Решение по делу № 2-306/2023 от 29.03.2023 - о включении в специальный страховой стаж периодов нахождения в отпуске по беременности и родам и уходу за ребенком.

дело №

УИД - №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2022 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Руденко Е.В.,

при секретаре судебного заседания: ФИО3

с участием истца в лице представителя по доверенности ФИО6, представителя ответчика по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в специальный страховой стаж периодов нахождения в отпуске по беременности и родам и уходу за ребенком,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому о включении в специальный страховой стаж периодов нахождения в отпуске по беременности и родам и уходу за ребенком, обосновав свои требования следующим.

Истец обратилась в пенсионный орган по вопросу пенсионного обеспечения.

Ответом пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу разъяснено, что на основании имеющихся у ПФР сведений в стаж работы в районах Крайнего Севера могут быть засчитаны периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве портной в Хасынском РБК <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора-бухгалтера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера в совхозе «Хасынский» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности госналогинспектора в Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам № по <адрес>.

Период нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска без сохранения заработной платы, ДД.ММ.ГГГГ – прогул, - не включены в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Оспаривая данное решение пенсионного органа истец ссылается на то, что записями в трудовой книжке подтверждается, что истец была уволена ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работодателя, тогда как ее дочь была рождена ДД.ММ.ГГГГ.

Вплоть до ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ – в отпуске по уходе за ребенком до полутора лет.

В связи с тем, что отпуск по уходе за ребенком наступил до вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I, он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, указывает, что ИПК истца – 147, она достигал возраста 50 лет, родила 2 детей, страховой стаж превышает 29 лет, а работа в районах Крайнего Севера более 12 лет, включая отпуска по беременности и родам, по уходе за ребенком до полутора лет, в связи с чем полагает, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ у нее возникло право на назначение досрочно страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и со ссылкой на действующие нормы права, регламентирующие порядок назначения и выплаты пенсионного обеспечения, просит суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до полутора лет.

Истец, надлежащим образом уведомленная о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание на явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить их по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5. возражала против удовлетворения исковых требований, просила суд в удовлетворении требовании истца отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

С учетом мнения сторон и на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Установление государственный пенсий является одной из гарантий социальной защиты в Российской Федерации.

В соответствии с новой редакцией Закона №400-ФЗ правом на досрочную пенсию по старости согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 данного Закона пользуются женщины по достижении ими возраста 55 лет, с учетом переходных положений, предусмотренных приложениями 5, 6 к Закону, производится поэтапное повышение пенсионного возраста в течение 2019-2023 годов, если они проработали не менее 18 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев страховая пенсия по старости назначается с уменьшением пенсионного возраста, установленного ст. 8 Закона №400-ФЗ на четыре месяца за каждый полный год работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденный постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями и дополнениями, который является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно указанному <адрес>, на территории которой истец работала в спорный период, относится к таковым территориям.

В этой связи суд исходит их того, что подсчет стажа, в том числе стажа работы в РКС и приравненных к ним местностях производится согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 4 указанных правил в стаж работы, дающей право на назначение страховой трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

В стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, а также в начавшемся до ДД.ММ.ГГГГ отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственной пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона №400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение стразовой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справка, а также иные документы выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с тем, согласно имеющимся в материалах дела сведениям, дата регистрации истца в системе индивидуального пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из письменных возражений пенсионного органа на исковое заявление ФИО1, а также явствует из существа оспариваемого ответа пенсионного органа, истец не обращалась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, в связи с чем, какое-либо решение пенсионным органом по данному факту не принималось.

Фактически пенсионным органом истцу дан консультативный ответ, содержащий сведения о порядке расчета стажа, наличии либо отсутствии права на назначение досрочной страховой пенсии.

При этом, как следует из указанного ответа и не оспаривается сторонами, истцу действительно было разъяснено, что при подсчете стажа, в него будут включены следующие периоды работы в районах Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве портной в Хасынском РБК <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора-бухгалтера, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера в совхозе «Хасынский» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности госналогинспектора в Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам № по <адрес>.

Указанный ответ также содержит информацию о периодах, не подлежащих включению в таковой стаж, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска без сохранения заработной платы, ДД.ММ.ГГГГ – прогул.

Оценивая законность и обоснованность позиции пенсионного органа относительно невозможности включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона при наличии величины ИПК для женщин не менее 30, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 лет в приравненных к ним местностях.

Вместе с тем, согласно имеющимся сведениям о соответствующем стаже истца в районах Крайнего Севера, подтвержденным записями в трудовой книжке АТ-V №, а также сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (СНИЛС <***>), стаж работы истца в РКС составил 10 лет 10 месяцев 8 дней, что, с учетом рождения двух детей, не дает право на назначение досрочно пенсии всоответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ, ввиду отсутствия требуемых 12 лет стажа.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что включаемые в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды получения пособия по государственному социальному страхования в периоды временной нетрудоспособности, а также периоды отпусков по уходу за ребенком должны приходиться на соответствующие периоды работы.

Вместе с тем, из имеющихся письменных доказательств, очевидно, что на момент спорного периода отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком до полутора лет истец не состояла в трудовых отношениях, поскольку в соответствии со сведениями из трудовой книжке АТ-V №, - была уволена ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела также отсутствуют сведения о том, что истец предоставляла работодателю больничный лист, подтверждающий ее нахождение в отпуске по беременности и родам, либо писала заявление о предоставлении оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до полутора лет.

При этом суд исходит из того, что по смыслу закона, для включения периода нахождения лица в отпуске по уходе за ребенком в общий трудовой стаж, в том числе в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, связывается не с датой рождения ребенка, а с датой фактического предоставления работодателем соответствующего отпуска.

Оценивая довод истца о том, что она была уволена на основании ст. 33 п. 1 КзоТ РСФСР с сохранением льгот и компенсаций, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, следует отметить, что в силу п. 13 указанного постановления работнику производится выплата месячного трудового пособия с сохранением среднего заработка по прежнему месту работы. Кроме того, за работником сохраняется непрерывный трудовой стаж, если перерыв в работе после увольнения не превысил 3 месяца.

Таким образом, предоставление социальных льгот и гарантий по нормам законодательства, действовавшим в период спорных правоотношений, связано с дельнейшим трудоустройством лица в течение определенного срока.

Вместе с тем, согласно записей в трудовой книжке истца АТ-V №, следующий за увольнением период работы начался с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истцом не было реализовано право на получение установленных законом социальных гарантий.

При таких обстоятельствах у истца отсутствуют правовые основания для включения спорного периода нахождения в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком до полутора лет в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, к выводу о чем суд приходит оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в специальный страховой стаж периодов нахождения в отпуске по беременности и родам и уходу за ребенком – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Е.В. Руденко