Решение по делу № 2-1918/2023 от 14.09.2023

68RS0***-47

Дело ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года ***

Ленинский районный суд *** в составе:

Судьи Бабкиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по *** о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по *** с требованиями о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В обоснование иска указала, что 03.02.2023г. она обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по *** с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 05.05.2023г. *** истице было отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости, в том числе во включении в специальный педагогический стаж следующих периодов работы:

- с 23.01.1995г. по 31.01.1995г.; с 01.09.1996г. по 31.12.1997г. – в качестве воспитателя МДОУ «Детский сад *** «Тополек»;

- с 05.04.2005г. по 31.08.2005г. – в качестве воспитателя на подмену в МДОУ «Детский сад комбинированного вида *** «Гусельки»;

- с 26.10.2007г. по 04.11.2007г., 02.01.2008г. по 17.01.2008г., с 25.06.2008г. по 10.07.2008г., с 02.01.2009г. по 17.01.2009г., с 10.02.2010г. по 26.02.2010г., с 13.04.2010г. по 28.04.2010г., с 08.11.2010г. по 24.11.2010г., с 10.03.2011г. по 27.03.2011г. – учебные отпуска.

С данным решением истица не согласна, поскольку основанием для отказа во включении периодов работы с 23.01.1995г. по 31.01.1995г.; с 01.09.1996г. по 31.12.1997г. в качестве воспитателя МДОУ «Детский сад *** «Тополек» послужило отсутствие заработной платы за данный спорный период, что не соответствует действительности. В настоящий момент в распоряжении ответчика и работодателя отсутствуют приказы о нахождении истицы в спорные периоды в отпусках без содержания, сведения об отстранении от работы. Отсутствие ведомостей по начислению заработной платы за спорный период является обстоятельством, не зависящим от истца и не должно влиять на его социальное обеспечение.

Период работы с 05.04.2005г. по 31.08.2005г. в качестве подменного воспитателя в МДОУ «Детский сад комбинированного вида *** «Гусельки» считает также подлежит включению в специальный стаж, поскольку вывод ответчика о том, что должность, в которой работал истец, не включен в список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждении для детей, основан на ошибочном толковании норм пенсионного законодательства. Из сравнительного анализа должностных инструкций подменного воспитателя и воспитателя детского сада усматривается их однотипность. Истица имела нагрузку в указанной должности такую же, как и у воспитателя.

Периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем учебные отпуска подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного ФИО3 просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по *** включить спорные периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Протокольным определением суда от 08.08.2023г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены МДОУ «Детский сад комбинированного вида *** «Гусельки» и МДОУ «Детский сад *** «Тополек».

В судебном заседании истица ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что она обучалась в педагогическом училище *** заочно, поэтому в период с 23.01.1995г. по 31.01.1995г. выполняла трудовую функцию в полном объеме.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что ведомости по начислению заработной платы за 1997 год не сохранены, что не является виной истца, в связи с чем нести ответственность за недобросовестное хранение документов она не должна. Доказательств отсутствия на рабочем месте в период с 23 по ***г. в материалах дела не имеется, истица проходила обучение заочно. Согласно трудовой книжке истицы она принята на работу 05.04.2005г. в МДОУ «Детский сад комбинированного вида *** «Гусельки» в качестве воспитателя на подмену. Согласно тарификационным спискам за сентябрь 2005г. истица имеет ту же тарификацию, тот же разряд и оклад, который и у воспитателя, что говорит о том, что она работала в качестве воспитателя, в связи с чем данный период подлежит включению в специальный стаж.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, МДОУ «Детский сад комбинированного вида *** «Гусельки» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил дело рассмотреть в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель третьего лица ФИО8 пояснила, что за 2005г. были найдены лицевые счета, квитки на выдачу заработной платы, из которых следует, что ФИО3 получала заработную плату в полном объеме, как и воспитатель. Функции подменного воспитателя такие же как и воспитателя. Он работает во время отсутствия основного воспитателя в период отпусков. Отпуска воспитателей распределяются так, что работа подменного воспитателя является непрерывной. Отдельной должностной инструкции для подменного воспитателя не предусмотрено, их обязанности идентичны. Кроме того, за период работы ФИО3 подавались в пенсионный орган корректировки относительно включения данного периода в качестве педагогического стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, МДОУ «Детский сад *** «Тополек» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил дело рассмотреть в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель третьего лица ФИО9 пояснила, что все имеющие в учреждении документы относительно периода работы в нем ФИО3 представлены суду, иных документов не имеется.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ***г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 30 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 3 и часть 4 статьи 30 названного Федерального закона).

