Решение по делу № 2-242/2023 от 13.04.2023 - о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, встречному иску администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области к <ФИО> о признании договора социального найма недействительным, выселении.

Гражданское дело 2-242/2023

54RS0№...-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2023 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при помощнике судьи Чебаковой И.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя управления опеки и попечительства администрации Новосибирского района Новосибирской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, встречному иску администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области к ФИО4 о признании договора социального найма недействительным, выселении,

установил:

ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован и проживает по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>. Квартира предоставлена ему для проживания по договору социального найма Толмачевским сельсоветом по ходатайству дирекции МУП ДЕЗ ЖКХ «Толмачево», где истец работал электрогазосварщиком. Указанная квартира состоит из одной комнаты общей площадью 9,7 кв.м в двухэтажном многоквартирном жилом доме. В период с даты своего рождения ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован и поживал по адресу: <адрес>, участия в приватизации по указанному адресу не принимал. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту пребывания в <адрес> у родственников своей супруги, где проживали с супругой ФИО1 и несовершеннолетним сыном ФИО5 до получения своей квартиры, участия в приватизации по указанному адресу истец не принимал, так как это был частный дом, принадлежащий родственникам. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был зарегистрирован и проживал с семьей – супругой ФИО1 и несовершеннолетним сыном ФИО5 в однокомнатной квартире общей площадью 19,5 кв.м по договору социального найма, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ истец снят с регистрационного учета по указанному адресу и зарегистрирован по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, где проживает в настоящее время. Квартиру №... по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> супруга истца ФИО1 вместе с несовершеннолетним сыном ФИО5 площадью 19, кв.м, приватизировали в 2017 году в долях (по 1/2 доле каждому) по решению Новосибирского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Истец в письменном виде отказался от приватизации данной <адрес>, что подтверждается решением суда. В 2019 году Толмачевский сельсовет предоставил истцу и его несовершеннолетнему сыну ФИО5 по договору социального найма квартиру площадью 9,7 кв.м, по адресу: Новосибирская область. Новосибирский район, <адрес>, где зарегистрирован ФИО4, и которую он хочет приватизировать в связи с отказом от приватизации <адрес>. Квартира №... площадью 9,7 кв.м, предоставлена в дополнение к имеющейся у его семьи <адрес> площадью 19,5 кв.м, так как они обе имеют маленькую площадь, каждая из которых не соответствует нормам законодательства относительно состава его семьи. Отсутствие приватизации истцом какого-либо жилья как в Новосибирской области, так и по всей России подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № №... от ДД.ММ.ГГГГ, № №... от ДД.ММ.ГГГГ, выданными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области. Сын истца ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уже участвовал в приватизации <адрес> Новосибирского района вместе с супругой истца ФИО1, поэтому, будучи в настоящее время несовершеннолетним, согласно действующему законодательству, не может участвовать в приватизации жилья второй раз. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в администрацию Толмачевского сельсовета с заявлением о заключении договора приватизации <адрес>, однако получил отказ, поскольку не предоставлен документ органов опеки на его сына ФИО5 и отсутствия подтверждения проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает необоснованным требование сельсовета представить документ органов опеки, в части подтверждения регистрации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указывает, что поскольку был зарегистрирован в этот период по месту пребывания паспортистом Толмачевского сельсовета по адресу: <адрес>, эти сведения в сельсовете уже имелись. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вновь обратился в администрацию Толмачевского сельсовета с заявлением о выдаче справки о неучастии в приватизации для заключения договора приватизации на <адрес>, однако вновь получил отказ, мотивированный тем, что если истец отказался от приватизации <адрес>. №... <адрес>, то уже не имеет права на приватизацию какой-либо другой квартиры. Указывает, что с момента вселения в <адрес>, №... <адрес> добросовестно выполняет условия договора социального найма, на его имя открыт лицевой счет №..., он своевременно оплачивает коммунальные услуги, задолженности не имеет. При этом, не может воспользоваться своим законным правом на приватизацию.

Отмечает, что встречные требования незаконные и необоснованные, поскольку не представлено доказательств того, что жилое помещение предоставлено ФИО4 незаконно, без имеющихся на то оснований. При этом, постановление администрации Толмачевского сельсовета Новосибирскою района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ и постановление администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальной услуги» являются недействительными в связи с тем, что данные документы не были приняты и опубликованы в установленном законом порядке. Имеются основания полагать, что данные документы были подготовлены администрацией именно для представления в настоящее дело. Также выражает сомнения в части подлинности представленной администрацией Книги учета граждан о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которая заполнена единым почерком, прошнурована и пронумерована за подписью Главы администрации Толмачевского сельсовета ФИО6, приступившего к исполнению обязанностей только ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, общей площадью 9,7 кв.м, с кадастровым номером №....

