37RS0023-01-2022-002178-53 Дело №2-51/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 января 2023 года город Шуя Ивановской области
ФИО4 городской суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи Скокан К.А.,
при секретаре Вахтиной О.Н.,
с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 01.09.1995 г. по 29.10.2002 г. и с 05.11.2004 г. по 27.09.2013 г. в должности воспитателя в областном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Ивановской области «ФИО4 комплексный центр социального обслуживания населения».
Заявленные требования обоснованы следующим.
30.08.2022 г. истец обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, предусмотренной пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и федеральной социальной доплаты, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Решением пенсионного фонда истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права на пенсию. Ответчик установил, что стаж работы истца, связанный с педагогической деятельностью составил 8 лет 11 месяцев 28 дней. В стаж работы, по мнению истца, необоснованно не включен период с 01.09.1995 г. по 29.10.2002 г. и с 05.11.2004 г. по 27.09.2013 г. работы в должности воспитателя в детском отделении, с 01.04.1996 г. – в реабилитационном отделении для детей с ДЦП, с 20.10.2006 г. – в детском доме-интернате для умственно отсталых детей Территориального центра социального обслуживания пенсионеров со стационарами для психохроников, 01.09.1996г. переименованного в Комплексный центр социального обслуживания населения г. Шуи, 12.09.2002 г. – в областное государственное учреждение «ФИО4 комплексный центр социального обслуживания населения», с 16.05.2008 г. в областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания «ФИО4 комплексный центр социального обслуживания населения», с 05.09.2011 г. в областное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания «ФИО4 комплексный центр социального обслуживания населения». Считает данное решение комиссии незаконным и нарушающим ее право на пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Согласно трудовой книжке истец работала с 01.09.1995 г. по 29.10.2002 г., с 05.11.2004 г. по 27.09.2013 г. в должности воспитателя в областном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания «ФИО4 комплексный центр социального обслуживания населения», в детском доме-интернате для умственно отсталых детей. Из Устава областного государственного учреждения Комплексного центра социального обслуживания населения 1997 года следует, что детский дом-интернат для умственно отсталых детей входит в структуру комплексного центра социального обслуживания населения. Аналогичные положения содержатся в Уставе Областного государственного учреждения социального обслуживания «ФИО4 комплексный центр социального обслуживания населения» 2002 года, Уставе той же организации 2008 года. Из Положения о Шуйском территориальном центре социального обслуживания пенсионеров и инвалидов со стационарами для психохроников и умственно отсталых детей от 6 февраля 1992 года следует, что данное учреждение является учреждением социального обслуживания. Согласно п.1 Положения в состав Учреждения входит детский дом-интернат для умственно отсталых детей. Кроме того, ФИО4 территориальный центр социального обслуживания пенсионеров со стационарами для психохроников, Комплексный центр социального обслуживания населения, ОГУ «ФИО4 комплексный центр социального обслуживания населения»; ОГСУСО «ФИО4 комплексный центр социального обслуживания населения», ОБСУСО «ФИО4 комплексный центр социального обслуживания населения» являются учреждениями социального обслуживания, в период работы истца происходило их переименование, однако предмет деятельности учреждений оставался неизменным - социальное обслуживание населения. Детский дом-интернат для умственно отсталых детей, в котором она работала, являлся и является структурным подразделением данного учреждения социального обслуживания населения, истец как воспитатель работала с детьми. Детский дом-интернат для умственно отсталых детей действующим Списком отнесен к наименованию учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В связи с этим истец фактически работала воспитателем с 01.09.1995 по 29.10.2002, с 05.11.2004 по 27.09.2013 в детском доме-интернате для умственно-отсталых детей Комплексного центра социального обслуживания населения г. Шуи Ивановской области, спорный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку наименование учреждения само по себе не предопределяет различие в условиях и характере профессиональной деятельности в указанной должности.
