УИД 63RS0002-02-2023-000080-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Борское Самарской области 20 апреля 2023 года

Богатовский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Малкиной А.В.,

с участием заместителя прокурора Борского района Самарской области Б.А.А., при помощнике судьи Кузнецовой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № В2а-2-155/2023 по административному исковому заявлению прокурора Борского района Самарской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Н.К.С. о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета,

установил:

Прокурор Борского района Самарской области обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Н.К.С. о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Борского района проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в части сохранения животного мира. Установлено, что в соответствии с выданным Департаментом охоты и рыболовства Самарской области охотничьим билетом серии 63 № от ДД.ММ.ГГГГ Н.К.С. имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях. Н.К.С. имеет судимость по приговору Богатовского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 годам 6 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В настоящее время Н.К.С. отбывает наказание, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления. Осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира. Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность4 использования орудий охоты, прокурор просил прекратить право Н.К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости и обязать его возвратить охотничий билет серии 63 № от ДД.ММ.ГГГГ в Департамент охоты и рыболовства Самарской области.

В судебном заседании заместитель прокурора Борского района Б.А.А. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Н.К.С. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом по месту отбывания наказания -ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия, каких-либо возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Представитель заинтересованного лица Департамента охоты и рыболовства Самарской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия, против удовлетворения административного искового заявления не возражала.

Представитель третьего лица Управления Росгвардии по Самарской области в лице Отдела лицензионно-разрешительной работы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

В силу ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заместителя прокурора Борского района, исследовав материалы дела, суд считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. При этом каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, как указано в статье 58 Конституции Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, а также имущественные отношения, связанные с оборотом охотничьих ресурсов и продукции охоты, регулируются гражданским законодательством, а также Федеральным законом № 209-ФЗ от 24.07.2009 «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Федеральным законом № 209 от 24.07.2009 предусмотрено, что охота - это деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой, при этом орудия охоты - это огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон "Об оружии").

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 21 вышеуказанного федерального закона охотничий билет - документ единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Частью 8 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований аннулирования охотничьего билета, так охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи, подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета, а также на основании судебного решения. При этом охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи (ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ).

Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета закреплен в пунктах 1, 17, 18 «Порядка выдачи и аннулировании охотничьего билета единого федерального образца» утвержденного приказом Минприроды России от 20.01.2011 года № 13.

Согласно п.25.1 Порядка в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте "в" пункта 17 настоящего Порядка (то есть на основании судебного решения), аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга или интересов Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Департаментом охоты и рыболовства Самарской области Н.К.С. выдан охотничий билет серии 63 №.

Н.К.С. имеет судимость по приговору Богатовского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, поскольку после получения охотничьего билета Н.К.С. совершил умышленное преступление и ему приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, Н.К.С., в силу вышеприведенных норм закона утратил право на осуществление охоты в охотничьих угодьях, а следовательно, охотничий билет серии 63 № выданный Н.К.С. подлежит аннулированию в связи с наличием у последнего неснятой и непогашенной судимости.

Сведений о том, что охотничий билет до рассмотрения спора по существу был аннулирован органом исполнительной власти в соответствии с пп.1 п.8 ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ в рамках рассмотрения спора суду не представлено.

С учетом того, что охотничий билет серии 63 № Н.К.С. в Департамент охоты и рыболовства Самарской области не возращен, то заявленные требования прокурора Борского района Самарской области обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, поскольку судом удовлетворено неимущественное требование административного истца, то в соответствии со ст. 333.19 НК РФ с Н.К.С. в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Борского района Самарской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Н.К.С. о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета- удовлетворить.

Прекратить право Н.К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.

Обязать Н.К.С. возвратить охотничий билет серии 63 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, в Департамент охоты и рыболовства Самарской области.

Взыскать с Н.К.С. в доход государства государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по административным делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богатовский районный суд, принявший решение, в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий А.В. Малкина

Мотивированное решение изготовлено 26.04.2023 г.