Дело № 2-1032/2023 (УИД 50RS0050-01-2023-001250-30)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Шатура Московской области 03 июля 2023 г.
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Грошевой Н.А.,
при секретаре Зайцевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Городского округа Шатура Московской области о признании реестровой ошибкой координат местоположения границ земельных участков, исключении сведений из ЕГРН,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к администрации Городского округа Шатура Московской области, в обоснование заявленных требований ссылаясь на следующее.
Она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1320 кв.м, адрес которого установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка по почтовому адресу: <адрес>. Границы земельного участка установлены и внесены в ЕГРН в соответствии с действующим законодательством, на местности закреплены забором по всему периметру участка.
Имея намерение проверить правильность координат земельного участка, внесенных в ЕГРН, она обратилась в ООО «Шатурское кадастровое бюро», кадастровым инженером ФИО3 был осуществлен выезд на земельный участок и произведен его обмер по фактически существующим ограждениям.
В ходе кадастровых работ установлено, что границы земельного участка, внесенные в ЕГРН, не соответствуют фактическим границам и плану земельного участка, утверждённому 13.12.2007, в связи с чем кадастровый инженер пришел к выводу о наличии реестровой ошибки в координатах границ земельного участка.
При проведении работ по исправлению допущенной реестровой ошибки было обнаружено, что фактические границы принадлежащего ей земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, который ранее принадлежал ей на праве аренды на основании договора № «А» от 10.06.2009, заключенного с администрацией Шатурского муниципального района, и расторгнутого соглашением от 06.09.2019. Поскольку сведения о границах земельного участка остались в ЕГРН, администрация обратилась в Управление Росреестра по Московской области о снятии земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета.
Уведомлением от 19.02.2021 государственный кадастровый учет был приостановлен, а уведомлением от 19.05.2021 в его проведении было отказано. В качестве причины отказа указано, что земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с ГКУ, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета.
В декабре 2022 года от ответчика ей стало известно, что сведения в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № имеют статус «актуальные» и предложено самостоятельно обратится с заявлением о снятии координат границ вышеуказанного земельного участка в судебном порядке.
Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО3, исправление реестровой ошибки в координатах границ земельного участка с кадастровым номером № возможно по фактическим границам с учетом ранее утвержденного плана земельного участка, однако для этого необходимо решить вопрос о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, а также исключении сведений о части земельного участка с кадастровым номером №.
Просит признать реестровой ошибкой координаты местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, исправить её путем исключения имеющихся координат и внесения координат согласно заключению кадастрового инженера ФИО3, признать реестровой ошибкой координаты местоположения границ части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, исключить их из ЕГРН в координатах, указанных в заключении кадастрового инженера; снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 354 кв.м, с разрешенным использованием «для обслуживания индивидуального жилого дома», расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Истец ФИО1, её представитель на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик – представитель администрации Городского округа Шатура Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного слушания извещен надлежащим образом.
Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).
В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.
Согласно ч. 4.2 ст. 1 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ч. 2 ст. 8 ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» границы являются индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1320 кв.м, адрес которого установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка по почтовому адресу: <адрес>.
Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о видах разрешенного использования имеют статус «Актуальные незасвидетельствованные». Статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные» (выписка из ЕГРН л.д. 12-13).
В отношении указанного земельного участка кадастровым инженером ФИО3 были проведены кадастровые работы, в результате которых установлено несоответствие границ земельного участка и его части, вынесенных в ЕГРН, и фактического ограждения. Для исправления реестровой ошибки были проведены замеры границ земельного участка по фактически существующим границам (искусственным ограждениям – забору).
В ходе обработки выполненных измерений было выявлено, что при пересчете выявленной ошибки фактические границы земельного участка не соответствуют данным, внесенным в ЕГРН и карте (плану) границ земельного участка, утвержденному 13.12.2007, кроме того, при пересчете границы уточняемого земельного участка пересекаются с границами смежного земельного участка с кадастровым номером №.
Ранее земельный участок с кадастровым номером № находился в пользовании истца на основании договора аренды.
После расторжения договора аренды ФИО1 обратилась в администрацию Городского округа Шатура с заявлением о снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета. На основании заявления администрации Городского округа Шатура Московской области уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области 19.02.2021 принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета, а 19.05.2021 об отказе государственного кадастрового учета ввиду того, что данный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета (л.д. 21, 22).
Исправление реестровой ошибки в определении границ земельного участка с кадастровым номером № возможно по фактическим границам с учетом ранее утвержденного плана границ участка, однако для этого требуется исключение из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером № и снятие с кадастрового учета, внесение границ земельного участка с кадастровым номером № согласно фактическим границам с учетом ранее утвержденного плана и исключение части земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 18).
На основании ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ошибками в Едином государственном реестре недвижимости являются:
1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости;
2) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-план территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка).
В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4).
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6).
Таким образом, законодатель предусмотрел возможность устранения реестровой ошибки в судебном порядке по инициативе заинтересованных лиц, в случае обнаружения ими реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка.
По смыслу закона, реестровая ошибка подлежит исправлению в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой ошибки является отсутствие спора о границах, то есть данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.
Таким образом, в Единый государственный реестр недвижимости внесены недостоверные сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № и его части с кадастровым номером №, в связи с чем имеются основания для их исключения из ЕГРН в координатах, указанных в заключении кадастрового инженера, как недействительных.
Разрешая требование о снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета, суд учитывает, что по сведениям ЕГРН он был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные» (выписка из ЕГРН л.д. 14-15).
Пунктами 14, 15 ст. 41 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что актуальный земельный участок, на который не оформлены права, снимается с учета автоматически через пять лет после постановки, в связи с чем до истечения пяти лет с момента постановки на кадастровый учет земельного участка администрация не вправе снять земельный участок с учета, поскольку такой процедуры законом не предусмотрено.
Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № и его части с кадастровым номером №, которая подлежит устранению посредством исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об их границах в координатах, указанных в заключении кадастрового инженера, снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № и внесении координат земельного участка с кадастровым номером № согласно заключению кадастрового инженера ФИО3
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1320 кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1320 кв.м., адрес которого установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка по почтовому адресу: <адрес>, в связи с допущенной реестровой ошибкой в соответствии с каталогом координат:
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Исключить из ЕГРН сведения о границах части земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, в связи с допущенной реестровой ошибкой, в соответствии с каталогом координат:
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Внести в ЕГРН исправленные координаты земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1320 кв.м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, в соответствии с каталогом координат:
X
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 354 кв.м, с разрешенным использованием «для обслуживания индивидуального жилого дома», расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Данное решение является основанием для внесения в ЕГРН изменений в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Н.А. Грошева