Дело № 2-1805/2025 24 апреля 2025 года

УИД: 29RS0023-01-2025-000343-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Епифановой С.В.,

при секретаре судебного заседания Фофановой В.А.,

с участием прокурора Новиковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда города Северодвинска гражданское дело по иску администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» к ФИО1 о выселении, взыскании разницы стоимости изымаемого жилого помещения и предоставляемого жилого помещения,

установил:

администрация городского округа Архангельской области «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении, взыскании разницы стоимости изымаемого жилого помещения и предоставляемого жилого помещения.

В обоснование требований указано, что решением Северодвинского городского суда от 27.12.2021 по гражданскому делу №2-3320/2021 на Администрацию муниципального образования «Северодвинск» возложена обязанность предоставить ФИО1 в собственность равнозначное благоустроенное жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью не менее 27,07 кв.м в квартире, состоящей не более чем из четырех жилых комнат, расположенное в границах территории городского округа Архангельской области «Северодвинск», в пределах города Северодвинска, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску, взамен изымаемой доли в размере 143/551 в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица ....., в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального образования «Северодвинск» в части возложения обязанности предоставить в собственность жилое помещение взамен изъятого для муниципальных нужд аварийного жилого помещения без возмещения разницы в цене между изымаемым и предоставляемым жилыми помещениями отказано.

Во исполнение указанного решения суда для ФИО1 запланировано к предоставлению в собственность равнозначное жилое помещение в виде доли 196/363 в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: г. Северодвинск, ул. ...... Получен отчет об оценке, согласно которому принадлежащая ответчику доля оценивается в 1 283 000 руб. Фактическая стоимость предоставляемого жилого помещения 2 793 494 руб. 42 коп. Разница составляет 1 510 494 руб. 42 коп. Со стороны Администрации Северодвинска подготовлено соглашение №96/2023 об изъятии жилого помещения ответчика для муниципальных нужд с доплатой разницы стоимости изымаемого жилого помещения и предоставляемого жилого помещения в размере 1 510 494 руб. 42 коп. До настоящего времени ответчик в Администрацию Северодвинска за подписанием соглашения не явился.

На основании изложенного, истец просит выселить ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица ..... с прекращением права собственности, во вновь построенное жилое помещение по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица .....; взыскать с ФИО1 разницу стоимости изымаемого жилого помещения и предоставляемого жилого помещения в размере 1 510 494 руб. 42 коп. (л.д.3-6).

Представитель истца Администрации Северодвинска ФИО2, требования поддержала.

Ответчик, извещенный судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, направил своего представителя.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании с иском не согласился. Указал, что у истца отсутствуют правовые основания требовать выселения, поскольку вступившим в законную силу решением Северодвинского городского суда Администрации Северодвинска отказано в удовлетворении требований об изъятии указанного в иске жилого помещения путем предоставления другого жилого помещения и взыскании доплаты. В отсутствие подписанного между сторонами соглашения об условиях изъятия жилого помещения признанного аварийным, требования истца о выселении являются необоснованными.

Третье лица ПКК «Фонд развития территорий», Министерство ТЭК и ЖКХ Архангельской области, Министерство строительства и архитектуры Архангельской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска извещены надлежащим образом, в суд представителей не направили.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе судебного заседания установлено, что решением Северодвинского городского суда от 27.12.2021 по гражданскому делу №2-3320/2021 на Администрацию муниципального образования «Северодвинск» возложена обязанность предоставить ФИО1 в собственность равнозначное благоустроенное жилое помещение, состоящее из одной комнаты общей площадью не менее 27,07 кв.м в квартире, состоящей не более чем из четырех жилых комнат, расположенное в границах территории городского округа Архангельской области «Северодвинск», в пределах города Северодвинска, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по городу Северодвинску, взамен изымаемой доли в размере 143/551 в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица ..... в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального образования «Северодвинск» в части возложения обязанности предоставить в собственность жилое помещение взамен изъятого для муниципальных нужд аварийного жилого помещения без возмещения разницы в цене между изымаемым и предоставляемым жилыми помещениями отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 09.06.2022 решение Северодвинского городского суда от 27.12.2021 оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда от 02.11.2022 решение Северодвинского городского суда от 27.12.2021, апелляционное определение от 09.06.2022 оставлены без изменения.

Решением Северодвинского городского суда от 10.06.2024 по гражданскому делу №2-3369/2024 в удовлетворении исковых требований администрации городского круга Архангельской области «Северодвинск» к ФИО1 об изъятии для муниципальных нужд 143/551 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица ....., путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения в собственность другого жилого помещения в виде 196/363 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица ....., и взыскания денежных средств в счет возмещения разницы в стоимости между изымаемым жилым помещением и предоставляемым жилым помещением в сумме 1 510 494 рубля 42 копейки, отказано (л.д.115-117).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 06.11.2024, а также определением суда кассационной инстанции от 19.03.2025г. №88-5861/2025, решение Северодвинского городского суда от 10.06.2024 оставлено без изменения (л.д. 118-122, 123-127).

Администрацией Северодвинска в адрес собственника для подписания был направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд № 96/2023, предполагающий изъятие жилого помещения с предоставлением собственнику другого жилого помещения, при этом данным соглашением на собственника возлагалась обязанность по возмещению разницы стоимости между изымаемым и предоставляемым жилыми помещениями в сумме 1 510 494 руб. 42 коп.

На момент рассмотрения судом настоящего гражданского дела соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд между истцом и ответчиком не достигнуто.

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы гражданского дела доказательствами, сторонами по делу не оспариваются, в связи с чем суд признает их установленными.

Положениями Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище и гарантировано, что никто не может быть произвольно лишен жилища (часть 1 статьи 40).

В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы.

Вместе с тем, возлагая на органы государственной власти обязанность по созданию для этого условия, Конституция Российской Федерации провозглашает, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), тем самым предписывая законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилье, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

При этом жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

В силу части 8 статьи 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Часть 3 статьи 2 Федерального закона № 185-ФЗ указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений ЖК РФ, в том числе его статьи 32.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 20 постановления от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

Согласно части 6 статьи 31 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Поскольку соглашение между сторонами о предоставлении другого жилого помещения, взамен изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения не достигнуто, что является обязательным условием в силу статьи 32 ЖК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Администрации Северодвинска о выселении ответчика из занимаемого им жилого помещения, взыскании разницы стоимости изымаемого жилого помещения и предоставляемого жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт .....) о выселении, взыскании разницы стоимости изымаемого жилого помещения и предоставляемого жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Епифанова

Мотивированное решение по делу изготовлено 10 апреля 2025 года.