№5-1902/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 августа 2023 года г. Москва

Судья Щербинского районного суда г. Москвы Сальникова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ООО «ЛОКОМОТИВ СПА» (ИНН: <***>),

УСТАНОВИЛ:

29 июня 2023 года ведущими специалистами-экспертами Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в Троицком и Новомосковском административном округах г. Москвы ФИО1 в отношении ООО «ЛОКОМОТИВ СПА» был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, 29 июня 2023 года в 22 час. 40 мин. при проведении эпидемиологического расследования по случаю заболевания корью по данным АИС «ОРУИБ» (автоматизированная информационная система Отдела Регистрации и Учета Инфекционных Болезней) у Т.У.Б., проведен осмотр помещений хостела ООО «ЛОКОМОТИВ СПА», расположенном по адресу: 108831, г. Москва, <...>, в результате , которого, выявлены грубые нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, а именно:

- Стены помещения выполнены из материалов не позволяющих проводить влажную уборку и дезинфекцию.

- Локальная вентиляция в производственном цеху отсутствует. Естественная вентиляция в пищеблоке осуществляется через оконные проемы.

- Журнал учета параметров микроклимата (температура, влажность, скорость движения воздуха) не ведется, ввиду отсутствия приборов фиксации. В связи с этим невозможно оценить условия хранения готовой продукции и сырья;

- Уборка (текущая, генеральная) и дезинфекция помещений не проводится (документы, подтверждающие проведение уборки не представлены), о чем свидетельствует наличие пыли и грязи на полу в помещении предприятия;

- Прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, осуществляется без маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами;

- Отсутствует программа производственного контроля;

- Суточные пробы в целях контроля за качеством и безопасностью приготовленной пищевой продукции в организации не отбираются;

- У персонала (сотрудник, занятый раздачей пищи для проживающих и сотрудников) отсутствует санитарная одежда, а также запасной комплект санитарной одежды;

- Отсутствует отдельный санузел для работников пищеблока;

- Не представлены декларации о соответствии, товаросопроводительные документы, информация о сроках производства на: овощи, напитки, соусы, реализуемые на предприятии;

- Не представлены: технологические документы - технико-технологические карты, технологические инструкции, разработанные и утвержденные руководителем организации, в соответствии с которыми осуществляется изготовление продукции;

- Пищевая продукция реализуется в антисанитарных условиях, с нарушением товарного соседства без маркировки;

- На верхней полке осуществляется хранение сухих сыпучих приправ без маркировки и плотно прилегающей крышки, что является нарушением;

- В холодильном оборудовании осуществляется совместное хранение готовой к употреблению пищевой продукции (чизкейк) и сырья (мясо) без соблюдения товарного соседства;

- Холодильное оборудование не оборудовано контрольным термометром;

- Отсутствует маркировка на технологическом и холодильном оборудовании, производственных столах, разделочном инвентаре, кухонной посуде, таре;

- Хранение пищевого сырья, использованного при изготовлении пищевой продукции, осуществляется в условиях, не обеспечивающих предотвращение порчи и защиты от загрязняющих веществ;

- В помещении для приготовления пищевой продукции, производится хранение моющих и чистящих средств;

- Не производится осмотр работников перед началом рабочей смены (отсутствует гигиенический журнал);

При проведении эпидемиологического расследования случая заболевания корью у Т.У.Б., должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, непосредственно обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и невыполнении санитарно - противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

ООО «ЛОКОМОТИВ СПА» извещено о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием в суд не поступало, суд полагает возможным, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие.

В судебное заседание явился представитель административного органа ФИО2, указала, что материалы дела содержат достаточные доказательства, свидетельствующие о вине общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «ЛОКОМОТИВ СПА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Согласно ст.6.6 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Объективную сторону данного административного правонарушения составляют противоправные действия или бездействие, выразившиеся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований, которые предъявляются к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При этом нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения образует состав указанного административного правонарушения в случае, если оно допущено в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах).

В соответствии со ст.11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

Согласно ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон

от 30.03.1999 №52-ФЗ) при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ст.24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Вина ООО «ЛОКОМОТИВ СПА» подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом о временном запрете деятельности юридического лица от 29.06.2023 г.; протоколом об административном правонарушении от 29 июня 2023 г.; выпиской из ЕГРЮЛ; копией протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 29.06.2023 года, поручением от 29.06.2023 года на проведение эпидемиологического расследования в связи с регистрацией случая заболевания корью, копией карты инфекционного больного, фото и видео документами, и иными материалами.

Совокупность вышеприведенных письменных доказательств по делу сомнений в своей объективности не вызывают, они последовательны, непротиворечивы, полностью согласуются между собой, получены в соответствии с административным законодательством, составлены уполномоченными на это должностными лицами, в связи с чем, нахожу вышеуказанные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считаю возможным положить их в основу постановления.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права ООО «ЛОКОМОТИВ СПА» при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены.

Оценив все вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения ООО «ЛОКОМОТИВ СПА» в его совершении.

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное ООО «ЛОКОМОТИВ СПА» по ст. 6.6 КоАП РФ, так как оно нарушило санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, и полагает необходимым назначить ООО «ЛОКОМОТИВ СПА» административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 (девяносто) суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ООО «ЛОКОМОТИВ СПА» (ИНН: <***>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 90 (девяносто) суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.А. Сальникова