоз» (дата утверждения не указана, Чухломский лесхоз преобразован в ФГУ «Чухломский лесхоз» на основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства № 45 от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому в единый технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса, валка леса, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев, трелевка древесины с лесосек к промежуточным складам, первичная разделка древесина на промежуточных складах, вывозка древесины из лесосек на погрузочные пункты для отправки потребителю. В данном технологическом процессе заняты: лесорубы, вальщики леса, обрубщики сучьев, чокеровщики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке леса, раскряжевщики, водители автомобилей на вывозке леса.

На государственную экспертизу условий труда не предоставлены наряды на выполненные работы за спорные периоды работ и поэтому, установить выполнял ли ФИО1 свою трудовую функцию постоянно в течение полного рабочего дня, не предоставляется возможным.

Однако норма рабочего времени ФИО1 в основном отрабатывалась полностью, начислялись премии, что может служить косвенным подтверждением его занятости.

Проанализировав представленное экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим специальную подготовку и необходимый опыт экспертной работы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, что подтверждается подпиской в заключении эксперта.

Заключение эксперта содержит подробное описание произведенных исследований, на основании материалов дела, лицевых счетов и архивных документов, приведен подробный анализ первичных документов и условий работы истца, выводы и мотивированные ответы на поставленные вопросы, отвечают требованиям ст. 86 ГПК РФ.

Выводы эксперта основаны на материалах дела, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан их соответствующий анализ.

Ходатайств о назначении по делу дополнительной или повторной экспертизы от сторон не поступило.

С учетом изложенного, суд признает заключение эксперта государственной экспертизы труда N33 от 27.05.2022 года относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Действовавшее законодательство до 01.01.1992 года при назначении пенсии на льготных условиях не предусматривало такого условия, как полная занятость.

Из анализа разъяснения от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 1, утвержденного приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 3/235, разъяснения от 25.02.1994 N 3 "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591", распространивших свое действие после 01.01.1992, следует, что в оспариваемый период, имевший место до 01.01.1992, подтверждение занятости работника на работах с тяжелыми условиями труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени, не требовалось, поскольку до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Кроме того, в соответствии с абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от 11.07.2002 года N 516, в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Приказом Министра лесного хозяйства РСФСР от 8 января 1971 года № 6 было утверждено Общее положение о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР (далее Положение). Согласно пункту 1 Положения, лесхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являются предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины.

Согласно пункту указанного 8 Положения, основными задачами лесхозов являются, в том числе, всемерная интенсификация лесохозяйственного производства в целях наиболее полного удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения во всех видах лесной продукции; выполнение заданий государственного плана по лесохозяйственному и промышленному производству. В соответствии с основными задачами на лесхозы возлагается: в области производственно-хозяйственной деятельности выполнение комплекса лесозаготовительных и лесосплавных работ.

Согласно пункту 10 Положения лесхозы делятся на лесничества, а лесничества на лесохозяйственные участки и обходы.

Из пункта 12 вышеуказанного Положения следует, что лесничества являются производственно-территориальной частью лесхоза. На лесничества возлагается, в том числе, проведение на его территории под руководством лесхоза лесохозяйственных работ согласно производственному плану предприятия.

Наряду с лесовосстановлением и другими видами деятельности лесхозы и мехлесхозы занимались промышленной заготовкой леса, которую осуществляли согласно единому технологическому процессу. Лесозаготовительные работы проводились на основании технологических карт, утверждаемых лесничим, карты содержали описание всего технологического процесса лесозаготовки применительно к разрабатываемой лесосеке. Технологические карты применялись лесхозами до реорганизации и применяются в настоящее время в тех предприятиях, которые были созданы на их базах, заполняются по типовой форме, разработанной Министерством лесного хозяйства. Разработкой лесосек занимались и занимаются специализированные бригады, в состав которых входят рабочие профессий, занятых в едином технологическом процессе, в том числе мастер леса.