Представитель администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области обратился в суд со встречным иском к ФИО4, в котором просил признать недействительным договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, о передаче в бессрочное владение и пользование жилого помещения, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>; признать ФИО4 и ФИО5, указанных в договоре социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>; выселить ФИО4 и ФИО5, указанных в договоре социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ из жилого помещения, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>.

В обоснование требований указала, что администрация полагает договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ недействительным (ничтожным), поскольку ФИО4 с заявлением о заключении с ним договора социального найма не обращался, отсутствует решение (выписка из протокола заседания жилищной комиссии и постановление) администрации Толмачевского сельсовета о предоставлении квартиры. Такое решение жилищной комиссией администрации не принималось, постановление администрацией не издавалось. Администрация ведет список малоимущих лиц, нуждающихся в предоставлении жилья, в списке 45 граждан (10 семей). Таким образом, ответчик в обход списка граждан на предоставление жилья незаконно получил в пользование жилое помещение, расположенное по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, не имея на то законных оснований и в обход норм Жилищного кодекса РФ, предусматривающих предоставление жилья в порядке очередности.

Постановление главы администрации Толмачевского сельсовета №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», а также Постановление администрации Толмачевского сельсовета №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению муниципальных жилых помещений по договорам социального найма» размещены на официальном сайте Толмачевского сельсовета. Отмечает, что данные из Книги учета граждан о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, ведение которой начато с 1986 года, в 2013 году были перенесены в новую книгу в связи с физическим износом.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя. Ранее пояснял, что имеет право на приватизацию, поскольку квартира предоставлена на основании договора найма и в приватизации он не участвовал.

Представитель истца первоначальные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении встречного иска просила отказать. Пояснила, что <адрес> предоставлялась как состоящим на учете как малоимущей семье по договору социального найма, в ее приватизации истец не участвовал, <адрес> предоставлялась для улучшения жилищных условий семьи.

Представитель ответчика в судебном заседании первоначальные исковые требования не признала, встречные требования просила удовлетворить по доводам и основаниям иска и отзыва на первоначально заявленные ФИО4 требования ввиду незаконности заключения договора социального найма с ФИО4 при отсутствии на то оснований и решений, на основании которых предоставляется жилье и заключается договор социального найма, полагает, что истец незаконно, в обход установленной процедуры и очереди хочет получить указанное жилье. Малоимущим не признан, на учет поставлен не был, реализовал отказ от приватизации, права на приватизацию не имеет.

Представитель управления опеки и попечительства администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебном заседании представила заключение, согласно которому требования истца ФИО4 обоснованные и подлежат удовлетворению, с учетом интереса несовершеннолетнего ребенка, в удовлетворении встречных исковых требований администрации следует отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, выразившего позицию о необоснованности требований ФИО4 и отказе в их удовлетворении, а также об удовлетворении встречного иска, заключение представителя управления опеки и попечительства администрации Новосибирского района Новосибирской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что Директором МУП ДЕЗ ЖКХ «Толмачево» ФИО7 главе администрации Толмачевского сельского совета ФИО8 направлено ходатайство о предоставлении сотруднику ФИО1 жилья по социальному найму по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> (том 1 л.д.188).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Толмачевского сельсовета и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из квартиры в <адрес> для временного проживания в связи с работой в МУП ДЕЗ ЖКХ «Толмачево» на время трудовых отношений (том 1 л.д.189-192).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Толмачевского сельсовета и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи ФИО4 (муж), ФИО5 (сын) в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в реестре муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты, в двухэтажном многоквартирном доме, общей площадью 18 кв.м, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> (том 1 л.д.193-196).

Из служебной записки директора МУП ТВК «Толмачево» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Толмачевского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области ФИО6 следует, что в <адрес> более шести месяцев не проживает наниматель ФИО10, с которой был заключен договор найма жилого помещения, нанимателем нарушены обязанности сторон договора, в связи с чем имеются основания для расторжения и прекращения договора социального найма по данному адресу, с заключением найма жилого помещения по указанному адресу сотрудниками ФИО1 и ФИО4, у которых имеется несовершеннолетний сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (том 1 л.д.197).

Согласно акту осмотра жилого помещения по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> МУП ТВК «Толмачево» от ДД.ММ.ГГГГ при осмотре установлено, что в помещении с января 2018 г. никто не проживает, комната открыта, что вызывает особое беспокойство в плане противопожарной безопасности. Выводы комиссии: для исключения непредвиденных обстоятельств, необходимо данное жилое помещение закрепить договором найма за другим ответственным лицом (том 1 л.д.198).