В ходе рассмотрения дела истец изменила заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила обязать ответчика включить в исчисление педагогического стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с 01.09.1995 года по 29.10.2002 года, с 05.11.2004 г. по 01.09.2013 года включительно в должности воспитателя в областном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания «ФИО4 комплексный центр социального обслуживания населения»; обязать ответчика признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости с момента появления основания; взыскать уплаченную государственную пошлину в размере 300 руб.
Также в ходе рассмотрения дела была произведена замена ненадлежащего ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области его правопреемником Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области.
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО3 возражала против заявленных требований, представила суду возражения на исковое заявление следующего содержания. Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2022 году не менее 23,4 процента. При назначении досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, применяются Правила и Список должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Также учитывается Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» в отношении деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно, и Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в отношении деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. Детский дом-интернет, в котором работала истец, не являлся юридическим лицом, входил в состав областного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Ивановской области «ФИО4 комплексный центр социального обслуживания населения и являлся его структурным подразделением. Комплексные центры социального обслуживания населения, центры социального обслуживания, территориальные центры социального обслуживания пенсионеров со стационарами для психохроников не предусмотрены списком № 781. В приведенном в п. 13 указанных правил перечне структурных подразделений отсутствует указание на такое структурное подразделение как «детский дом-интернат для умственно отсталых детей», «детское отделение», «реабилитационное отделение для детей с ДЦП». ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 24.12.1998 года. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за оспариваемый период предоставлены работодателем без указания на льготный характер работы.
Заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что 30.08.2022 г. ФИО1 обратилась в ГУ ОПФ РФ по Ивановской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ ОПФ РФ по Ивановской области от 09.09.2022 г. № 126729/22 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности в организациях для детей. Специальный стаж на дату подачи заявления составлял 8 лет 11 месяцев 28 дней, при требуемом специальном стаже работы - 25 лет.
Из подсчета специального стажа исключены, в том числе, периоды в должности воспитателя Шуйского комплексного центра социального обслуживания населения с 01.09.1995 г. по 27.09.2013 г.:
- с 01.09.1995 г. в детском отделении,
- с 01.04.1996 г. в реабилитационном отделении для детей с ДЦП;
- с 20.10.2006 в детском доме-интернате для умственно отсталых детей.
Кроме того, в указанный период с 30.10.2002 г. по 04.11.2004 г. истец находилась в отпуске по уходу за ребенком.
В соответствии со статьёй 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в части 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностьюв школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» было утверждено «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения».
На основании трудовой книжки и справки БСУСО Ивановской области «ФИО4 комплексный центр социального обслуживания населения», уточняющей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, судом установлено, что ФИО1 работала в должности воспитателя с 01.09.1995 г. по 31.03.1996 г. – в детском отделении, с 01.04.1996 г. по 19.10.2006 г. – в реабилитационном отделении детей с ДЦП, с 20.10.2006 г. по 27.09.2013 г. – в детском доме-интернате для умственно отсталых детей.
В спорный период ФИО1 имела следующие отвлечения от основной работы: с 30.10.2002 г. по 04.11.2004 г. – отпуск по уходу за ребенком.
ФИО4 психоневрологический интернат на основании приказа Облсо № 23 от 06.02.1992 года переименован в Территориальный центр социального обслуживания пенсионеров со стационарами для психохроников, который на основании постановления Главы администрации Ивановской области от 11.07.1996 года № 397 с 1 сентября 1996 года переименован в ОГУ «Комплексный центр социального обслуживания населения»; с 12.09.2002 года Комплексный центр социального обслуживания населения переименован в ОГУ « ФИО4 комплексный центр социального обслуживания населения»; с 16.05.2008 года переименовано в Областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания «ФИО4 комплексный центр социального обслуживания населения»; с 05.09.2011 года переименовано в Областное стационарное учреждение социального обслуживания "ФИО4 комплексный центр социального обслуживания населения»; с 25.02.2022 года переименовано в БСУСО Ивановской области «ФИО4 дом-интернат».
Согласно трудовой книжке ФИО1 с 02.09.2013 г. по настоящее время она работает в должности воспитателя в ОГКОУ «Шуйская коррекционная школа-интернат».
