Гражданское дело № 2- 660/2022
УИД 75RS0031-01-2022-001656-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2022 года п. Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Н.В. Набережневой,
при секретаре К.А. Черемисиновой,
с участием старшего помощника прокурора района С.В. Бучиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Оловяннинского района в интересах ФИО2 к администрации сельского поселения «Яснинское» об обязании произвести замену прибора отопления,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Оловяннинского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО2 к администрации сельского поселения «Яснинское» об обязании произвести замену неисправного прибора отопления в квартире ФИО2, проживающего по адресу , п. , пер. Солнечный, .
В обоснование требований указал, что прокуратурой района по обращению ФИО2 проведена проверка исполнения администрацией сельского поселения «Яснинское» требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере, в ходе которой установлено. Заявитель проживает в квартире по адресу: пер. Солнечный, на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.
В апреле 2022 сотрудниками ООО «Багульник» установлено, что требуется замена радиаторов отопления в связи с истечением сроков эксплуатации прибора.
Работы по замене радиаторов отопления в соответствии с пунктом 5 примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда – приложение № к постановлению Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ и № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» относятся именно к капитальному ремонту.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес главы администрации сельского поселения «Яснинское» внесено представление с требованием произвести замену неисправного прибора отопления в квартире заявителя.
Согласно ответу администрации сельского поселения «Яснинское» от ДД.ММ.ГГГГ, замена прибора отопления не может быть произведена по причине отсутствия денежных средств в бюджете поселения. Однако, указанное обстоятельство не освобождает администрацию сельского поселения, как собственника муниципального имущества, от исполнения предусмотренного законом и договором социального найма.
Бездействие администрации сельского поселения «Яснинское» выразившееся в непринятии мер, направленных на замену неисправного прибора отопления в квартире ФИО2 нарушает жилищные права заявителя, в частности на получение коммунальных услуг надлежащего качества.
В связи с тем, что в настоящий момент стартовал отопительный период ресурсоснабжающей организацией осуществляется подача тепловой энергии по радиаторам отопления, неисправный радиатор отопления в квартире заявителя может не справиться с передаваемым давлением, что приведет к гидроудару радиатора и его разрыву. Указанное обстоятельство создает угрозу для жизни и здоровья лиц, проживающих в жилом помещении, расположенном по адресу п., пер. Солнечный .
В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО3 требования поддержала, просила удовлетворить. Суду показала, что до настоящего времени радиаторы отопления в квартире ФИО1 не заменены, что нарушает его права.
В судебном заседании ФИО2 участия не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика администрации СП «Яснинское» - глава поселения ФИО4 в судебном заседании участия не принимала, представила ходатайство в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Также указала, что батареи приобретены, и буду установлены истцу, после его выздоровления.
Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав старшего помощника прокурора, пришел к следующему.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов граждан, на основании обращения граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав и свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
К вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (пункт 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").
Статьей 2 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленный Жилищным кодексом.
В силу ч. 2 ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств, для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
В соответствии с п. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
В соответствии с п.п. 2, 3, 4 ч. 2, ч. 3 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.
Работы по замене радиаторов отопления в соответствии с пунктом 5 примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда- приложение № к Постановлению Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» - относятся к капитальному ремонту.
Согласно материалам дела ФИО2 проживает по адресу: п. , пер. , .
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения «Яснинское» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, где администрация сельского поселения предоставляет ФИО2 жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности состоящее из трех комнат, общей площадью 46,1 кв. метра, по адресу: п. , пер. . совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется жена ФИО5, №.р.
По условиям вышеназванного договора найма жилого помещения, наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам. Наймодатель обязан среди прочего, принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества МКД, в котором находится сданное в наем жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес главы администрации сельского поселения «Яснинское» внесено представление с требованием произвести замену неисправного прибора отопления в квартире заявителя.
Согласно ответу администрации сельского поселения «Яснинское» от ДД.ММ.ГГГГ, замена прибора отопления не может быть произведена по причине отсутствия денежных средств в бюджете поселения.
Бездействие администрации сельского поселения «Яснинское» выразившееся в непринятии мер, направленных на замену неисправного прибора отопления в квартире ФИО2 нарушает жилищные права заявителя, в частности на получение коммунальных услуг надлежащего качества.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела доводы прокурора нашли подтверждение, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что необходимо организовать работы по замене неисправных приборов отопления в квартире ФИО2, проживающего по адресу , п. , пер. , обязанность в проведении которого должна быть возложена на собственника жилищного фонда – администрацию сельского поселения «Яснинское».
Непринятие мер администрацией по выполнению вышеуказанных работ в добровольном порядке нарушает права истца на благоприятные условия проживания, в связи с чем требования прокурора необходимо признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 212 суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
В связи с началом отопительного сезона на территории поселения «Яснинское», установлении низких температур наружного воздуха, суд считает возможным решение суда обратить к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. прокурора Оловяннинского района действующего в интересах ФИО2 к администрации сельского поселения «Яснинское» удовлетворить.
Обязать администрацию сельского поселения «Яснинское» (ИНН <***>) произвести замену неисправных приборов отопления в квартире ФИО2, проживающего по адресу <...>.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Оловяннинский районный суд.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 05.10.2022.
Судья Н.В. Набережнева