РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 мая 2023 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Нагорной И.Н., при помощнике ФИО1, с участием истца ФИО2 представителя истца ФИО3, представителя третьего лица ФИО4, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2541/2023 (УИД 38RS0001-01-2023-001016-40) по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения в части, обязании зачесть в стаж периоды работы,
установил:
В обоснование заявленных требований истец указал, что в июне 2021 года обратился с заявлением к ответчику о зачете в стаж на соответствующих видах работ периода работы и о корректировке сведений индивидуального учета.
Решением от ** № ему отказано зачесть в стаж на соответствующих видах работ период с ** по ** и с ** по ** в качестве электромонтёра по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в электрическом цеце Иркутской ТЭЦ-9.
Полагает, что решение в данной части является незаконным, поскольку в период с ** по ** и с ** по ** он работал электромонтёром по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в электрическом цехе Иркутской ТЭЦ-9, согласно уточняющей справки № от ** ООО «БЭК», данная работа предусмотрена Списком №, раздела XIV, пункта «а» Списка производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Постановлением Совета Министров СССР № от **.
В связи с чем, ФИО2 просил признать незаконным Решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... от ** № в части не включения в продолжительность стажа на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с ** по **, с ** по ** в качестве электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в электрическом цехе Иркутской ТЭЦ-9 РЭУ Иркутскэнерго, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с ** по **, с ** по ** в качестве электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в электрическом цехе Иркутской ТЭЦ-9 РЭУ Иркутскэнерго.
В судебном заседании истец и его представитель ФИО3, действующая на основании ордера, на иске настаивали на основании доводов, в нем изложенных.
Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, против иска возражала, представила письменные возражения.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «БЭК» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск ФИО2 поддержала, представила письменные пояснения.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд, с учетом всех обстоятельств дела находит исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Как установлено из представленного ответчиком документов заблаговременной работы с застрахованным лицом, ФИО2 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о корректировке сведений индивидуального учета.
Как следует из Решения Пенсионного фонда от ** №, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», не засчитан период работы истца с ** по **, с ** по ** в качестве электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в электрическом цехе, поскольку документально не подтверждена занятость на ремонте котельного, турбинного оборудования и оборудования топливоподачи в электрическом цехе.
Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от ** № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона о страховых пенсиях, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от ** № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ** № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ** № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Законодательством РФ при подтверждении периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица установлен приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.
Как следует из Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленной ответчиком, ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования **.
Таким образом, весь спорный период относится к периоду до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.
Из трудовой книжки, Справки, уточняющей особый характер работ ООО «БЭК» от ** №, приказов, личной карточки ФИО2, штатных расписаний установлено, что истец с ** по **, с ** по ** осуществлял трудовую деятельность электромонтером по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в электрическом цехе Иркутской ТЭЦ-9 РЭУ Иркутскэнерго.
Согласно пункту 2 части 1, части 2 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на **, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ** № в целях реализации статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяются: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ** № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ** № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ** (далее по тексту: Список № года и Список № года соответственно).
Пунктом «а» раздела XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № года предусмотрены слесаря и электромонтеры дежурные, слесаря и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.
Позицией 2140000а-18455 раздела XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка № года, предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Независимо от установленного разряда.
Как следует из Устава ООО «БЭК», основными видами деятельности организации являются производство электроэнергии, производство пара и горячей воды, распределение тепловой энергии, обеспечение работоспособности котельных и тепловых сетей.
Структурное подразделение ООО «БЭК» ТЭЦ-9, где в спорном периоде работал истец, имеет в своем составе, в том числе, цех топливоподачи, котельный цех, турбинный цех.
Из пояснений истца и третьего лица установлено, что трудовая деятельность ФИО10 была непосредственно связана с обслуживанием котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи. Электрический цех в своем составе электрооборудования не имел и был создан как вспомогательное подразделение, обслуживающее основное производство по выработке энергии.
Согласно пункту 14 Разъяснения Минтруда России от **, работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций. Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.
Согласно представленным третьим лицом штатным расписаниям 1985-1988 гг., а также приказам о приеме и увольнении истец, работал электромонтером по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики (гл. схема) во вредных условиях.
Согласно справке о вводе основного и вспомогательного оборудования от **, а также перечня оборудования ТЭЦ-9 от ** оборудование турбинного цеха с 1963-1983 гг. не менялось.
На основании изложенного, судом установлено, что в спорный период истец занимался обслуживанием котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи.
Должности, замещаемые ФИО2 в спорном периоде, соответствуют пункту «а» раздела XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № года.
При установленных обстоятельствах, довод письменных возражений о недоказанности характера работы истца опровергается материалами дела.
На основании изложенного, период работы истца с ** по **, с ** по ** в качестве электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в электрическом цехе Иркутской ТЭЦ-9 РЭУ Иркутскэнерго подлежит включению в специальный стаж, а решение Пенсионного фонда в указанной части является незаконным.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 (паспорт №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (ОГРН <***>) о признании незаконным решения в части, обязании зачесть в стаж периоды работы, - удовлетворить.
Признать незаконным Решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе ... от ** № в части не включения в продолжительность стажа ФИО2 на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с ** по **, с ** по ** в качестве электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в электрическом цехе Иркутской ТЭЦ-9 РЭУ Иркутскэнерго.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить в стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с ** по **, с ** по ** в качестве электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в электрическом цехе Иркутской ТЭЦ-9 РЭУ Иркутскэнерго.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья И.Н. Нагорная
В окончательной форме решение составлено 19.06.2023.