63RS0043-01-2023-003321-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2023 года город Самара
Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,
при секретаре судебного заседания Громовой А.А.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3162/2023 по иску ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании отказа в выплате возмещения незаконным, возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Красноглинский районный суд г. Самары с названным иском к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и застройщику ООО «КРОСС», мотивировав свои требования тем, что он включен в реестр требований кредиторов должника ООО «КРОСС» определением Арбитражного Суда самарской области от 14 апреля 2014 года в рамках дела А55-10763/2010, на основании договора долевого участия в строительстве жилого дома № от <дата> с правом требования жилого помещения: однокомнатная квартира площадью 47, 52 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.
<дата> истец направил в фонд заявление с приложением всех документов, заверенных нотариально на выплату компенсационного возмещения. При этом, на официальном сайте Фонда в сети интернет, требования ФИО1 в отношении квартиры № включены в реестр требований кредиторов, также установлен размер компенсационного возмещения 1 341 112 руб. 93 коп.
Заявление зарегистрировано Фондом <дата>, по итогам рассмотрения предоставлен ответ от <дата> исх.№ которым в выплате компенсации отказано, со ссылкой на то, что права требования на объект долевого строительства № переуступлено на основании договора о переуступке доли в строительстве жилого дома № от <дата>, соглашение о расторжении в Фонде отсутствует.
Однако договор о переуступке доли в строительстве жилого дома № от <дата> (заключенный между ФИО1 и <данные изъяты>.) расторгнут соглашением сторон от <дата>, стороны приведены в первоначальное положение, что утверждено определением Арбитражного суда Самарской области от 06 марта 2023 года.
<дата> в адрес Фонда истец повторно направил заявление о выплате компенсационного возмещения, с приложением дополнительных пояснений и документов, подтверждающих факт расторжения договора уступки доли в строительстве жилого дома №№ от <дата>.
В ответ на данное дополнительное обращение Фондом дан ответ от <дата> №, в соответствии с которым заявителю сообщается, что документы в отношении права требования находятся в Фонде на дополнительной проверке. Специалисты Фонда в телефонных переговорах предоставили информацию, что ФИО1 отказано в получении компенсационной выплаты, что он считает незаконным.
Ссылаясь на данные обстоятельства ФИО1, уточнив требования, исключив из числа обязанных перед ним лиц ООО «КРОСС», просит суд признать незаконным решение Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» от <дата> № об отказе в выплате ему возмещения, возложить на Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» обязанность выплатить ему возмещение в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за жилое помещение – однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>, взыскать судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.
Арбитражный управляющий ФИО3, представитель ООО «КРОСС» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
Представитель Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в письменном отзыве просил суд оставить иск без удовлетворения по основаниям отказа в возмещении, дополнила, что иск не основан на законе, просит передать дело по подсудности, на своем участии не настаивала.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, на что истец и его представитель дали согласие.
Истец ФИО1, его представитель ФИО2 по доверенности от <дата> уточненные исковые требования не поддержали, просили суд удовлетворить их в полном объеме, дали объяснения по своему содержанию соответствующие изложенному выше.
Заслушав объяснения истца и его представителя, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 №218 «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон № 218-ФЗ) выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство.
Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 №1233 утверждены Правила выплаты возмещения, которое осуществляется на основании заявления гражданина (пункт 2 данных Правил).
Согласно ст. 201-15.2.2 Федерального закона №127-Ф3 «О несостоятельности (банкротстве)» Фонд, принявший решение о выплате возмещения, является приобретателем земельного участка, его неотделимых улучшений и проектной документации в качестве встречного предоставления за выплаченное возмещение.
Процесс передачи объектов осуществляется в рамках дела о банкротстве по заявлению Фондом.
Постановление Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 в п. 1 устанавливает порядок выплаты возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства.
Статья 1 Закона № 218-ФЗ под участником строительства понимает физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).
В соответствии со ст. 201.1 Закона о банкротстве понятие участник строительства включает в себя термин «участник долевого строительства» и определяется как физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование.
Требование о передаче жилого помещения - требование участника строительства о передаче ему на основании возмездного договора в собственность жилого помещения (квартиры или комнаты) в многоквартирном доме.
Денежное требование - требование участника строительства о возврате денежных средств, уплаченных до расторжения договора, предусматривающего передачу жилого помещения; возмещении убытков в виде реального ущерба, причиненных нарушением обязательства застройщика передать жилое помещение; возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, которые признаны судом или арбитражным судом недействительными; возврате денежных средств, уплаченных по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.
Судом установлено, что определением Арбитражного суда Самарской области от 20.05.2010 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «КРОСС».
Определением Арбитражного суда Самарской области от 24.11.2010 в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим должника назначен <данные изъяты>
Определением Арбитражного суда Самарской области от 21.04.2011 в отношении должника введена процедура внешнего управления, внешним управляющим должника назначен <данные изъяты>
Решением Арбитражного суда Самарской области от 13.05.2013 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим должника утвержден <данные изъяты>
Определением Арбитражного суда Самарской области от 07.07.2014 <данные изъяты> отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «КРОСС».
Определением Арбитражного суда Самарской области от 05.08.2014 по делу A55-10763/2010 конкурсным управляющим ООО «КРОСС» утверждена ФИО3
В отношении должника применен параграф 7 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
ФИО1 включен в реестр требований кредиторов должника ООО «КРОСС» определением Арбитражного Суда самарской области от 14 апреля 2014 года в рамках дела А55-10763/2010, на основании договора долевого участия в строительстве жилого дома № от <дата> с правом требования жилого помещения: однокомнатная квартира площадью 47,52 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.