Согласно п.п. «м» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от ***г. N665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ***г. N781; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ***г. N1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ***г. по ***г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный постановлением ФИО1 от ***г. N463, с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ***г. по ***г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ***г. N1397 - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ***г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ***г.; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ***г. N781.

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте «м», применяются: Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением ФИО2 от ***г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ***г.; постановление ФИО1 от ***г. N463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ***г. по ***г. включительно; Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ***г. N1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ***г. по ***г. включительно.

Судом установлено, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по *** *** от 05.05.2023г. ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Принято к зачету в стаж на соответствующих видах работ 24 года 1 месяц 12 дней, величина ИПК превышает требуемую величину ИПК, установленную на 2023 год. Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, в том числе спорные периоды:

- с *** по *** (9 д.), с *** по *** (1 г. 4 мес. 1 д.) – в качестве воспитателя в МДОУ Детский сад *** «Тополек», так как согласно справке от *** ***, выданной МБДОУ «Детский сад *** «Тополек», за вышеуказанные периоды отсутствует начисление заработной платы. Проверкой Отделения от *** *** не подтверждается начисление заработной платы. Ведомости начисления заработной платы за 1997 г. не сохранены. В том числе, не может быть засчитан период учебы с *** по *** в Тамбовском педагогическом училище ***, так как Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от *** ***, включение периода учебы в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено. Кроме того, в соответствии с абз.5 п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением СМ ФИО4 от *** ***, в стаж на соответствующих видах работ засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Периоды педагогической деятельности, непосредственно предшествующие периоду учебы, отсутствуют.

- с *** по *** (4 мес. 27 д.) - в качестве подменного воспитателя в МДОУ «Детский сад комбинированного вида *** «Гусельки», так как данная должность не предусмотрена Списком от *** ***. Проверкой Отделения приказы о подмене воспитателя ФИО3 за временно отсутствующих сотрудников детского сада за вышеуказанный период не обнаружены. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем не подтверждают факт осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей.

- с *** по *** (9 д.), с *** по *** (16 д.), с *** по *** (16 д.), с *** по *** (16 д.), с *** по *** (17 д.), с 13.04.2010г. по *** (16 д.), с *** по *** (17 д.), с *** по*** (18 д.) - учебные отпуска, так как Правилами от *** *** включение периодов учебных отпусков в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем, не подтверждают факт осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей (л.д. 11-14).

Согласно трудовой книжке АТ-IV *** ФИО3 с 23.01.1995г. по 04.04.2005г. работала в качестве воспитателя МДОУ «Детский сад *** «Тополек» (л.д.88-91).

Из ответа МДОУ «Детский сад *** «Тополек» *** от 31.07.2023г. в период с *** по *** (9 д.), с *** по 31.12.1997г. в книгах приказов за 1995-1997гг. отсутствуют приказы о направлении ФИО3 в отпуска без содержания (л.д.32).

По сведениям этого же учреждения, отраженным в письме *** от 05.07.2023г., за вышеуказанные периоды не было найдено приказов на учебные отпуска (л.д.108).

Согласно лицевому счету за 1995г. в январе 1995г. ФИО10 была начислена заработная плата (л.д.111).