В соответствии с Общим положением о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденным Приказом Министра лесного хозяйства РСФСР от 08.01.1971 года № 6 лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являются предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины.

Суд считает, что требования истца о включении периодов работы в Судайском мехлесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Чухломском мехлесхозе сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Список N 2 от 22 августа 1956 года N 1173, действовавший до 1 января 1992 года, позволял включить в специальный стаж периоды работы на предприятиях лесной промышленности и лесного хозяйства, занимающихся промышленной заготовкой леса, в должностях, указанных в данном Списке, независимо от занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок и занятости в течение полного рабочего дня.

Правом на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком N 2 от 1956 года пользуются не все работники предприятий либо структурных подразделений предприятий, занимающихся промышленной заготовкой леса, а те, которые занимают должности или выполняют работы по профессии, включенные в данный Список.

ФИО1 занимал должность мастера леса, которая была предусмотрена Списком №2 от 22.08.1956 года №1173.

Как следует из заключения эксперта, Приказом министра лесного хозяйства РСФСР от 8 января 1971 г. № 6 было утверждено Общее положение о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР (далее Положение).

Согласно пункту 1 указанного Положения, лесхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являются предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины.

Как следует из пункта 8 Положения, основными задачами лесхозов являются, в том числе, всемерная интенсификация лесохозяйственного производства в целях наиболее полного удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения во всех видах лесной продукции; выполнение заданий государственного плана по лесохозяйственному и промышленному производству. В соответствии с основными задачами на лесхозы возлагается: в области производственно-хозяйственной деятельности выполнение комплекса лесозаготовительных и лесосплавных работ.

Из пункта 12 Положения следует, что лесничества являются производственно-территориальной частью лесхоза. На лесничества возлагается, в том числе, проведение на его территории под руководством лесхоза лесохозяйственных работ согласно производственному плану предприятия.

В соответствии с Общим положением о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденным Приказом Министра лесного хозяйства РСФСР от 08.01.1971 № 6 лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы Министерства лесного хозяйства РСФСР являются предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины.

В расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы усматривается предоставление отпуска ФИО1 сверх нормы установленной законодательством.

Исходя из приказов и расчетно-платежных ведомостей по начислению заработной платы (таблица № 2, таблица № 3), усматривается, что ФИО1 в исследуемые периоды работ выполнял работы, относящиеся как к лесовосстановлению и лесокультурным работам (инвентаризация лесных культур, заготовка семян и лесосеменного сырья и др.), так и работы, относящиеся к лесозаготовительным (рубки, отвод лесосек, раскряж. н/с).

Работы по рубке, отводе лесосек и раскряжевке относятся к лесозаготовительным, то они могут засчитываться в льготный стаж (ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности»).

Отсутствие письменных документов о периодах работы истца в спорные периоды, не могут являться основанием к отказу во включении данных периодов в специальный стаж, поскольку вины работника в том, что предприятие, на котором он работал, не сдало соответствующую документацию на хранение в архив, не имеется. Надлежащее ведение соответствующих документов и соблюдение сроков их хранения, а также принятие мер для сохранности документации является обязанностью работодателя истца, и ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение спорных периодов в специальный стаж работы.

Как следует из трудовой книжки истца, он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную службу в армии.

В период прохождения истцом военной службы по призыву действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590.

Так, в пп. "к" п. 109 данного Положения было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку период службы истца в рядах Советской Армии имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных страховых пенсий, то он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении страховой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права, иное толкование противоречило бы положениям ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года N 2-п и от 24.05.2001 года N 8-П, а также в Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 года N 320-О.

Поскольку истец после службы по призыву работал по специальности, дающей ему право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, то при таких обстоятельствах, служба в армии подлежит зачету в специальный стаж.

Для подтверждения льготного характера работы за периоды после 1 января 1992 года необходима занятость работника в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков при условии выполнения такой работы постоянно в течение полного рабочего дня. Работники предприятий, не относящихся к лесной промышленности или лесному хозяйству, могут пользоваться правом на льготную пенсию, если они работают в составе постоянно действующих лесозаготовительных участков этих предприятий и выполняемые ими работы являются составной частью технологического процесса лесозаготовок.

