Дело №12-1229/2023
УИД:59RS0004-01-2023-003603-43
РЕШЕНИЕ
28 сентября 2023 года город Пермь
Судья Ленинского районного суда г. Перми Шпигарь Ю.Н., с участием помощника прокурора Индустриального района г. Перми Борцовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
установил:
Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае № от ДД.ММ.ГГГГ директор ОАО «Пермское транспортное предприятие» Новиков признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, а именно в нарушении трудового законодательства при выплате заработной платы работнику ФИО
ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Новиков обратился в суд с жалобой на него, указывая, что не согласен с назначением административного наказания в виде штрафа, поскольку вину в совершении административного правонарушения признал, по состоянию на дату возбуждения административного дела, заработная плата работнику уже была выплачена в полном объеме, каких-либо претензий по вопросу начисления заработной платы у работника не имеется. Считает, что имелись основания для применения ст.4.1.1 КоАП РФ, поскольку административное правонарушение совершено впервые, правонарушение не повлекло имущественного ущерба, не причинило вреда жизни и здоровью людей, отвечает требованиям, указанным в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.
Прокурор в судебном заседании с доводами жалобы согласился, указал, что нарушения были устранены, выплаты работнику произведены.
Новиков в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный орган извещен надлежащим образом. Представитель ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, административный материал, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно ст.22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Частью 3 ст. 112 ТК РФ предусмотрено, что работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
На основании ч.6 ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Прокуратурой Индустриального района г. Перми по обращению ФИО проведена проверка в отношении ОАО «Пермское транспортное предприятие», в ходе которой выявлены нарушения трудового законодательства, а именно выплата работнику ФИО заработной платы за нерабочие праздничные дни за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3953,40 руб. с нарушением установленного законодательством срока - ДД.ММ.ГГГГ.
Вина должностного лица директора ОАО «Пермское транспортное предприятие» -ФИО1 объективно подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением ФИО, расчетным листком за ДД.ММ.ГГГГ, копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением ФИО, ответом на заявление от ДД.ММ.ГГГГ, копией табеля учета рабочего времени, справкой о перечислении, копией платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.
Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется, они согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга и в своей совокупности подтверждают факт допущенного правонарушения.
Таким образом, с учетом установленных конкретных обстоятельств дела действия должностного лица - директора ОАО «Пермское транспортное предприятие» ФИО1 правильно квалифицированы должностным лицом по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, его вина в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью изложенных доказательств, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены, существенных процессуальных нарушений при вынесении постановления, влекущих его отмену или изменение, не допущено, наказание назначено в пределах санкции статьи и с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ.
Назначенное административное наказание по своему виду и размеру соответствует характеру совершенного правонарушения. При определении вида и размера административного наказания должностное лицо Государственной инспекции труда в Пермском крае верно установил и проанализировал обстоятельства совершения указанным должностным лицом (директором) административного правонарушения, учел характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и применил административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 тысяч рублей.
Оснований для признания назначенного административного наказания несправедливым вследствие чрезмерной суровости и смягчения наказания, в том числе по доводам жалобы, не имеется. Обстоятельства, на которые указывает заявитель жалобы, изменение назначенного вида административного наказания не влекут, поскольку назначенное административное наказание определено в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, и не является максимальной мерой данного вида наказания.
Основания для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ отсутствуют, так как санкция ч.6 ст.5.27 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения. Оснований для изменения вида назначенного наказания, назначения наказания в виде предупреждения также не имеется с учетом характера и степени общественной опасности допущенного нарушения, посягающего на право работника на получение заработной платы в установленные сроки.
Назначенное должностному лицу административное наказание согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.
Принцип презумпции невиновности при рассмотрении дела об административном правонарушении не нарушен. Бремя доказывания распределено правильно с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.
Постановление должностным лицом вынесено в соответствии со ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ. Оснований для отмены постановления должностного лица, в том числе по доводам жалобы, не имеется. Оснований для освобождения директора ОАО «Пермское транспортное предприятие» ФИО1 от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется, так как в данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей работодателя, возложенных на него трудовым законодательством, и к интересам работника, которому государством гарантируется создание условий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы не имеется в связи с чем, в удовлетворении жалобы следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Пермском крае № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении директора ОАО Пермское транспортное предприятие» ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Судья Шпигарь Ю.Н.
Копия верна. Судья