Из служебной записки директора МУП ТВК «Толмачево» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Толмачевского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области ФИО6 следует, что в <адрес> имеется задолженность и длительное время (два года) не проживает наниматель ФИО10, с которой был заключен договор найма жилого помещения, нанимателем нарушены обязанности сторон договора, в следствие чего имеются все основания для расторжения и прекращения договора социального найма по данному адресу, с заключением найма жилого помещения по указанному адресу сотрудниками ФИО1 и ФИО4, у которых имеется несовершеннолетний сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (том 1 л.д.200).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес главы администрации Толмачевского сельсовета подано заявление о заключении договора социального найма жилого помещения общей площадью 9 кв.м. по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, так как с января 2018 г. в данном помещении никто не проживает, мебель отсутствует, наниматель ФИО10 проживает в г. Новосибирске с дочерью, ФИО1 и ее супруг ФИО4 являются сотрудниками МУП ТВК «Толмачево», имеют сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают в соседней комнате №... (том 1 л.д.199).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 (наниматель) и администрацией Толмачевского сельсовета Новосибирского Новосибирской области (наймодатель) заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, в соответствии с которым, наймодатель передает нанимателю и члену его семьи ФИО5 в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в реестре муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты, в двухэтажном многоквартирном доме, общей площадью 9 кв.м., по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> (том 1 л.д. 10-13).

В соответствии с выпиской из домовой книги, ФИО4 и ФИО5 зарегистрированы в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.14).

В соответствии с п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.

Перечень неподлежащих приватизации жилых помещений определен статьей 4 Закона о приватизации, в соответствии с которой не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 6 данного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Исходя из ст. 11 этого же закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

ДД.ММ.ГГГГ наниматель ФИО4 обратился в администрацию Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о приватизации спорного жилого помещения (том 1 л.д.15).

Согласно ответу администрации от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано со ссылкой на то, что не представлен документ органов опеки на прописанного несовершеннолетнего гражданина ФИО5, нет подтверждения проживания (регистрации) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в администрацию Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении справки о неучастии в приватизации на территории Толмачевского сельсовета с указанием адресов и периодов регистрации (том 1 л.д.17).

Согласно ответу администрации от ДД.ММ.ГГГГ по периоду времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрирован по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>. По договору социального найма между администрацией Толмачевского сельсовета и наймодателем ФИО1 с членами семьи ФИО5 и ФИО4, им передано жилое помещение по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>. В дальнейшем ФИО4 как член семьи выразил письменное согласие на передачу жилого помещения в порядке приватизации в общую долевую собственность ФИО1 и ФИО5; по периоду времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу, указанному в заявлении Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> информации по временной регистрации в администрации Толмачевского сельсовета нет. Таким образом, предоставить справку о неучастии в приватизации жилья на территории сельсовета не предоставляется возможным (том 1 л.д.18).

При этом, согласно справке МО Мартыновский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован и проживал на территории Мартыновского сельсовета в <адрес> с рождения по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. В приватизации жилья на территории Мартыновского сельсовета не участвовал. Собственного жилья на территории сельсовета не имеет (том 1 л.д.19).

Согласно свидетельствам о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ супруга ФИО1 с сыном ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, были зарегистрированы по месту пребывания в <адрес> (том 1 л.д.20-21). ФИО4 пояснял, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал с семьей у родственников своей супруги ФИО1 до получения квартиры, участия в приватизации по указанному адресу не принимал, так как это был частный дом, принадлежащий родственникам.

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> (том 1 л.д.22).

Согласно справке администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был постоянно зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, далее зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>. На ДД.ММ.ГГГГ не использовал право приватизации жилья (том 1 л.д.23).

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, на территории Российской Федерации, в том числе на территории Новосибирской области, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не содержится информации о наличии у ФИО4 прав на объекты недвижимости (том 1 л.д.24-25).

Согласно справке МУП ДЕЗ ЖКХ «Толмачево» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 проживает по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес>, на его имя открыт лицевой счет <***>. На ДД.ММ.ГГГГ задолженности по коммунальным услугам нет. Оплату по данному адресу осуществляет ФИО4 (том 1 л.д.31).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Совокупность исследованных судом, и не опровергнутых ответчиком доказательств свидетельствует о том, что истец в установленном законом порядке был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях и проживает в нем, договор социального найма жилого помещения заключался с администрацией Толмачевского сельсовета Новосибирского Новосибирской области; требований о выселении истца и членов его семьи из квартиры, до момента подачи настоящего искового заявления, ФИО4 не предъявлялось, его право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма ответчиком не оспаривалось.

