Дело №
91RS0011-01-2023-001559-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2023 года пгт. Красногвардейское
Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Теткова Р.И.
при помощнике судьи – Клечиковой К.А.
с участием помощника прокурора – Коробцова В.В.
истца - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению заместителя прокурора прокуратуры Красногвардейского района Республики Крым – ФИО4, в интересах ФИО2, к администрации Красногвардейского района Республики Крым, о понуждении предоставить благоустроенное жилье,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ, заместитель прокурора прокуратуры Красногвардейского района Республики Крым – ФИО4, в интересах ФИО2, обратился в Красногвардейский районный суд Республики Крым с иском к администрации Красногвардейского района Республики Крым, в котором просит обязать администрацию Красногвардейского района Республики Крым предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории Красногвардейского района Республики Крым, общей площадью не менее нормы предоставления, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта не менее 25 кв.м. общей площади жилого помещения
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района по обращению ФИО2 по вопросу защиты ее жилищных прав, проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО2 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
Так, решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО2 - ФИО1 лишена родительских прав, сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.
Распоряжением Красногвардейской районной Государственной администрацией в Автономной Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 присвоен статус ребенка, лишенного родительского попечения.
Распоряжением администрации Красногвардейского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ФИО2 включена в список лиц из числа детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением в Красногвардейском районе Республики Крым.
В соответствии с информацией администрации Красногвардейского района Республики Крым, ФИО2 состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями в Красногвардейском районе Республики Крым, под №. Также установлено, что ФИО2 не является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также не является собственником жилых помещений.
Вместе с тем, прокурор в исковом заявлении указывает и на то, что прокуратурой района, ДД.ММ.ГГГГ, в администрацию Красногвардейского района Республики Крым, внесено представление об устранении нарушений законодательства о соблюдении жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, однако, в удовлетворении в части предоставления лицам, указанной категории жилых помещений отказано.
На сегодняшний день ФИО2 жильем не обеспечена. В связи с чем, прокуратура обратилась с иском в суд.
В судебном заседании прокурор ФИО5 заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.
Истица ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель администрации Красногвардейского района Республики Крым в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав прокурора, истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Так, в силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 109.1 ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон N 159-ФЗ), Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона N 159-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым" в Республике Крым обеспечиваются гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Республики Крым, на имущество и жилое помещение, предусмотренные Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" путем предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения с последующим предоставлением данного жилого помещения по договору социального найма, а также путем сохранения права пользования жилым помещением и права собственности на жилое помещение нанимателями или членами семьи нанимателя по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного Закона Республики Крым список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и настоящим Законом, формируется органом исполнительной власти Республики Крым, уполномоченным в сфере опеки и попечительства (далее - уполномоченный орган), на основании списков лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, сформированных в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, городских и сельских поселений в соответствии с пунктом 1 статьи 9 настоящего Закона.
Списки лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, сформированные в органах местного самоуправления городских и сельских поселений, направляются в соответствующие органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
Судом установлено, что согласно распоряжению администрации Красногвардейского района Республики Крым №-р от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена и состоит в Списке детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями в Красногвардейском районе Республики Крым под № (л.д. 10).
Заочным решением Красногвардейского районного суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лишена родительских прав относительно малолетней дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Распоряжением Красногвардейской районной государственной администрацией в Автономной Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, присвоен статус ребенка лишенного родительского попечения.
Установленный законом субъекта Российской Федерации порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.
При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.
Следовательно, с момента обращения истца с заявлением о включении в список на получение жилья, у ответчика возникла обязанность по предоставлению ФИО2 жилого помещения.
В соответствии с уведомлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, недвижимое имущество в собственности у ФИО2, отсутствует.
При этом, статьей 8 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым", с учетом внесенных Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 193-ЗРК/2015 изменений, предусмотрено, что жилые помещения специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по норме предоставления не менее 25 кв.м. общей площади жилого помещения на одного ребенка-сироту, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет 5 лет.
Поскольку государство приняло на себя обязательство в отношении указанной в Законе №159-ФЗ категории лиц, и свои обязательства не исполнило, тем самым право на получение жилья ФИО2 не реализовано, поэтому суд считает, что нарушены права истца, которые подлежат восстановлению путем удовлетворения требований о понуждении администрации Красногвардейского района Республики Крым предоставить ФИО2 жилое помещение специализированного жилого фонда на территории муниципального образования Красногвардейского района Республики Крым, общей площадью не менее нормы предоставления, благоустроенного жилья применительно к условиям населенного пункта не менее 25 кв.м. общей площади жилого помещения.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования заместителя прокурора прокуратуры Красногвардейского района Республики Крым – ФИО4, в интересах ФИО2, подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -
решил:
Исковые требования заместителя прокурора прокуратуры Красногвардейского района Республики Крым – ФИО4, в интересах ФИО2 - удовлетворить.
Обязать администрацию Красногвардейского района Республики Крым предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования Красногвардейского района Республики Крым, общей площадью не менее нормы предоставления, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта не менее 25 кв.м. общей площади жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Тетков Р.И.