На официальном сайте ППК «Фонд развития территорий» размещено уведомление о том, что Наблюдательным советом публично-правовой компании «Фонд развития территорий» <дата> принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» о выплате возмещения гражданам-участникам строительства/долевого строительства в отношении объектов застройщика ООО "КРОСС", расположенных по адресу: <адрес>.
<дата> ФИО1 направлено заявление в ППК Фонд развития территорий с приложением документов, заверенных нотариально на выплату компенсационного возмещения.
На официальном сайте Фонда в сети интернет, требования ФИО1 в отношении квартиры № включены в реестр требований кредиторов, также установлен размер компенсационного возмещения 1 341 112 руб. 93 коп.
Заявление зарегистрировано Фондом <дата>, по итогам рассмотрения предоставлен ответ от <дата> исх. № которым в выплате компенсации отказано, со ссылкой на то, что права требования на объект долевого строительства № переуступлено на основании договора о переуступке доли в строительстве жилого дома № от <дата>, соглашение о расторжении в Фонде отсутствует.
Вместе с тем договор о переуступке доли в строительстве жилого дома № от <дата> (заключенный между ФИО1 и ФИО1 <данные изъяты>.) расторгнут соглашением сторон от <дата>, стороны приведены в первоначальное положение, что утверждено определением Арбитражного суда Самарской области от <дата>.
<дата> в адрес ППК Фонд развития территорий направлено повторно заявление о выплате компенсационного возмещения, с приложением дополнительных пояснений и документов, подтверждающих факт расторжения договора уступки доли в строительстве жилого дома № от <дата>.
В ответ на данное дополнительное обращение ППК Фонд дан ответ от <дата> исх. №, в соответствии с которым заявителю сообщается что документы в отношении права требования находятся в Фонде на дополнительной проверке. В телефонных переговорах предоставили информацию, что ФИО1 отказано в получении компенсационной выплаты.
По смыслу приведенных выше норм, выплата возмещения возможна участнику строительства, не обязательно долевого, чьи требования основаны на любом возмездном договоре, включая требования об исполнении обязательства в натуре (передача объекта) или о возмещении убытков.
Требование о возврате денежных средств по расторгнутой, незаключенной или недействительной сделке, которая предполагала передачу объекта гражданину, также охватывается регулированием Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ.
Требования ФИО1 мотивированы тем, что между ООО «Кросс» и ФИО1 заключен договор участия в долевом строительстве № от <дата>, предметом которого являлась передача прав по долевому участию в строительстве жилого помещения в строящемся доме по адресу: <адрес>, и оформлению в собственность по окончанию строительства и ввода в эксплуатацию.
В настоящее время ввод жилого дома в эксплуатацию не осуществлен, объект признан проблемным.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 14.04.2014 года в рамках дела А55-10763/2010 в реестр требований кредиторов включено требование ФИО1 о передаче жилого помещения- квартиры № по адресу строительства <адрес>, общая площадь 47,52 кв.м. Неисполненные обязательства перед застройщиком отсутствуют, что подтверждается документами, прилагаемыми к заявлению и установлено Арбитражным судом Самарской области в рамках дела А55-10763/2010 (определение от 14.04.2014).
Конкурсным управляющим ООО «КРОСС» участнику строительства выданы выписки из реестра требований участников строительства по форме Фонда с целью предоставления ее в банк и получения компенсации.
Истец обратился к ответчику с заявлением о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом.
В силу пункта 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
В соответствии с пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:
а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной фондом;
б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;
в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;
г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.
Требования законодательства, на основании которых производится компенсационное возмещение, дольщик ФИО1 выполнил в полном объеме, кроме этого заявителем дополнительно представлены в Фонд документы, подтверждающие его право на выплату.
Учитывая, что требования истца включены в реестр участников строительства, и именно с данным условием Федеральный закон от 29.07.2017 №218-ФЗ связывает право получить выплату возмещения и оно со стороны истца выполнено, суд находит, что отказ ответчика является необоснованным и незаконным.
В связи с чем, иск ФИО1 подлежит удовлетворению, решение Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» от <дата> № об отказе в выплате ФИО1 возмещения суд признает незаконным и возлагает на Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» обязанность выплатить ФИО1 возмещение в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за жилое помещение – однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>.
Суд отказывает в удовлетворении ходатайства представителя ППК "Фонд развития территорий" о передачи дела по подсудности в другой суд по месту нахождения компании в соответствии со ст. ст. 28, 33 ГПК РФ, поскольку при подаче иска истец ссылался на тот факт, что жилое помещение расположено на территории Красноглинского района г. Самары, где был заключен и должен был исполняться договор, что соответствует положениям ч. 9 ст. 29 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 10 ст. 29 ГПК РФ выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ППК "Фонд развития территорий" в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.
Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению по указанным основаниям, поскольку основаны на законе и подтверждаются представленными доказательствами.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании отказа в выплате возмещения незаконным, возложении обязанности удовлетворить.
Признать незаконным решение Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», ИНН № от <дата> № об отказе в выплате ФИО1 возмещения.
Возложить на Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий», ИНН № обязанность выплатить ФИО1, паспорт серии <данные изъяты> № возмещение в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за жилое помещение – однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>.
Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», ИНН № в пользу ФИО1, паспорт серии <данные изъяты> № судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.
В удовлетворении ходатайства Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о передаче дела по подсудности отказать.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Волков
Мотивированное решение суда составлено 21.11.2023 года.