Дело № 5-661/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 сентября 2023 года город Магадан
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Пикалева Е.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
<данные изъяты> которому судьей разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ,
заявления, ходатайства отсутствовали, отводов не заявлено,
УСТАНОВИЛ
А:
ФИО1 совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
8 сентября 2023 года в 16 часов 30 минут в ходе проверки документов, подтверждающих законные пребывания (проживание) иностранных граждан на территории Российской Федерации в служебном помещении управления по вопросам миграции УМВД России по Магаданской области по адресу: <...>, каб.9, выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который 5 мая 2022 года прибыл на территорию Российской Федерации с рабочей целью. 27 июня 2022 года ФИО1 задержан по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ. 30 июня 2022 года в отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. 15 августа 2023 года приговором Магаданского городского суда ФИО1 признан винновым в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ. Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменена. По состоянию на 8 сентября 2023 года ФИО1 разрешительные документы, подтверждающие законность его нахождения на территории Российской Федерации не имеет, основания для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации отсутствуют
При таких обстоятельствах 8 сентября 2023 года в 16 часов 30 минут ФИО1 допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признал, пояснил, что находился под следствием, поэтому не смог своевременно покинуть территорию Российской Федерации, в настоящее время авиабилеты для самостоятельного выезда с территории РФ у него не приобретены.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) и Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 названного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с этим законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев перечисленных в пункте 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ.
В силу статьи 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 8 сентября 2023 года в 16 часов 30 минут в ходе проверки документов, подтверждающих законные пребывания (проживание) иностранных граждан на территории Российской Федерации в служебном помещении управления по вопросам миграции УМВД России по Магаданской области по адресу: <...>, каб.9, выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который 5 мая 2022 года прибыл на территорию Российской Федерации с рабочей целью. 27 июня 2022 года ФИО1 задержан по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ. 30 июня 2022 года в отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. 15 августа 2023 года приговором Магаданского городского суда ФИО1 признан винновым в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ. Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменена. По состоянию на 8 сентября 2023 года ФИО1 разрешительные документы, подтверждающие законность его нахождения на территории Российской Федерации не имеет, основания для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации отсутствуют.
Таким образом, 8 сентября 2023 года в 16 часов 30 минут ФИО1 допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым нарушив режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Выслушав ФИО1, исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, судья установил, что помимо признания ФИО1 своей вины, вина ФИО1 объективно подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 8 сентября 2023 года; объяснениями ФИО1; копий паспорта; СПО «Мигрант – 1»; справкой о результатах идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени; рапортом начальника ОИКиТМ УВМ УМВД России по Магаданской области от 8 сентября 2023 года.
При таких обстоятельствах действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья считает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих ответственность виновного, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Отсутствуют обстоятельства, которые, в соответствии со ст. 24.5. КоАП РФ, исключают производство по данному делу.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства дела, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Разрешая вопрос о необходимости применения в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие у него родственных связей на территории РФ, приходит к выводу о необходимости применения к нему такой меры ответственности как административное выдворение за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом обстоятельств дела, в том числе и в связи с отсутствием постоянного места жительства, отсутствие у ФИО1 авиабилетов для самостоятельного выезда из Российской Федерации, применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 4.1, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ
А:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, в специальное помещение для содержания лиц, в отношении которых назначено наказание в виде административного выдворения за пределы РФ - специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке - центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Магаданской области (<...>), до его административного выдворения.
Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Магаданской области <данные изъяты>. Наименование платежа: штраф за административное правонарушение.
Копию постановления вручить привлеченному лицу для исполнения и предупредить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.
Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Магаданский городской суд.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.
Судья Е.Ф.Пикалева