Решение пенсионного органа в части исключения периода работы истца в должности воспитателя с 01.09.1995 г. по 31.03.1996 г. – в детском отделении, с 01.04.1996 г. по 29.10.2002 г. и с 05.11.2004 г. по 19.10.2006 г. – в реабилитационном отделении детей с ДЦП, с 20.10.2006 г. по 27.09.2013 г. – в детском доме-интернате для умственно отсталых детей в БСУСО Ивановской области «ФИО4 дом-интернат» является необоснованным.
Судом установлено, что детское отделение, реабилитационное отделение детей с ДЦП и детский дом-интернат для умственно отсталых детей, где работала истец, являлись структурным подразделением данного учреждения.
Согласно Положению о Шуйском территориальном центре социального обслуживания пенсионеров и инвалидов со стационарами для престарелых и инвалидов, страдающих психическими хроническими заболеваниями и умственно отсталых детей, являвшемуся приложением к Приказу Областного отдела социального обеспечения от 06.02.1992 г. № 23-о.д. в структуру территориального центра социального обслуживания пенсионеров и инвалидов входили, в том числе, стационары для психохроников (взрослое и детское), психоневрологический интернат, детский дом-интернат для умственно отсталых детей.
Из Устава областного государственного учреждения Комплексного центра социального обслуживания населения 1997 года следует, что детский дом-интернат для умственно отсталых детей входит в структуру комплексного центра социального обслуживания населения. Учреждение предназначено, в том числе, для постоянного или временного проживания детей-инвалидов, страдающих хроническими, психическими заболеваниями и нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, реабилитационных услугах, а также детей-инвалидов, страдающих заболеваниями опорно-двигательного аппарата, нуждающихся в реабилитационных услугах. Аналогичные положения содержатся в Уставе Областного государственного учреждения социального обслуживания «ФИО4 комплексный центр социального обслуживания населения» 2002 года, Уставе той же организации 2008 года, Уставе Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Ивановской области «ФИО4 комплексный центр социального обслуживания населения» 2011 года.
Согласно письменным пояснениям директора БСУСО Ивановской области «ФИО4 дом-интернат» Б…. от 29.12.202 г. в соответствии с имеющимися Уставными документами, Положениями в структуре ОБСУСО «ФИО4 дом-интернат» не существовало подразделения «детское отделение»; детским отделением неофициально именовали детский дом-интернат для умственно отсталых детей, подмена наименования встречается и в текстах документов; в 1994 г. на базе структурного подразделения – детский дом-интернат для умственно отсталых детей – было открыто отделение реабилитации для детей с ДЦП, в отделении оказывалась медицинская помощь и осуществлялось педагогическое сопровождение детей, в штате состояли медицинские и педагогические работники (воспитатели).
Указанные обстоятельства подтверждаются также приказом Шуйского территориального центра соцобслуживания пенсионеров со стационарами для психохроников от 09.06.1994 г. «Об открытии отделения реабилитации для детей с церебральным параличом в ШТЦ»; Положением об отделении медико-социальной реабилитации для детей с церебральным параличом в детском отделении Шуйского территориального центра социального обслуживания пенсионеров со стационарами для психохроников, являвшимся приложением к приказу Управления социальной защиты населения Администрации Ивановской области от 27.04.1994 г. № 87-о.д.; Положением о детском доме-интернате для умственно отсталых детей комплексного центра социального обслуживания населения, являвшегося приложением к Уставу.
Согласно штатным расписаниям детского дома-интерната Шуйского комплексного центра социального обслуживания населения за 1999 г., 2000 г., 2005 г. – 2013 г., до 2008 г. он включал в себя отделение ДЦП, в котором была предусмотрена должность воспитателя.
В силу пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015 г., Федерального закона от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» комплексные центры социального обслуживания и центры социального обслуживания относились к учреждениям социального обслуживания.
Согласно Уставам ОГУ «ФИО4 комплексный центр социального обслуживания населения», ОГСУСО «ФИО4 комплексный центр социального обслуживания населения», ОБСУСО «ФИО4 комплексный центр социального обслуживания населения» учреждение является медико-социальным учреждением, некоммерческой организацией, созданной для предоставления социальных услуг, предметом деятельности учреждения является медико-социальное обслуживание населения в стационарных условиях, основной деятельностью является осуществление социального обслуживания, предоставление социальных услуг граждан, проживающих в учреждение.