Заявляя встречные исковые требования ввиду отсутствия оснований для предоставления истцу по договору социального найма спорного жилого помещения, администрация ссылается на отсутствие заявления ФИО4 о заключении с ним договора социального найма, отсутствие решения (выписки из протокола заседания жилищной комиссии и постановления) администрации Толмачевского сельсовета о предоставлении квартиры, отсутствие постановки на учет истца в качестве нуждающегося в предоставлении жилья.

Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о незаконности действий администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области по распоряжению жилым помещением путем его предоставления истцу, суду не представлено, как не представлено и доказательств, обусловливающих особенности правового режима занимаемого истцом жилого помещения, исключающих возможность передачи жилой площади в его собственность, наличия условий, влекущих отказ в приватизации квартиры, подтверждающих, что спорный объект отнесен к объектам, изъятым из оборота, относится к специализированному жилищному фонду и обладает особым правовым режимом.

При этом, отсутствие решения жилищной комиссии и постановления администрации о предоставлении спорного жилья истцу ФИО4 не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов при наличии заключенного сторонами действующего договора социального найма. По смыслу указанного выше Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Поэтому, учитывая наличие заключенного ДД.ММ.ГГГГ договора социального найма на спорное жилое помещение №..., независимо от того, были или не были администрацией представлены решение жилищной комиссии и постановление администрации, граждане могут воспользоваться своим правом на их приобретение в собственность в порядке приватизации, иное положение противоречило было положениям статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Истец не использовал право приватизации жилья на территории Российской Федерации.

Учитывая, что суду подтверждено право истца на получение спорного жилого помещения в порядке приватизации в собственность, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира в силу указанных требований закона подлежит бесплатной передаче в собственность проживающего в ней истца, независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Согласно акту обследования условий жизни несовершеннолетнего ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и его семьи, ФИО5 проживает по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, <адрес> со своим отцом ФИО4 и матерью ФИО1, проживающей в комнате №..., площадью 19,5 кв.м ( том 2 л.д.7-11).

Согласно заключению управления опеки и попечительства администрации Новосибирской области, в интересах несовершеннолетнего ребенка исковые требования ФИО4 в соответствии ст. 11 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», подлежат удовлетворению, так как данное решение улучшит жилищные условия несовершеннолетнего.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО4 в полном объеме.

При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения встречных исковых требований администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в силу следующего.

Согласно действующему законодательству, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В ходе рассмотрения дела установлено, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО4 на основании договора социального найма, заключенного с администрацией Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, в связи с чем у ответчика возникло право на приватизацию данного жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным этим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Как разъяснено в абз. 5 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» с требованием о признании недействительными договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права (пункты 2, 6 части 3 статьи 11 ЖК РФ, абзац пятый статьи 12 ГК РФ, пункт 2 статьи 166 ГК РФ), а также прокурор (часть 1 статьи 45 ГПК РФ).

Согласно ст. 12 ГК РФ нарушенное гражданское право (законный интерес) подлежит защите способом, указанным в законе, в том числе посредством прекращения и изменения правоотношения.

Исходя из содержания и смысла п. 1 ст. 11 ГК РФ, целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу указанных норм защите подлежат лишь нарушенные или оспоренные права, при этом обязанность по доказыванию самого наличия такого права и его нарушения кем-либо, лежит на лице, обратившемся в суд.

Избираемый способ защиты права, которое лицо считает нарушенными, должен соответствовать нарушенному или оспариваемому праву, а также отвечать требованиям закона.

Судом установлено, что на момент заключения договора социального найма истец являлся стороной оспариваемого договора, собственником имущества на законных основаниях являлась администрация Толмаевского сельсовета, которая распорядилась своим правом на квартиру путем заключения оспариваемой сделки, истцом представлены доказательств наличия права на занятие спорной <адрес>, где он фактически проживает.

Встречные исковые требования администрацией заявлены ввиду обращения ФИО4 в суд с настоящими исковыми требованиями.

Учитывая, что администрацией не представлено никаких доказательств, достоверно подтверждающих незаконность предоставления ФИО4 спорной квартиры, учитывая наличие несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения и количество занимаемой ими площади (9,7 кв.м., то есть фактически спорное жилое помещение является комнатой, находящейся в непосредственной близости с квартирой №..., ранее приватизированной супругой истца и их сыном), собранные по делу доказательства позволяют прийти к выводу о том, что данная <адрес> предоставлялась ФИО4 для улучшения жилищных условий, основания для удовлетворения встречных исковых требований отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО4 и отказе в удовлетворении встречного иска администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,

решил:

иск ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Толмачевский сельсовет, <адрес>, общей площадью 9,7 кв.м, в порядке приватизации.

В удовлетворении встречного иска администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Подлинник решения находится в гражданском деле №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.