В Списке N 273 от 24.04.1992 года поименованы должности: мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

При определении права на досрочное пенсионное обеспечение таких работников необходимо установить, где находилось рабочее место. Это обстоятельство должно подтверждаться соответствующими документами (нарядами, платежными ведомостями, приказами о закреплении за определенными работами, штатным расписанием, технологическим регламентом на проведение лесозаготовительных работ и другими), из которых можно определить, что работник был занят именно на тех работах, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих его доводы о том, что нижнего склада в Нижнее-Вигском лесничестве не было и все работы по лесозаготовке производились непосредственно в лесу либо на верхних и промежуточных складах.

Кроме того, истцом не представлено доказательств его работы с 01.01.1992 года в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков.

Как следует из заключения эксперта, в материалах, предоставленных на государственную экспертизу условий труда, содержатся Перечни рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списком № 1 и 2 имеют право на льготное пенсионное обеспечение в Чухломском лесхозе (далее - Перечни) и Списки работников предприятия, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в 1999-2000 гг., 2002-2005 гг.

На государственную экспертизу условий труда предоставлено наблюдательное дело №11-61 по Чухломскому мехлесхозу. В наблюдательном деле содержится следующее.

В 1987 году Судайский и Чухломский мехлесхозы объединены в Чухломский мехлесхоз. В 1993 году, на сновании приказа Костромского управления лесами от 12.04.93 года № 53гс Чухломский мехлесхоз был реорганизован путем отделения промышленной деятельности в Чухломский лесхоз.

В приказе № 19 от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации Чухломского лесхоза» указано, что в соответствии с Основами лесного законодательства Российской Федерации государственными органами управления лесным хозяйством запрещено осуществлять заготовку древесины в порядке рубок главного пользования лесом и вести ее переработку, поэтому для проведения реорганизации Чухломского мехлесхоза в Чухломский лесхоз (в составе все лесничества) и Чухломский лесокомбинат (в составе все лесопункты) создана комиссия по разделу основных фондов и материальных ценностей Чухломского мехлесхоза между вновь образуемыми предприятиями.

В наблюдательном деле содержится технологический процесс лесозаготовок в ФГУ «Чухломский лесхоз» (дата утверждения не указана), согласно которому в единый технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса, валка леса, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев, трелевка древесины с лесосек к промежуточным складам, первичная разделка древесина на промежуточных складах, вывозка древесины из лесосек на погрузочные пункты для отправки потребителю. В данном технологическом процессе заняты: лесорубы, вальщики леса, обрубщики сучьев, чокеровщики, трактористы на подготовке лесосек, трелевке леса, раскряжевщики, водители автомобилей на вывозке леса.

Таким образом, работодатель не характеризует работу истца в спорные периоды как работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии.

На основании изложенного исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы в должности мастера леса с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

Таким образом суд приходит к выводу, что подлежат зачету в специальный стаж следующие периоды работы истца:

2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы в армии;

4. в Чухломском мехлесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

На момент обращения истца в территориальный орган Пенсионного фонда РФ его специальный стаж составлял менее 10 лет, оснований для назначения досрочной пенсии ФИО1 не имелось.

В соответствии с частью первой статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ возмещение государственной пошлины возлагается на ответчика.

Исходя из содержания ст. 88, ч. 5 ст. 198 ГПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются судом, которым рассмотрено дело по существу, одновременно при вынесении решения.

Поскольку истец обратился в суд с исковым заявлением неимущественного характера, не подлежащего оценке, а его требования были удовлетворены частично, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате госпошлине в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Галиче Костромской области (межрайонное) об отказе в установлении пенсии №81522/21 от 20.05.2021 года в отношении ФИО1 незаконным.

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы в армии;

4. в Чухломском мехлесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г.Галиче Костромской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Соколов Н.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 11.08.2022 года