Таким образом, вывод пенсионного органа об отнесении периода с *** по 31.01.1995г. к периоду учебы в Тамбовском педагогическом училище *** ничем не обоснован. Диплом УТ ***, выданный на имя ФИО12 (впоследствии – ФИО13) Л.М., о периоде обучения в Тамбовском педагогическом училище *** в период с 1992г. по 21.06.1995г., не свидетельствует о нахождении ФИО3 в ученическом отпуске в спорный период, в связи с чем период работы с *** по 31.01.1995г. подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В материалы дела МДОУ «Детский сад *** «Тополек» были представлены также лицевые счета за 1996г., согласно которым ФИО10 в течение года начислялась заработная плата (л.д.112).

Согласно акту *** от 04.08.2020г. по результатам документальной проверки первичных документов достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже в отношении МДОУ «Детский сад *** «Тополек» установлено, что не сохранены книги приказов за 1995-1997гг., тарификационные списки за 1995-2005гг., штатное расписание и ведомости начисления заработной платы за 1997г. (л.д.57-63).

Из пояснений представителя МДОУ «Детский сад *** «Тополек» ФИО9 следует, что лицевые счета за январь-апрель 1995, 1996гг. были обнаружены после проведения указанной проверки, лицевые счета за 1997г. не найдены.

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, действовавших на момент принятия оспариваемого решения и утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка истицы содержит сведения о периоде работы в МДОУ «Детский сад *** «Тополек», работодателем представлены приказы о принятии на работу *** от 11.01.1995г. и об увольнении от 04.04.2005г. (л.д.103, 104), начисление заработной платы подтверждено в период с 1995 по 1996г., в связи с чем отсутствие лицевых счетов, ведомостей по начислению заработной платы за 1997г. по причинам, не зависящим от истца, не могут лишить последнего права на включение указанного периода работы с *** по 31.12.1997г. в специальный стаж. С учетом изложенного, требования в данной части подлежат удовлетворению.

Согласно трудовой книжке АТ-IV *** ФИО3 05.04.2005г. была принята на работу в МДОУ «Детский сад комбинированного вида *** «Гусельки» на должность воспитателя на подмену (приказ ***-к от 04.04.2005г., л.д.84), затем 31.08.2005г. переведена на должность воспитателя (приказ ***-к от 31.08.2005г., л.д.83).

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ***г.N30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Должность воспитателя включена в Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от *** N 781.

Из пояснений представителя третьего лица, заведующей МДОУ «Детский сад комбинированного вида *** «Гусельки» ФИО8 следует, что функции подменного воспитателя такие же как и у воспитателя, отдельная должностная инструкция для воспитателя на подмену не предусмотрена. Он работает во время отсутствия основного воспитателя в период отпусков, при этом отпуска воспитателей распределяются так, что работа подменного воспитателя является непрерывной.

Согласно штатному расписанию на 01.01.2005г. в МДОУ «Детский сад комбинированного вида *** «Гусельки» было предусмотрена должность воспитателя+подмен., количество – 22,25, разряд 7-14 (л.д.87), на 01.09.2005г. – должность воспитателя, количество – 22,25, разряд 7-14 (л.д.86).

Из карточки-справки за 2005г. следует, что ФИО3принята воспитателем на 1 ст., 13 р. (л.д.85), при переводе воспитателем в сентябре 2005г. согласно тарификационному списку ФИО11 также работает на 1 ставку, разряд 13 (л.д.100).

Согласно справке МДОУ «Детский сад комбинированного вида *** «Гусельки» *** от 19.04.2023г. с 04.04.2005г. по 31.08.2005г., 2005/2006 уч/год ФИО13 работала на 1 ст., 36 часов в неделю. Работа в указанных должностях и учреждениях дает право на досрочное пенсионное обеспечение по пп.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.141-142).

СогласнопостановлениюПравительства РФ от 03.04.2003г. N 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы воспитателям дошкольных образовательных учреждений, дошкольных групп общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста составляет 36 часов в неделю.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от *** N 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от *** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от *** N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» с ***.