Наличие в ОГУ «ФИО4 комплексный центр социального обслуживания населения», ОГСУСО «ФИО4 комплексный центр социального обслуживания населения», ОБСУСО «ФИО4 комплексный центр социального обслуживания населения» отдельных функций по организации обучения детей и работа истца в должности воспитателя, предусмотренной Списком № 781, не давали оснований считать, что указанные учреждения относятся к учреждениям для детей, поскольку они осуществляют лишь отдельные виды педагогической деятельности, тогда как такая деятельность не является их основной (уставной) деятельностью.
В то же время работа в соответствующих должностях, в том числе воспитателя, в учреждениях социального обслуживания может быть включена в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, но лишь в том случае, когда они включены в перечень учреждений социального обслуживания, предусмотренный пунктом 1.13 Списка № 781, которым предусмотрены детский дом-интернат для умственно отсталых детей и реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями.
Педагогическая деятельность истца, осуществлявшаяся в ОБСУСО «ФИО4 дом-интернат» в спорный период подтверждается должностными инструкциями воспитателя детского дома-интерната для умственно отсталых детей ОГУСО «ФИО4 комплексный центр социального обслуживания населения», утвержденной 15.10.2007 г., воспитателя ОГСУСО «ФИО4 комплексный центр социального обслуживания населения», утвержденной 01.06.2009 г., воспитателя БСУСО Ивановской области «ФИО4 комплексный центр социального обслуживания населения», утвержденной 28.11.2011 г., а также свидетельствами о повышении квалификации, почетными грамотами и благодарственными письмами ФИО1
СвидетелиЕ… и Ш…. в судебном заседании пояснили, что работали с истцом в Шуйском комплексном центре с 1995 г. по 2013 г. воспитателями. В структуре данного учреждения был детский дом-интернат для умственно отсталых детей, который, в свою очередь, включал реабилитационное отделение для детей с ДЦП. Все находящиеся в указанных отделениях были несовершеннолетними, все инвалидами. В обязанности воспитателей входило их развитие, воспитание, присмотр, обучение санитарно-гигиеническим, бытовым навыкам. Назначение, цели и деятельность Шуйского дома-интерната не изменилась, не смотря на все переименования. Свидетели и истец выполняли одинаковые обязанности в соответствии с должностными инструкциями. Периоды работы в указанных должностях свидетелям Е.. и Ш…. были включены в специальный стаж решениями суда от 01.04.2019 г. и 07.05.2019 г., они получают пенсию.
Поскольку в ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя в одном из структурных подразделений – в детском отделении, детском доме-интернате для умственно отсталых детей, реабилитационном отделении для детей с ДЦП, которые действующим Списком отнесены к наименованию учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, суд считает, что исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, с учетом включения оспариваемых ответчиком периодов работы истца 25-летний стаж педагогической деятельности у ФИО1 выработан 04.09.2022 года, что следует из служебной записки начальника отдела установления пенсии с учетом специального стажа от 27.01.2023 года.
Согласно п.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, согласно которому страховая пенсия по старости, право на которую возникает в 2021 году, назначается не ранее, чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
С учетом изложенного право на назначение страховой пенсии по старости возникнет у истца не ранее, чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (04.09.2022 года).
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
При подаче иска истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, что подтверждается квитанцией от 26.10.2022 г. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (адрес: 153000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО1, …. года рождения, уроженки …, паспорт ….., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 01.09.1995 г. по 29.10.2002 г. и с 05.11.2004 г. по 01.09.2013 г. в должности воспитателя областного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Ивановской области «ФИО4 комплексный центр социального обслуживания населения».
Признать за ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренное пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.09.2022 года.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ивановской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через ФИО4 городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Скокан К.А.
В окончательной форме решение суда изготовлено 06 февраля 2023 года.