ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 января 2023 года г. Нягань
Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Вараксин П.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>
установил:
дата в 09 часов 20 минут в рамках проведения ОПМ «Мигрант» был доставлен сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по г. Нягани иностранный гражданин республики <данные изъяты> ФИО1 дата года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации дата. дата приехал в г. Нягань и проживает по настоящее время по адресу <адрес> без документов, подтверждающих законное пребывание на территории РФ.
С дата по настоящее время ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание). По вопросам урегулирования своего правового положения на территории Российской Федерации ФИО1 не обращался, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет.
Таким образом, ФИО1 с дата по настоящее время пребывает в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил абзац 1 ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Личность ФИО1 установлена по паспорту гражданина Республики <данные изъяты>.
В судебном заседании ФИО1 выразил согласие с протоколом, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, свою вину признал полностью, подтвердил, что никаких попыток узаконить свое положение на территории Российской Федерации не предпринимал. Суду пояснил, что является гражданином Республики <данные изъяты>, в г. Нижневартовске проживает его отец. При этом пояснил, что он осужден Нижневартовским городским судом условно, по приговору которого на него возложена обязанность являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства.
Заслушав пояснения ФИО1, изучив материалы, вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю установленной.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При рассмотрении дела установлено, что дата в 09 часов 20 минут в рамках проведения ОПМ «Мигрант» был доставлен сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по г. Нягани иностранный гражданин республики <данные изъяты> ФИО1 дата года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации дата. дата году приехал в г. Нягань и проживает по настоящее время по адресу <адрес> без документов, подтверждающих законное пребывание на территории РФ.
С дата по настоящее время ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание). По вопросам урегулирования своего правового положения на территории Российской Федерации ФИО1 не обращался, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет.
Таким образом, ФИО1 не имеющий документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его виновность подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № от дата; копия протокола им получена, права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены;
- объяснением ФИО1 от дата, в котором он пояснил, что пребывает на территории Российской Федерации с нарушением действующего законодательства, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации;
- паспортом гражданина Республики <данные изъяты> на имя ФИО1;
- копией постановления Няганского городского суда от дата о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;
- копией постановления Няганского городского суда от дата о продлении испытательного срока установленного приговором Няганского городского суда от дата;
- справкой АС ЦБДУИГ; справкой ППО Территория, справкой РАИБД.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия (бездействие) ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание ФИО1 своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Из материалов дела следует, что приговором Нижневартовского городского суда от дата ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде в виде лишения свободы сроком на 2 года 10 месяцев условно с испытательным сроком на 2 года.
Указанным приговором суда на ФИО1 возложена обязанность встать на учет и ежемесячно отмечаться в уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства.
Постановлением Няганского городского суда от дата по приговору Нижневартовского городского суда от дата ФИО1 продлен испытательный срок на два месяца с сохранением на период продленного испытательного срока ранее установленных судом обязанностей.
Согласно подпункту 2 ст. 28 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания.
Несмотря на то, что в силу положений п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек, он в соответствии с подп. 2 ст. 28 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ и на основании вступившего в законную силу приговора суда до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания не имеет возможности выехать за пределы Российской Федерации, в противном случае для ФИО1 могут возникнуть негативные последствия, предусмотренные ч. 7 ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации - отмена условно-досрочного освобождения и исполнение оставшейся не отбытой части наказания.
С учётом изложенного, учитывая личность ФИО1, его имущественное и семейное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, характер совершённого административного правонарушения, считаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф перечислить на следующий счет: УФК по ХМАО – Югре (УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре) ИНН <***>, КПП 860101001, ОКТМО 71879000, казначейский счет № 03100643000000018700, расчетный счет № <***> РКЦ г. Ханты-Мансийск, БИК 007162163, КБК 18811601181019000140, УИН <данные изъяты>
Разъяснить ФИО1о положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа (в том числе не предъявлении квитанции в указанные выше сроки), свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание по которой предусмотрено, в том числе, в виде административного ареста сроком до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья П.В. Вараксин