38RS0№-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2023 года г. Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Комине А.А.,
с участием представителя истца прокурора Иркутского района – старшего помощника прокурора Склярова С.С.,
представителя ответчика администрации Ушаковского муниципального образования ФИО
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4565/2023 по иску прокурора Иркутского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Ушаковского муниципального образования об обязании поставить на государственный кадастровый учет и осуществить государственную регистрацию права муниципальной собственности на земельные участки, занятые общественными кладбищами,
УСТАНОВИЛ:
Истец прокурор Иркутского района, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к администрации Ушаковского муниципального образования, в котором просит обязать в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда поставить на государственный кадастровый учет и осуществить государственную регистрацию права муниципальной собственности на земельные участки, занятые общественными кладбищами в Ушаковском муниципальном образовании:в д. .....; в .....; обязать в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда осуществить государственную регистрацию права муниципальной собственности на земельный участок .....
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что прокуратурой проведена проверка в сфере исполнения администрацией Ушаковского муниципального образования требований земельного законодательства, законодательства в сфере похоронного дела.
Установлено, что на территории Ушаковского муниципального образования имеется 6 кладбищ:
в ....;
в ....;
в ....;
в ....;
в ....;
в ....
Земельные участки под указанными кладбищами сформированы, вместе с тем, на государственный кадастровый учет поставлены только земельные участки под кладбищами в .... и в ...., право муниципальной собственности Ушаковского муниципального образования зарегистрировано только на кладбище в .... ....
В связи с чем, прокуратурой в адрес администрации Ушаковского муниципального образования внесено представление от **/**/**** об устранении нарушений законодательства в связи с отсутствием государственного кадастрового учета и регистрации права муниципальной собственности на земельные участки под кладбищами в ....
По результатам рассмотрения представления администрацией Ушаковского муниципального образования дан ответ от **/**/**** № о том, что ведутся работы по устранению допущенных нарушений.
Таким образом, непринятие администрацией Ушаковского муниципального образования мер по государственному кадастровому учету и осуществлению государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки с общественными кладбищами нарушает права неопределенного круга лиц на организацию и благоустройство территории кладбищ.
Осуществление захоронений умерших на обезличенной территории приведет к нарушению санитарно-эпидемиологических правил в местах захоронения и, как следствие, прав неограниченного круга лиц на благоприятную окружающую среду, в то время как орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на него.
Отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на земельные участки с расположенными на них общественными кладбищами препятствует осуществлению санитарного и экологического контроля за местом погребения в целях безопасности жизни и здоровья населения, создает трудности в содержании, обслуживании кладбищ, не являющихся в настоящее время и муниципальной собственностью, так как расходование средств бюджета на содержание объектов, не относящихся к муниципальной собственности, является нецелевым использованием бюджетных средств.
В судебном заседании представитель истца прокурора Иркутского района – старший помощник прокурора Скляров С.С. заявленные исковые требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Полагал, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения требований Прокурора.
Представитель ответчика администрации Ушаковского муниципального образования ФИО, действующая в интересах ответчика на основании доверенности с объемом полномочий, предусмотренных ст.ст 53-54 ГПК РФ, в судебном заседании требования прокурора Иркутского района признала, о чем представила суду заявление, которое приобщено к материалам дела. Суду пояснила, что администрацией Ушаковского муниципального образования уже ведется соответствующая работа по выполнению требований прокурора Иркутского района, испрашиваемого в просительной части искового заявления срока будет достаточно для исполнения решения суда. Последствия признания исковых требований представителю ответчика разъяснены и понятны.
Выслушав пояснения представителя истца, принимая во внимание признание иска ответчиком, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, исходя из следующего.
В силу положений частей 1, 2 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
В силу положений части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Как видно из заявления, ответчик администрация Ушаковского муниципального образования в лице представителя ФИО, действующей на основании доверенности с объемом полномочий, предусмотренных ст.ст. 53-54 ГПК РФ, реализуя свое право, признала заявленные прокурором Иркутского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц исковые требования в полном объеме, о чем представила соответствующее заявление, которое приобщено судом к материалам дела.
Суд принимает добровольное признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав или охраняемых законом интересов.
При таких обстоятельствах, исследовав материалы дела, заявление ответчика о признании иска, с учетом приведенных выше норм действующего законодательства, суд считает необходимым принять признание исковых требований ответчиком, что в соответствии со ст. 173 ГПК РФ влечет удовлетворение заявленных требований в полном объеме.
Согласно абзацу 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решение суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Иркутского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Ушаковского муниципального образования - удовлетворить.
Обязать администрацию Ушаковского муниципального образования в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда поставить на государственный кадастровый учет и осуществить государственную регистрацию права муниципальной собственности на земельные участки, занятые общественными кладбищами в Ушаковском муниципальном образовании:
в ....
в ....
в ....
в ....
Обязать администрацию Ушаковского муниципального образования в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда осуществить государственную регистрацию права муниципальной собственности на земельный участок ...., занятый общественным кладбищем в ....
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято 22 сентября 2023 года.
Судья: О.В. Недбаевская