ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ишим 23 июня 2023 года
Судья Ишимского районного суда Тюменской области Калинин А.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина <адрес>
ФИО2, <данные изъяты> не работающей, не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 30 минут по адресу: <адрес> сотрудниками ИДПС ГИБДД ОРДПС МО МВД России «Ишимский» совместно с сотрудниками Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ишимский» было установлено, что гражданка <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая ДД.ММ.ГГГГ прибыла на территорию России и до настоящее время проживает на территории Российской Федерации, без продления срока пребывания в соответствии с Федеральным законом (оформления патента, разрешения на работу, либо разрешение на временное проживание и т.п.), чем нарушила положение ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В заседании суда ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что в содеянном раскаивается, на территории РФ по адресу: <адрес> она проживала со своей дочерью ФИО и зятем, своевременно не выехала по причине болезни.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении- инспектор Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ишимский» ФИО3, в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.
Проверив материалы дела в полном объеме, заслушав объяснения ФИО2, прихожу к следующему выводу.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 данного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Из материалов дела следует, что ФИО2 является гражданкой <адрес>, находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с нарушением установленного срока пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, содержащим объяснения правонарушителя ФИО2 о том, что своевременно не покинула Россию (л.д.2), объяснением ФИО2, подтвердившей обстоятельства нарушения закона (л.д. 3), рапортом инспектора ДПС ОРГИБДД ОГИБДД МО МВД России «Ишимский» ФИО1 (л.д. 4), копией паспорта гражданина <адрес> на имя ФИО2 (л.д.5,7); копией миграционной карты на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с установленным сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6,7 оборот); сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 8-10), указанным доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, совершенное ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении ФИО2 наказания, принимаю во внимание смягчающие ответственность обстоятельства – полное признание вины, раскаяние в совершении правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих наказание у ФИО2 суд не усматривает.
В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Учитывая, характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, ее личность, семейное и имущественное положение, которая на территории Российской Федерации проживает со своими близкими родственниками – дочерью и ее супругом, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суд полагает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере пределах санкции статьи, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения из Российской Федерации.
Реквизиты для оплаты штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области (МО МВД России «Ишимский»), ИНН: <***>, КПП: 720501001, БИК: 017102101, Код КБК 18811601181019000140 (административный штраф), р/с <***>, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г.Тюмень, Код ОКАТМО: 71705000, УИН 18891729990116278974. Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренной ст.31.5 КоАП РФ. Неуплата штрафа в установленный законодательством срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.
Судья А.А.Калинин