УИД 32RS0031-01-2022-000745-76

Дело № 2-44/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Трубчевск Брянской области 31 января 2023 г.

Трубчевский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Васильченко Л.М.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя истца - Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской, Смоленской, Калужской областям - ФИО2,

представителя ответчика - ООО «Брянская мясная компания» - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской, Смоленской, Калужской областям к обществу с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания» о понуждении к ликвидации свалки в счет возмещения вреда, причиненного почве как объекту окружающей среды,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской, Смоленской, Калужской областям (далее - Управление Россельхознадзора) обратилось в суд с иском к ООО «Брянская мясная компания», в котором просит в целях возмещения вреда, причиненного почве как объекту охраны окружающей среды, обязать ответчика провести мероприятия по ликвидации загрязнения отходами производства и потребления земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 32:01:0170102:258 на площади 0,1 га в течение двух месяцев с момента вступления в силу решения суда.

В обоснование иска указано, что в ходе внепланового выездного обследования ДД.ММ.ГГГГ, при осмотре земельного участка с кадастровым номером 32:01:0170102:258, принадлежащего на праве собственности ответчику, расположенного примерно в 600 м по направлению на юг от н.<адрес>, на площади около 0,1 га, установлен факт несанкционированного размещения отходов производства и потребления, а именно: твёрдые бытовые отходы представлены отходами из жилищ несортированными (исключая крупногабаритные): отходы деревообработки, полиэтилен, отработанные автомобильные шины, обломки шифера, канистры, растительные остатки, ветви деревьев, битое стекло, рубероид и др. Высота свалки около 0,3 м.

В соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, указанные отходы относятся к 4 классу опасности. Со ссылкой на Земельный кодекс РФ, на Федеральный закон №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также на Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», истец полагает, что выявленное нарушение свидетельствует о несоблюдении требований земельного законодательства Российской Федерации и причинении вреда почве, как компоненту окружающей среды, на землях сельскохозяйственного назначения, которые имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране, в связи с чем просит обязать ответчика устранить указанное нарушение.

В судебном заседании представитель Управления Россельхознадзора ФИО2 поддержал заявленные требования. Суду пояснил, что в настоящее время ответчиком ликвидировано загрязнение земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 32:26:0170102:258 отходами производства и потребления, о чем представил акт осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалами.

Ответчик представитель ООО «Брянская мясная компания» ФИО3 иск не признала, суду пояснила, что мероприятия по ликвидации загрязнения отходами производства и потребления на земельном участке произведены ответчиком в полном объеме, в подтверждение чего представила акт от ДД.ММ.ГГГГ о выполненных АО «Чистая планета» по договору услуг по ликвидации загрязнения земельного участка, а также фотоматериалы.

АО «Чистая планета», привлеченное судом в качестве третьего лица, будучи извещенным надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, возражений на иск не представило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Положениями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы, водные объекты.

В силу ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. При этом сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещен.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 32:01:0170102:258, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Брасовский, ТнВ «Дубрава», примерно в 150 м. по направлению на юг от <адрес>, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, принадлежит на праве собственности ООО «Брянская мясная компания»

Статьей 12 Земельного кодекса РФ установлено, что использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Целями охраны земель являются: предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно ч. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Согласно ст. 79 ЗК РФ сельскохозяйственные угодья в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков сельскохозяйственного назначения обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно акту сдачи-приемки № от ДД.ММ.ГГГГ исполнитель по договору АО «Чистая Планета» выполнила работы по очистке земельного участка с кадастровым номером 32:01:0170102:258.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ выездного обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 32:01:0170102:258, проведенного государственным инспектором Управления Россельхознадзора, следует, что наличие опасных и потенциально опасных объектов на участках и на граничащих участках не установлено. В северо-восточной части земельного участка присутствуют следы тяжелой техники по устранению свалки ТБО.

С учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, а также закона, подлежащего применению по данному делу, учитывая представленные сторонами документы, подтверждающие, что земельный участок с кадастровым номером 32:01:0170102:258 в настоящее время очищен от отходов производства, суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствует предмет гражданско-правового спора, защита которого предполагается в порядке гражданского судопроизводства, связи с чем отказывает в удовлетворении искового требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Брянской, Смоленской, Калужской областям к обществу с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания» о понуждении к ликвидации свалки в счет возмещения вреда, причиненного почве как объекту окружающей среды, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись Л.М. Васильченко