Дело №2а-1154/2022
75RS0025-01-2022-002756-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2022 года город Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Галановой Д.И.,
при секретаре Базаровой А.И.,
с участием прокурора Шабановой М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Читинскому району о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 20.10.2020 в отношении административного истца установлен административный надзор сроком на три года, а также административные ограничения: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22:00 часов по 06:00 часов. За время нахождения под административным надзором административных правонарушений не совершал. Просит досрочно прекратить административный надзор.
В судебном заседании ФИО1 заявление о досрочном прекращении административного надзора поддержал, по доводам и основаниям, изложенным в нем, пояснил, что своим поведением доказал свое исправление, по месту жительства характеризуется положительно, к административной ответственности не привлекался, добросовестно соблюдал административные ограничения, желает участвовать в качестве добровольца в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины.
Представитель ОМВД России по Читинскому району ФИО2 просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Привлеченная судом к участию в деле потерпевшая ФИО3 не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п.1 ст.10 названного Федерального закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В силу ч. 2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, приговором Ингодинского районного суда г. Читы от 17.04.2013 с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Забайкальского краевого суда от 20.06.2013, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, последнему назначено наказания в виде лишения свободы на срок 7 лет 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 20.10.2020 удовлетворено заявление ФКУ ИК № 42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязания два раза в месяц являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного ФИО1 с 22 часов до 06 часов.
ФИО1 освободился из ФКУ ИК № 42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю 31.12.2020 по отбытии срока, 04.01.2021 поставлен под административный надзор в ОМВД России по Читинскому району.
Из представленной в материалы дела характеристики главы сельского поселения «Елизаветинское» ФИО4 от 07.07.2022 следует, что компрометирующими материалами администрация в отношении ФИО1. не располагает, жалобы и заявления на административного истца не поступали, на общественных комиссиях не разбирался, имеет неофициальные заработки, ходатайствует о досрочном прекращении административного надзора, поскольку ФИО1 желает участвовать добровольцем в специальной военной операции на Украине.
Аналогичную просьбу содержит ходатайство атамана Забайкальского казачьего общества ФИО5 от 03.08.2022, кроме того последний в названном обращении отмечает, что ФИО1 осознал противоправность совершенного деяния, отбыл назначенное по приговору суда наказание, характеризуется положительно, является членом Забайкальской региональной общественной организации «Союз Казаков-Воинов России и Зарубежья» в Забайкальском крае, добросовестно выполняет поручения, является патриотом.
По сведениям ОМВД России по Читинскому району ФИО1 характеризуется посредственно, к административной ответственности не привлекался, официально не трудоустроен.
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что данные обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения установленного в отношении ФИО1 административного надзора.
Доводы административного истца о том, что он положительно характеризуется по месту жительства, не совершал правонарушений в период установленного административного надзора, не являются определяющими.
Как усматривается из приговора Ингодинского районного суда г.Читы Забайкальского края от 17.04.2013 ФИО1, находясь в состоянии алкогольного опьянения, совершил умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни, повлекшее смерть ФИО6, путем неоднократного нанесения ударов кулаками и ногами по голове и телу потерпевшего.
При этом в исправительном учреждении ФИО1 неоднократно допускались нарушения установленного порядка отбывания наказания на протяжении всего срока лишения свободы. На момент освобождения из исправительного учреждения у ФИО1 имелось пять действующих взысканий, при этом поощрялся последний единожды – 15.08.2014. Кроме того, ФИО1 28.06.2016 и 14.03.2020 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
С учетом приведенных обстоятельств суд находит недостаточным для достижения целей, установленных ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, истекший срок административного надзора, а установленные меры необходимыми.
Каких-либо обстоятельств, безусловно свидетельствующих о том, что ФИО1. более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел суду не представлено, как и не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможной отмене ограничений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления.
Принимая во внимание характер и общественную опасность совершенного ФИО1 преступления, относящегося к категории особо тяжких, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, суд полагает, что основания для досрочного прекращения административного надзора отсутствуют.
Также, с учетом установленных обстоятельств, суд находит сохранение мер административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Указанные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении требования о досрочном прекращении установленного в отношении него административного надзора.
Руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления отказать.
Решение суда может быть обжаловано в течение десяти дней в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья Галанова Д.И.