Дело №2-339/2023
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2023г. <адрес>
<адрес>
Партизанский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Савельевой Н.П.,
при секретаре Карповой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании постановки на учет недействительной, снятии с регистрационного учета,
установил:
прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просил признать постановку его на учет по месту жительства по адресу: <адрес> недействительной; обязать отдел по вопросам миграции МО МВД России «<адрес>» снять с регистрационного учета ответчика.
В обоснование требований указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения миграционного законодательства, в результате которой установлен факт фиктивной постановки на учет ответчика по указанному адресу.
Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по указанному адресу, который до ДД.ММ.ГГГГ имел вид на жительство в РФ, в дальнейшем получил гражданство РФ. Принимающей его стороной на территории РФ выступила ФИО10, являющаяся собственником принадлежащей ей <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности в данном жилом помещении. Кроме того, общими долевыми собственниками по <данные изъяты> доли в вышеуказанном жилом помещении являются <данные изъяты> ФИО4 и ФИО5, приходящиеся ФИО10 детьми.
Фактически по вышеуказанному адресу ФИО1 не проживает, в данное жилое помещение никогда не вселялся, его местонахождение не известно. Указанный адрес был использован исключительно для подачи сведений в орган, осуществляющий миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе граждан РФ, с целью формальной фиксации своего статуса на территории Российской Федерации для получения каких-либо приоритетов, в данном случае вида на жительство в РФ и гражданства РФ. Вместе с тем, данный адрес является последним известным на территории Российской Федерации местом регистрации вышеназванного гражданина ФИО1 Сведения о постановке на учет ФИО1 по новому месту жительства в органы миграционного учета не поступали, сведений о снятии с регистрационного учета ФИО1 не имеется.
Таким образом, в результате проверки установлен факт постановки ФИО1 на учет по месту жительства без фактического нахождения по нему. Дальнейшее неправомерное нахождение вышеуказанного гражданина может способствовать нарушениям законов РФ.
В результате выявленного нарушения прокуратурой <адрес>, в том числе в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлены материалы проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании ФИО10, поскольку в действиях последней усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ, то есть - фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.
Ответчик ФИО1, третье лицо ФИО10, представитель третьего лица МО МВД России «<адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.
Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 62 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства, миграционный учет осуществляется, в частности, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 109-ФЗ место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 указанного Закона при наличии у постоянно или временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина двух и более жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, он обязан заявить одно из них как свое место жительства и зарегистрироваться по адресу указанного помещения в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом. В этом случае регистрация указанного иностранного гражданина по месту жительства производится с фиксацией сведений о его других жилых помещениях, находящихся на территории Российской Федерации.
Статьей 15 Федерального закона № 109-ФЗ предусмотрено, что основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.
К стороне, принимающей иностранного гражданина или лицо без гражданства в РФ, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 109-ФЗ относятся находящиеся в РФ физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).
Пунктом 10 ч. 1 ст. 2 данного предусмотрено, что фиктивная регистрация по месту жительства – это регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.
В ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки установлено, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по месту жительства зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который до ДД.ММ.ГГГГ года имел вид на жительство в РФ, в дальнейшем получил гражданство РФ.
Принимающей его стороной на территории РФ выступила гражданка РФ ФИО10, зарегистрированная по этому же адресу, являющаяся собственником <данные изъяты> доли на праве общей долевой собственности в данном жилом помещении. Помимо нее, собственниками по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на данное жилое помещение являются ее <данные изъяты> дети ФИО4 и ФИО5
Между тем, ответчик фактически по вышеуказанному адресу не проживает, в данное жилое помещение никогда не вселялся, его местонахождение не известно. В ходе проведенной проверки по данному факту были опрошены свидетели ФИО7 и ФИО8, которые подтвердили факт того, что ответчик никогда не проживал в спорном жилом помещении.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что данный адрес был использован ответчиком исключительно для подачи им сведений в орган, осуществляющий миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе граждан РФ, с целью формальной фиксации своего статуса на территории Российской Федерации для получения вида на жительство в РФ и гражданства РФ.
Сведения о постановке на учет ФИО1 по новому месту жительства в органы миграционного учета не поступали, сведений о снятии с регистрационного учета ФИО1 не имеется.
Таким образом, в судебном заседании установлен факт постановки ответчика на учет по месту жительства без фактического нахождения по нему, что в силу указанных выше правовых норм влечет недействительность такой постановки на учет ответчика по указанному выше адресу.
Статьей 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что в качестве основания для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства является, в том числе выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства. При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым возложить на отдел по вопросам миграции МО МВД России «Партизанский» обязанность снять ответчика с регистрационного учета по указанному выше адресу.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании постановки на учет недействительной, снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать недействительной постановку на учет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по адресу: <адрес>.
Обязать отдел по вопросам миграции МО МВД России <адрес>» снять с регистрационного учета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства по адресу: <адрес>.
Решение в течение месяца с момент изготовления его в окончательном виде может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд, путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.П. Савельева