Решение по делу № 2-27/2025 от 14.02.2025 - об отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, о возложении обязанности принять к зачету правоустанавливающих документов для увеличения индивидуального пенсионного коэффициента, назначении страховой пенсии по старости с 12 декабря 2024 года.

УИД: 22RS0052-01-2025-000007-20

Дело: №2-27/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2025 года с. Тогул

Тогульский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Фролова О.В.,

при секретаре Коротких М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Алтайскому краю об отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, о возложении обязанности принять к зачету правоустанавливающих документов для увеличения индивидуального пенсионного коэффициента, назначении страховой пенсии по старости с 12 декабря 2024 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с требованиями (с учетом их уточнений) об отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю № от 26 ноября 2024 года в части отказа в назначении пенсии по старости; просит установить факт принадлежности правоустанавливающих документов справок №4, №5 от 03 марта 2006 года выданных Тогульским районным потребительским обществом РАЙПО Алтайского края; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю принять к зачету справки №4, №5 от 03 марта 2006 года выданных Тогульским районным потребительским обществом РАЙПО Алтайского края для увеличения индивидуального пенсионного коэффициента; назначить страховую пенсию по старости с 12 декабря 2024 года.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что 22 ноября 2024 года он обратился с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Алтайскому краю №, ему было отказано по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В решении указано, что не приняты к рассмотрению справки о заработной плате №4, №5 от 03 марта 2006 года, которые выданы Тогульским РАЙПО. Согласно трудовой книжки он в период с 02 апреля 1985 года по 25 декабря 2001 года работал в Тогульском районном потребительском обществе. На момент деятельности Тогульского РАЙПО он взял справки о размере заработной платы за период с апреля 1985 года по апрель 1999 года №4, №5 от 03 марта 2006 года, на которых имеются соответствующие штампы, печати и подписи руководителя, главного бухгалтера.

Отделением ОСФР по Алтайскому краю данные справки не были приняты к зачету, что повлияло на величину его индивидуального пенсионного коэффициента, который составил 27, 009 вместо 57, 293. Сотрудниками ОСФР по Алтайскому краю ему было рекомендовано взять справку о размере заработной платы на момент подачи им заявления. У него не было возможности предоставить указанные справки, так как фактически Тогульское РАЙПО на территории Тогульского района не существует, а числится как действующая в налоговом органе. В архивном отделе Администрации Тогульского района расчетно-платежные ведомости, журналы учета выдачи заработной платы сотрудниками Тогульского РАЙПО не сдавались, в связи с чем у него отсутствует возможность получения данных документов. Иным способом, кроме как в судебном порядке, подтвердить подлинность данных справок не представляется возможным.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом их уточнений.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен. В письменном отзыве представитель ответчика указывает на то, что согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03 октября 2018 года №350-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшие возраста 63 года при наличии в 2024 году не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2.

По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета, страховой стаж ФИО1 составлял 25 лет 4 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 27,009, что указывает на отсутствие права на назначение страховой пенсии по старости. При определении права на страховую пенсию по старости согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ не приняты к рассмотрению справки о заработной плате №4, №5 от 03 марта 2006 года, так как в поступивших справках отсутствуют штамп, номер и дата выдачи справки, кроме того справка не заверена печатью и подписью ответственных лиц. Согласно материалам пенсионного (выплатного) дела ФИО1 решением ОСФР по Алтайскому краю от 26 ноября 2024 года истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия в представленных справках штампа, номера, дата выдачи, печати и подписи ответственного лица, соответственно установить принадлежность справок ФИО1 не представляется возможным. При вынесении решения ОСФР по Алтайскому краю ФИО1 было разъяснено о необходимости в судебном порядке установить факт принадлежности. С учетом вышеизложенного, ОСФР по Алтайскому краю просит суд отказать в удовлетворении иска ФИО1 в связи с не установлением достоверности сведений, содержащихся в справках, представленных истцом.

Поскольку судом были приняты все необходимые и достаточные меры для извещения ответчика, суд считает возможным на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, допросив свидетелей, изучив собранные по делу доказательства, дав им оценку в совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (ч.ч. 1 и 3 ст.36).

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости в 2024 году имели мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшие возраста 63 года при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2.

В силу ч. 2 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считает дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

При этом, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по местожительства лица, обратившегося за страховой пенсией, (ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу положений ч. 9 ст. 21 Федерального закона N 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ в случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

При этом, порядок рассмотрения заявлений об установлении пенсии и документов, представленных для ее установления, порядок установления пенсии и правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, установлены "Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденными Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года N 884н (далее - Правила N 884н).

