К делу № 2-3311/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 августа 2022 года г. Майкоп
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Хуаде А.Х.,
при секретаре Шадовой Э.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации муниципального образования «Город Майкоп» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма.
В обоснование исковых требований указал, что на основании распоряжения главы администрации муниципального образования «» от ДД.ММ.ГГГГ №-р он поставлен на учет в администрации муниципального образования «» в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения и включен в общий список, в список малоимущих граждан, в список инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, имеющих право на дополнительную жилую площадь и право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. Также указал, что он является инвали группы и страдает заболеванием, которое порождает право на внеочередное предоставление жилого помещения и право на дополнительную жилую площадь. В связи с вышеизложенным, просил обязать администрацию муниципального образования «» предоставить ему вне очереди жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 48 кв. метров.
В судебное заседание истец не явился, надлежаще уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания, ранее обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «» в судебное заседание так же не явился, уведомлены о времени и месте проведения судебного заседания.
Представители третьих лиц Комитета по управлению имуществом МО «», Министерства финансов РА в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте проведения судебного заседания.
В соответствии со ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или признает причины их неявки неуважительными.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от "дата" N 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств дела. Данное полномочие суда вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти.
На основании изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд рассмотрел дело в отсутствии сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является инвали группы, что подтверждается справкой МСЭ – 2011 №.
Согласно ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что на основании распоряжения главы администрации муниципального образования «» от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 поставлен на учет в администрации муниципального образования «» в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения и включен в общий список, в список малоимущих граждан, в список инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, а также в список граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, имеющих право на дополнительную жилую площадь и право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального.
Учитывая, что ФИО1 встал на учет после ДД.ММ.ГГГГ, то в силу приведенной выше нормы, он должен обеспечиваться жилой площадью в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Согласно п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Судом установлено, что заболевание, которым страдает ФИО4, включено в указанный выше перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, что подтверждается заключением врачебной комиссии ГБУЗ Республики Адыгея «Майкопская городская поликлиника» от ДД.ММ.ГГГГ №.
В связи с вышеизложенным, ФИО1 имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма.
Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Н утвержден перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь.
Как было указано выше, ФИО1 является инвали группы. Заболевание, которым он страдает, включено в утвержденный приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №Н перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, что подтверждается заключением врачебной комиссии ГБУЗ Республики Адыгея «Майкопская городская поликлиника» от ДД.ММ.ГГГГ №.
При изложенных выше обстоятельствах, ФИО1 также имеет право на дополнительную жилую площадь.
Судом установлено, что ФИО1 не имеет на праве собственности какого-либо жилого помещения и соответственно он должен быть обеспечен жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке с учетом его права на дополнительную жилую площадь.
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
На основании Постановления Совета народных депутатов МО «» от 06.05.2005г. №, истец, как одиноко проживающий гражданин, имеет право на предоставление жилого помещения общей площадью 33 кв. метров.
Также учитывая, что ФИО1 является инвали группы и имеет право на дополнительную жилую площадь, то он на основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № имеет право на дополнительную жилую площадь в размере 15 кв.м.
Таким образом, по мнению суда, размер подлежащего предоставлению истцу жилого помещения должен составлять не менее 48 кв. метров (33 + 15 = 48 кв. метров).
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
В силу ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями
С учетом приведенных выше норм суд считает, что вопросы обеспечения жилыми помещениями малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений и проживающих в муниципальном, городском округе, относятся к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных, городских округов.
В связи с вышеизложенным, обязанность по предоставлению истцу жилого помещения по договору социального найма должна быть возложена на администрацию муниципального образования «».
Таким образом, оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, в связи с чем на администрацию муниципального образования «» необходимо возложить обязанность предоставить истцу вне очереди жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 48 кв. метров.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Администрации муниципального образования «» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «» предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 48 кв. метров.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись А.Х. Хуаде
УИД 01RS0№-22
Подлинник определения находится
в материалах дела №
в Майкопском городском суде