Дело № 2-7100/2022
УИД 75RS0001-02-2022-008805-29
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 декабря 2022 года г. Чита
Центральный районный суд города Чита в составе
председательствующего судьи Копеистовой О.Н.
при секретаре Верхушиной О.В.,
С участием истца ФИО1,
Представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района «Читинский район» Забайкальского края, Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края о признании членами семьи, признании права на включения в список семей и граждан, жилые помещения которые утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, понуждении к действиям
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Заявитель является собственником жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении кроме нее, зарегистрированы: дочь ФИО3, внук ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 с которым в настоящее время находится в незарегистрированном браке (брак расторгнут с 09.04.2015г.). Жилое помещение для нее и членов ее семьи является единственным жильем. Жилое помещение состоит из двух жилых комнат. На основании вышеизложенного, истец просит признать ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения членами семьи ФИО1. Признать за ФИО1 право на включение в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Забайкальского края, в целях получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от14.09.2021г. №363 «О некоторых вопросах финансового обеспечения реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями» в связи с его утратой, с учетом членов семьи ФИО4 и ФИО5
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель ответчика администрации муниципального района «Читинский район» Забайкальского края иск не признал.
Третьи лица поддержали требования истца.
Представитель Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края в суд не явился, уведомлен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд пришел к следующим выводам.
Согласно абз.1 ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон о защите от чрезвычайных ситуаций) чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
В соответствии со ст.18 Закона о защите населения от чрезвычайных ситуаций граждане Российской Федерации, кроме прочего, имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций (п.1). Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п.1 ст.18 устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п.2).
Постановлением Правительства Забайкальского края от 14.09.2021 №362 (далее - постановление № 362) утверждены Правила предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями (далее - Правила).
Как следует из подпункта 1 пункта 3 Правил, мерой социальной поддержки гражданам, указанным в подпунктах1-3 и 5 пункта 4 Правил, утратившим жилые помещения, является предоставление выплат на приобретение ими одного или нескольких жилых помещений.
Согласно пункту 4 Правил, право на получение мер социальной поддержки имеют граждане, признанные пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации: граждане, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Забайкальского края жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с п.1 ст.11.1 Закона о защите от чрезвычайных ситуаций, или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания (подп.1);- граждане, не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подп.1 п.4 Правил, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания (подп.3).
При этом согласно пункту 9 Правил, условием оказания мер социальной поддержки гражданам, указанным в подп.1 и 5 п.4 Правил, являющимся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками жилого помещения, признанного непригодным для проживания, является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения в муниципальную собственность.
Как следует из пункта 19 Правил, гражданин не позднее 5 месяцев со дня введения режима чрезвычайной ситуации обращается в администрацию с заявлением о включении его и членов его семьи в Список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Забайкальского края. В заявлении указывается выбранная гражданином мера социальной поддержки в соответствии с постановлением № 362 - получение выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, предоставление жилого помещения посредством приобретения или строительства.
В соответствии с пунктом 22 Правил администрация муниципального образования в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку документов, представленных в соответствии с пунктами 19-21 Правил и принимает решение о включении гражданина и членов его семьи в соответствующий Список либо об отказе во включении его и членов его семьи в соответствующий Список и уведомляет гражданина о принятом решении в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
Пунктом 23 Правил предусмотрены основания для отказа гражданам во включении в соответствующий Список в случае, к которым относится, в том числе, несоответствие граждан категориям, указанным в п.4 Правил; непредставления документов, указанных в п.19, 20 Правил.
Согласно пункту 28 Правил размер выплаты на приобретение или строительство жилых помещений рассчитывается исходя из следующей нормы общей площади жилого помещения, причитающегося взамен утраченного жилого помещения: для одиноко проживающих граждан - 33 кв. метра, но не более общей площади утраченного жилого помещения; на семью из 2 человек - 42 кв. метра, но не более общей площади утраченного жилого помещения; по 18 кв. метров на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более, но не более общей площади утраченного жилого помещения.
К членам семей граждан, указанных в подпункте 1 пункта 4 Правил, относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими в утраченном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве члена семьи в жилое помещение, которое впоследствии было утрачено в результате чрезвычайной ситуации.
Как следует из материалов дела, в жилом помещении, расположенного по адресу: <адрес>. зарегистрированы: дочь ФИО3, внук ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, с которым в настоящее время находится в незарегистрированном браке (брак расторгнут с 09.04.2015г.).
Согласно ответу администрации муниципального района «Читинский район» Забайкальского края в список включены два человека: ФИО1 и ее дочь ФИО3.
В соответствии с пунктом 5 Правил, к членам семьи собственника утраченного жилого помещения относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные в судебном порядке постоянно проживающим в утраченном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 и ФИО5 не состоят в зарегистрированном браке, брак расторгнут с 09.04.2015г.
Таким образом, ФИО5 не является супругом собственника утраченного жилого помещения.
Факт о том, что данное жилое помещение, было признано непригодным для проживания, поскольку попало в зону подтопления в результате паводков, сторонами не оспаривается.
Исходя из представленных суду письменных доказательств, оцененных в совокупности с пояснениями сторон, суд приходит к выводу, что ФИО4 внук подлежит включению в состав семьи ФИО1
При таких обстоятельствах, требования истца подлежит частичному удовлетворению, признать за истцом и членом ее семьи ФИО4 право на включение в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Забайкальского края, в целях получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от14.09.2021г. №363 «О некоторых вопросах финансового обеспечения реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями».
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи ФИО1.
Признать за ФИО1 право на включение в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями на территории Забайкальского края, в целях получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от14.09.2021г. №363 «О некоторых вопросах финансового обеспечения реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями» в связи с его утратой, с учетом членов семьи ФИО4
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 30 декабря 2022 года
Судья О,ФИО6