Согласно п. 23 Приказа Минтруда России N 884н территориальным органам Пенсионного фонда РФ принадлежит право принимать решения и распоряжения об установлении либо об отказе в ее установлении, перерасчета на основе всестороннего объективного рассмотрения всех представленных документов. Устанавливать факт принадлежности документов органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, не вправе.

Как следует из п. 64 Правил N 884н основанием для проведения проверки документов (сведений), необходимых для установлений пенсии, является решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о проведении проверки.

22 ноября 2024 года ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю для назначения страховой пенсии по старости.

Решением Отделения СФР по Алтайскому краю № ему было отказано в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Пенсионным фондом не приняты в качестве подтверждающих право документы представленные истцом. В представленной истцом справках №4, №5 от 03 марта 2006 года, выданных Тогульским районным потребительским обществом РАЙПО Алтайского края на имя ФИО1 о размере заработной платы в период с 02 апреля 1985 года по 25 декабря 2001 года отсутствуют штамп, номер, дата выдачи справки, кроме того справки не заверены печатью и подписью ответственных лиц.

Суд приходит к выводу, что при проверке достоверности сведений в представленных документах подлежали применению положения действующего законодательства.

Согласно п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N1015 (далее Правила № 1015), при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 указанных Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н ", необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Согласно п. 59 Правил № 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи. Фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и :в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).

На момент выдачи трудовой книжки ФИО1 порядок внесения записей в трудовые книжки регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162 (далее по тексту - Инструкция).

Согласно указанной Инструкции трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (пункт 1.1).

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в том числе сведения о работнике с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, образования, профессии, специальности; сведения о работе, а именно о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, увольнении (пункт 2.2 Инструкции).

В подтверждение страхового стажа истцом были представлена трудовая книжка от 02 июля 1979 года серии АТ-II №, в которой указаны периоды работы ФИО1 в Тогульском РАЙПО с 02 апреля 1985 года в должности заместителя председателя правления по техническим вопросам, с 01 апреля 1997 года переведено на должность начальника производства колбасного цеха, с 17 мая 1999 года переведен на должность директора ООО «Колбасный цех». Уволен 25 декабря 2001 года по собственному желанию.

В соответствии со ст. 12, 56, 67 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом суд обязан определить, какие обстоятельства имеют значение для дела, и дать им надлежащую оценку.

Спорный периоды работы истца были подтверждены вышеуказанными справками.

В справках от 03 марта 2006 года №4, №5 указаны сведения о начислении заработной платы ФИО1 Тогульским РАЙПО за период с апреля 1985 года по апрель 1999 года. В представленных истцом справках имеется штамп, номер и дата выдачи справки. Кроме того, справки заверены печатью и подписаны руководителем, главным бухгалтером Тогульского РАЙПО.

Оценивая требования ФИО1 о принадлежности истцу справок №4, №5 от 03 марта 2006 года, выданных Тогульским районным потребительским обществом РАЙПО Алтайского края, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу пункта 5 части 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Исходя из указанной истцом цели обращения в суд, влечет за собой возникновение для ФИО1 правовых последствий о назначении страховой пенсии по старости.

Факт принадлежности справок №4, №5 от 03 мая 2006 года выданных Тогульским районным потребительским обществом РАЙПО Алтайского края истцу ФИО1 подтверждается сравнительным анализом содержания справок и записями в трудовой книжке АТ-II № выданной 02 июля 1979 года.

Доводы ответчика о том, что по запросу ОСФР по Алтайскому краю была предоставлена справка о заработной плате, выданная Тогульским РАЙПО, оформлена ненадлежащим образом (отсутствует штамп, номер и дата выдачи справки, которая не заверена печатью и подписью ответственных лиц), не является основанием для ограничения права истца на включение в страховой стаж спорных периодов работы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).

Справки №4, №5 от 03 марта 2006 года, выданные Тогульским потребительским обществом РАЙПО Алтайского края, содержат фамилию, имя, отчество лица, которому она выдана, периоды начисления заработной платы, ссылки на документы, как основание их выдачи, подписи ответственных лиц работодателя, несущих ответственность за достоверность сведений, имеется штамп, номер и дата выдачи справок.

Изложенные в справках Тогульского потребительского общества РАЙПО Алтайского края сведения согласуются с записями в трудовой книжке истца, с иными письменными доказательствами по делу, доказательств необоснованности выдачи данных справок и недостоверности содержащихся в них сведений не представлено.