Актом по результатам документальной проверки *** от 24.07.2020г., проведенной УПФР в *** и ***, указано МДОУ «Детский сад комбинированного вида *** «Гусельки», что сведения индивидуального (персонифицированного) учета, содержащиеся на лицевом счете ФИО3 за 2005г., 2008г., 3 квартал 2013г. признаны недостоверными. Рекомендовано представить льготную справку за период 04.04.2005г.-31.12.2005г., ***-*** (28-ПД), ***-***, ***-*** (28-ПД), ***-***, ***-*** (28-ПД), ***-*** (28-ПД) (л.д.143-146).

Из сообщения ОСФР по *** б/н от 14.09.2023г. следует, что МДОУ «Детский сад комбинированного вида *** «Гусельки» были представлены корректирующие сведения с 01.01.2020г. по 31.12.2020г., с 01.01.2023г. по 12.08.2023г. за 2005, 2007, 2008, 2009г., третий квартал 2013г. Страхователем за 2007 год был разделен период работы с 01.01.2007г. по 25.10.2007г.; за 2009 год был исправлен код льготы с 27-ПД на 28-ПД. При этом оба кода означают осуществление педагогической деятельности в школах и других учреждениях для детей, сохраняющей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Исходя из собранных по делу доказательств, подтверждающих льготный характер работы истца, учитывая доводы представителя третьего лица МДОУ «Детский сад комбинированного вида *** «Гусельки», поддержавшего исковые требования, суд приходит к выводу о том, что работа истицы в спорный период носила льготный характер, должность воспитателя и воспитателя на подмену являются тождественными, в связи с чем непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учёта о льготном характере работы истца, не может ущемлять пенсионные права ФИО3

Периоды нахождения истицы в оплачиваемых учебных отпусках, предоставляемых работникам, совмещающим работу с профессиональным обучением в образовательных учреждениях, подтверждаются соответствующими приказами, а именно:

- ***-к от 01.03.2011г. - с 10.03.2011г. по 27.03.2011г.;

- ***-к от 21.10.2010г. - с 08.11.2010г. по 24.11.2010г.;

- ***-к от 05.04.2010г. - с 13.04.2010г. по 28.04.2010г.;

- ***-к от 28.01.2010г. - с 10.02.2010г. по 26.02.2010г.;

- ***-к от 22.12.2008г. - с 02.01.2009г. по 17.01.2009г.;

- ***-к от 27.12.2007г. - 02.01.2008г. по 17.01.2008г.;

- ***-к от 04.06.2008г. - с 25.06.2008г. по 10.07.2008г.;

- ***-к от 03.10.2007г. - с 26.10.2007г. по 04.11.2007г. (л.д.92-99).

В силу ст.ст.173,174 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что ею получено высшее образование, выдан диплом ФИО14 от 24.06.2011г.

Согласно справке МДОУ «Детский сад комбинированного вида *** «Гусельки» *** от 04.07.2023г. в указанные периоды за работником сохранялась средняя заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ (л.д.23).

Поскольку указанные периоды являются периодами с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то они подлежат зачету в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от *** N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Довод ответчика, изложенный в рассматриваемом решении о том, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем, не подтверждают факт осуществления педагогической деятельности, не является основанием для отказа в удовлетворении требований о зачете этих периодов. Не указание работодателем кода особых условий труда в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета не должно влиять на льготное пенсионное обеспечение истца, как независящее от него.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО15 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ОГРН ***, ИНН *** включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, ФИО15, паспорт ***, периоды работы:

- с 23.01.1995г. по 31.01.1995г.; с 01.09.1996г. по 31.12.1997г. – в качестве воспитателя МДОУ «Детский сад №66 «Тополек»;

- с 05.04.2005г. по 31.08.2005г. – в качестве воспитателя на подмену в МДОУ «Детский сад комбинированного вида №56 «Гусельки»;

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.

Судья Н.В. Бабкина

Решение в окончательной форме изготовлено 21 сентября 2023г.

Судья Н.В. Бабкина