РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 10 октября 2022 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
Председательствующего судьи Амбарниковой О.А.,
при секретаре Таратуниной А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8403/2022 по иску Ханты-Мансийского природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Соровскнефть» об обязании обеспечить регистрацию нефтесборного трубопровода, внесении изменений в реестр опасных производственных объектов,
УСТАНОВИЛ:
Ханты-Мансийский природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Соровскнефть» об обязании обеспечить регистрацию нефтесборного трубопровода «<данные изъяты>», диаметром <данные изъяты> мм, протяженностью 220 м., нефтесборного трубопровода «<данные изъяты>», диаметром <данные изъяты>, протяженностью 381,43м., Соровского месторождения в государственном реестре опасных производственных объектов путем внесения изменений в содержащиеся в государственном реестре сведения, о понуждении в срок не позднее 8 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить страхование гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварий и инцидентов на нефтесборном трубопроводе «<данные изъяты>», диаметром <данные изъяты> мм, протяженностью 220 м., нефтесборном трубопроводе «<данные изъяты>», диаметром <данные изъяты>, протяженностью 381,43м., Соровского месторождения.
Исковые требования мотивированы тем, что указанные объекты эксплуатируются в отсутствие своевременной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов и уведомления страховой компании об увеличении числа объектов, входящих в состав застрахованных в рамках страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварий, т.к. по критериям, содержащимся в Приложении № 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ от 21.07.1997г., вновь введенные в эксплуатацию трубопроводы относятся к категории опасных производственных объектов.
Помощник прокурора Лесовец В.А. поддержала иск, просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчика в судебное заседание не явились, извещены.
Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Порядок эксплуатации опасных производственных объектов регламентируются Федеральным законом от 21 июля 1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Пункт 2 ст. 2 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" устанавливает, что опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Также частью 1 ст. 4 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" на владельца опасного объекта возложена обязанность на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, за свой счет страховать в качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течение всего срока эксплуатации опасного объекта.
Требования промышленной безопасности - это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Законе и других нормативно-правовых актах (статья 1 Закона о промышленной безопасности) Опасные производственные объекты должны быть зарегистрированы в государственном реестре. Такими объектами согласно признаются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к Закону (пункты 1 и 2 статьи 2) Регистрацию опасных производственных объектов в государственном реестре осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее Ростехнадзор).
Как установлено судом, и подтверждено материалами дела, ООО «Соровскнефть» на основании договоров аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. осуществляет разработку месторождений на территории ХМАО-Югры в том числе на основании лицензии на добычу углеводородного сырья в пределах <данные изъяты> ХМАО-Югры <данные изъяты>, что подтверждается соответствующими договорами и не отрицается сторонами.
Для обеспечения работы <данные изъяты> (для транспортировки добываемой скважиной продукции) в ДД.ММ.ГГГГ. введен в эксплуатацию нефтесборный трубопровод «<данные изъяты>», диаметром <данные изъяты> мм, протяженностью 220 м., а для обеспечения работы <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ – нефтесборный трубопровод «<данные изъяты>», диаметром <данные изъяты>, протяженностью 381,43м.
ДД.ММ.ГГГГ. Ханты-Мансийским природоохранным прокурором было принято решение о проведении проверки ООО «Соровскнефть» на предмет исполнения требований законодательства при эксплуатации опасных производственных объектов.
По результатам проверки установлено, что новые объекты, несмотря на фактическое использование в ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ., не идентифицированы и в государственном реестре опасных производственных объектов отсутствуют.
Согласно подпунктам «а» и «в» пункта 1 Приложения № к Федеральному закону № 116-ФЗ от 21.07.1997г., к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых: а) воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже; в) горючие вещества - жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.
Таким образом, в силу названных подпунктов Приложения № к Федеральному закону № 116-ФЗ от 21.07.1997г., вновь введенные в эксплуатацию трубопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, между тем, их регистрация и страхование не осуществлялось.
ДД.ММ.ГГГГ. Ханты-Мансийским природоохранным прокурором в адрес ООО «Соровскнефть» направлено требование об устранении нарушении закона и предоставлении пакета документов опасного производственного объекта (вновь введенных в эксплуатацию скважин) /л.д.12-15/.
Между тем, до настоящего времени требование прокурора не исполнено, в нарушение ст.56 ГПК РФ, ответчиком не представлено доказательств обратного.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о неисполнении ответчиком в нарушение приведенных выше правовых норм обязанностей по регистрации спорных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, а также заключению договора страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, что влечет возложение на ответчика соответствующих обязанностей в принудительном порядке, исполнить которые ответчик должен в течение 6 месяцев после вступления судебного решения в законную силу, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 12, 45, 56, 67, 103, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Ханты-Мансийского природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Соровскнефть» об обязании обеспечить регистрацию нефтесборного трубопровода, внесении изменений в реестр опасных производственных объектов, удовлетворить.
Обязать ООО «Соровскнефть» в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить регистрацию нефтесборного трубопровода «<данные изъяты>», диаметром <данные изъяты> мм, протяженностью 220 м., нефтесборного трубопровода «<данные изъяты>», диаметром <данные изъяты>, протяженностью 381,43м., Соровского месторождения в государственном реестре опасных производственных объектов путем внесения изменений в содержащиеся в государственном реестре сведения.
Обязать ООО «Соровскнефть» в срок не позднее 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить страхование гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за причинение вреда в результате аварий и инцидентов на нефтесборном трубопроводе «<данные изъяты>», диаметром <данные изъяты> мм, протяженностью 220 м., нефтесборном трубопроводе «<данные изъяты>», диаметром <данные изъяты>, протяженностью 381,43м., Соровского месторождения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.
Мотивированное решение изготовлено 20.10.2022г.
Председательствующий судья
Центрального районного суда г. Тюмени: О.А. Амбарникова