№ 5-41/2025

УИД 51RS0003-01-2025-000482-79

УИН №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Мурманск 31 января 2025 года

Судья Ленинского районного суда города Мурманска Суслин Вячеслав Владимирович, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, по адресу: <...>,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 ФИО4,

переводчика ФИО3 ФИО4,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, официально не трудоустроенного, со средним специальным образованием, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, временно проживающего по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности, паспорт гражданина Республики Узбекистан: <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

30 января 2025 года в помещении ОВМ ОП № 2 УМВД России по г. Мурманску по адресу: <...>, установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2у., который допустил нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, дающих право нахождения на территории Российской Федерации, нарушив тем самым требования статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Указанное действие ФИО2у. образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из письменного объяснения ФИО2у. и его пояснений в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении следует, что на территорию Российской Федерации прибыл 13 мая 2024 года через КПП «Озинки». Состоял на миграционном учете с 21 мая 2024 года по 10 августа 2024 года по адресу: <адрес>, однако, по указанному адресу не проживал. Постановлением Кольского районного суда Мурманской области от 13 марта 2024 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, в связи с чем покинул Российскую Федерацию 3 апреля 2024 года, но, поскольку не понял, на какой срок ему запретили въезд в Россию, вернулся обратно 3 мая 2024 года. 11 июня 2024 года на него вновь был составлен протокол по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ и вручено уведомление о сокращении срока временного пребывания на территории Российской Федерации, однако, выехать в Узбекистан не смог из-за финансовых трудностей. Близких родственников, автотранспорта и недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет. Его супруга и несовершеннолетние дети проживают в Республике Узбекистан. Официально он не трудоустроен, налоги не платит, нелегально работал в «Яндекс-такси», периодически занимался ремонтными работами у частных лиц. По вопросу постановки на миграционный учет, оформления патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство в компетентные органы МВД России не обращался, в государственной программе по оказанию содействия по переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, не участвует. Мер к легализации своего положения в Российской Федерации не предпринимал. Факт совершения правонарушения осознает и понимает, что, действительно, незаконно пребывает на территории Российской Федерации. В содеянном раскаивается.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и личность которого установлена на основании паспорта гражданина Республики Узбекистан, исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу о том, что ФИО2у., являясь иностранным гражданином и, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, умышленно нарушил, тем самым, режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

Его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и доказана.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно пояснениям ФИО2у. и представленным документам, сведений о том, что он имеет регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации, принимал меры к своевременному оформлению документов по вопросу продления миграционного учета на основании патента, срока пребывания на территории Российской Федерации и выезду, не имеется. При этом, каких-либо документов, подтверждающих право ФИО2у. на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также наличие у него на территории России и, в частности, Мурманской области, родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, недвижимого имущества, судье не представлено.

Из протокола об административном правонарушении № № от 30 января 2025 года следует, что ФИО2у. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. При этом, соответствующие права, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.1, 30.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены.

Представленными судье рапортом и справкой сотрудников полиции, объяснением и пояснениями ФИО2у., объяснением ФИО5, выписками из ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», ИБДР-регион, ГИС МУ МВД России подтверждаются изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства совершенного им, как лицом, являющимся иностранным гражданином, не имеющим регистрации и незаконно пребывающим на территории Российской Федерации, правонарушения.

Как установлено судьей на основании представленных документов, ФИО2у. въехал на территорию Российской Федерации 15 мая 2024 года с целью заработка, на миграционном учете состоял в период с 21 мая 2024 года по 10 августа 2024 года по адресу: <адрес>. Фактически, проживал по адресу: <адрес>. Осуществлял трудовую деятельность в «Яндекс-такси» без оформления трудового договора. 13 марта 2024 года постановлением судьи Кольского районного суда Мурманской области от 13 марта 2024 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ и подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. Выехал с территории Российской Федерации 3 апреля 2024 года, затем вернулся без оформления соответствующих документов. 7 июня 2024 года начальником Мурманского ЛО МВД на транспорте в отношении ФИО2у. вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию. 11 июня 2024 года ФИО2у. выдано уведомление о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации. Срок пребывания на территории Российской Федерации истек 10 августа 2024 года. Регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. По вопросу продления срока действия патента для осуществления трудовой деятельности, выданного 9 марта 2023 года, разрешения на временное проживание, вида на жительство в УВМ УМВД России по Мурманской области, предоставления статуса беженца, временного убежища не обращался, в государственной программе по оказанию содействия по переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, не участвует. Родственников – граждан Российской Федерации, недвижимого имущества на территории России, не имеет.

При этом, вопреки доводам ФИО2у. о его заблуждении относительно срока пребывания в Российской Федерации, никаких документов, подтверждающих наличие правовых оснований для его пребывания на территории России судье не представлено. Напротив, согласно сведениям, содержащимся в миграционной карте, период его пребывания в Российской Федерации установлен с 21 мая 2024 года по 10 августа 2024 года.

Оценив представленные доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями статьёй 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, прихожу к выводу, что ФИО2у. находится на территории Мурманской области незаконно, с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, нахожу вину ФИО2у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2у., в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, являются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, и признание им своей вины в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признаёт повторное совершение ФИО2у. однородного административного правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность, а также то, что ФИО2у. не работает, не имея легального источника дохода для самостоятельного выезда за территорию Российской Федерации, в связи с чем, назначает наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения.

Оснований для назначения административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина не имеется, поскольку доказательств наличия у ФИО2у. денежных средств, необходимых для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, равно, как и иных заслуживающих внимания и подтвержденных соответствующими доказательствами доводов в пользу такого решения, судье не представлено. Кроме того, в обоснование данного вывода судья принимает во внимание и обстоятельства совершенного ФИО2у. правонарушения, свидетельствующие о наличии у него достаточного времени, при наличии намерения и денежных средств, самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Оснований для не применения обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения также не имеется, так как достоверных сведений о наличии у него семьи и иных близких родственников на территории Российской Федерации, а также родственников, являющихся гражданами России, в материале не имеется и судье не представлено, военные действия на территории Республики Узбекистан не ведутся. Международное авиасообщение с Республикой Узбекистан не прекращено.

В связи с изложенным, руководствуясь статями 18.8, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО2 ФИО4 административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании статьи 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО2 ФИО4 ФИО4 до выдворения за пределы Российской Федерации – поместить в специальное учреждение для арестованных в административном порядке – Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Кольскому району Мурманской области, находящееся по адресу: <...>.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель штрафа: УФК по Мурманской области (УМВД России по Мурманской области)

№

№

№

№

№

№

Банк получателя: отделение Мурманск/УФК по Мурманской области, г. Мурманск, л/с №,

наименование платежа: штраф за административные правонарушения (протокол об административном правонарушении № № от 30 января 2025 года).

Копию платежного документа, подтверждающего уплату административного штрафа, необходимо представить в Ленинский районный суд города Мурманска.

Неуплата административного штрафа по истечении установленного срока влечет за собой административную ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение десяти суток со дня получения (вручения) копии постановления.

Судья В.В. Суслин