Согласно архивной справки № от 20 января 2025 года документы по личному составу Тогульского районного потребительского общества (Тогульское Райпо) в архивный отдел администрации Тогульского района Алтайского края не поступали. Данные документы находятся на хранении в Тогульском РАЙПО. В связи с этим предоставить сведения о заработной плате, периоде работы и иной деятельности ФИО1 в данной организации за период с 02 апреля 1985 года по 25 декабря 2001 года не представляется возможным (л.д. 31).

В соответствии с пунктом 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (пункт 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).

Допрошенные в судебном заседании свидетели А, П подтвердили факт работы истца в спорный период. Н подтвердила, что спорные справки подписывала она, работая в должности главного бухгалтера Тогульского РАЙПО.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что подтвержден спорный период работы истца и получение заработной платы, указанных в справках №4, №5 от 03 марта 2006 года выданных Тогульским районным потребительским обществом РАЙПО Алтайского края с апреля 1985 года по апрель 1999 года.

В связи с этим выводы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю об отсутствии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии ФИО1 являются не обоснованными.

На основании изложенного, суд обязывает ОСФР по Алтайскому краю принять к зачету сведения указанные в справках №4,№5 от 03 июня 2006 года выданные Тогульским районным потребительским обществом РАЙПО Алтайского края, увеличив ФИО1 индивидуальный пенсионный коэффициент.

В рассматриваемом деле суд приходит к выводу, что пенсионным органом не в полной мере были исполнены в отношении истца требования законодательства о даче разъяснений по представлению необходимой документации, порядке ее оформления.

Требования истца об отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю №589167/24 от 26 ноября 2024 года об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не является самостоятельным способом защиты нарушенного права, оценка правомерности действий ответчика входит в предмет рассмотрения требований истца о назначении страховой пенсии по старости.

Гражданский кодекс Российской Федерации среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (статья 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (статья 12), перечень этих способов защиты в силу абзаца четырнадцатого статьи 12 ГК Российской Федерации является открытым.

Указанные в законе способы могут быть использованы субъектами защиты в силу их законодательного закрепления.

Иные избранные способы защиты права должны приводить к восстановлению прав истца. Между тем, предмет спора об отмене решения не влечет восстановление права истца в рассматриваемом случае, незаконность действий ответчика оценивалась судом как обстоятельство, повлекшее нарушение прав истца, которое явилось основанием для удовлетворения требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю.

В связи с изложенным, требования истца о об отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю № от 26 ноября 2024 года не подлежат удовлетворению.

Оценивая требования ФИО1 о назначении пенсии с 12 декабря 2024 года, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 с. 8, п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

С заявлением о назначении пенсии истец обратился 22 ноября 2024 года, у него имелся в наличии необходимый страховой стаж, однако отсутствовала необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента. ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ года. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшие возраста 63 лет при наличии в 2024 году не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2.

В связи с подтверждением принадлежности справок №4, №5 от 03 марта 2006 года, страховой стаж у ФИО1 составляет 25 лет 4 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента 57,239. Поскольку пенсионный орган не выполнил свои прямые обязанности по разъяснению истцу об исправлении расхождений в документах, предоставив трехмесячный срок для устранения допущенных работодателем истца ошибок при оформлении документов на имя истца, как того требует часть 3 стать 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем истец был лишен возможности в предусмотренные законом сроки своевременно представить необходимые для назначения пенсии документы, в частности судебный акт, подтверждающий принадлежность ему справок, пенсия подлежит назначению истцу с 12 декабря 2024 года, то есть с даты, когда истец достиг возраста 63 года.

В связи с изложенным на ответчика суд возлагает обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с 12 декабря 2024 года.

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению. В данном случае определение иной даты пенсии, чем просит истец, не свидетельствует о частичном удовлетворении иска, поскольку предъявленные материально правовые требования о зачете величины индивидуального пенсионного коэффициента спорного периода и о назначении пенсии судом разрешены и удовлетворены.

Содержащееся в просительной части иска требование об отмене решения ОСФР по Алтайскому краю при рассмотрении настоящего спора суд не усматривает. Оценка принятого решения является основанием спора о праве на зачет величины индивидуального пенсионного коэффициента и не требует самостоятельного разрешения.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, правоустанавливающих документов, а именно: справок №4, №5 от 03 марта 2006 года выданных Тогульским районным потребительским обществом РАЙПО Алтайского края.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю принять к зачету справки №4, №5 от 03 марта 2006 года выданных Тогульским районным потребительским обществом РАЙПО Алтайского края, увеличив ФИО1 индивидуальный пенсионный коэффициент и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 12 декабря 2024 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Тогульский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Окончательное решение изготовлено 17 февраля 2025 года.

Председательствующий судья: О.В. Фролов