Постановление по делу № 5-157/2023 от 06.03.2023 - По статье 18.8 КоАП РФ.

№ 5-157/2023

УИД: 47RS0007-01-2023-000462-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кингисепп 06 марта 2023 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Осипов Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев поступившие из ОМВД РФ по Кингисеппскому району Ленинградской области в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> не привлекавшегося за последний год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 05.03.2023 в 01 час 40 минут, находясь у <...> в г. Кингисепп Ленинградской области, допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в Ленинградской области.

Так, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 19.02.2007, встал на учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, на период с 12.03.2007 по 20.05.2007. С 21.05.2007 ФИО1 продолжил находиться на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

В 2022 году гражданин ФИО1 утратил паспорт гражданина Кыргызской Республики на свое имя, однако с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не обращался.

Во время действия Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (covid-19)» до 30 сентября 2021 года включительно в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с заявлением об урегулировании своего правового положения не обращался и за пределы Российской Федерации не выехал.

Таким образом, с 01.10.2021 гражданин ФИО1 продолжил находиться на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации в нарушение ст.25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признаёт полностью, в защитнике не нуждается, русским языком владеет и в переводчике не нуждается. Пояснил, что в 2002 года приехал в Российскую Федерацию на постоянное место жительства, после смерти супруги оформление документов для легализации своего положения не занимался. Документы им были им утрачены при пожаре.

Вина ФИО1 объективно подтверждается материалами дела:

- протоколом № 057001047 от 05.03.2023 об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения (л.д.2-4);

- заключением об установлении личности, согласно которому ФИО1 является гражданином иностранного государства – <данные изъяты> (л.д. 6);

- из сведений ФМС АС ЦБДУИГ, досье на физическое лицо «Территория» следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 19.02.2007, встал на учет по месту пребывания по адресу: Ленинградская <адрес>, на период с 12.03.2007 по 20.05.2007. Иных сведений о регистрации, оформлении ФИО1 патента, получении вида на жительства не имеется (л.д. 8-9);

- письменными объяснениями ФИО1, в которых он сообщил об обстоятельствах своего пребывания в Российской Федерации с 2002 года по настоящее время, и отсутствия у него с 2007 года по настоящее время регистрации в Российской Федерации (л.д. 17-18);

- рапортом сотрудника полиции, в котором изложены обстоятельства задержания ФИО1 05.03.2023 в 01 час 40 минут, находясь у <...> в г. Кингисепп Ленинградской области (л.д. 19).

Оценив доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает их относимыми, допустимыми и достаточными для принятия решения по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшее на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушение правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение установленного ограничения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч. 1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушения, предусмотренные частями 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ и влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного ФИО1, его материальное положение.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, отношу раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением из Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Оснований полагать, что административное выдворение ФИО1 из Российской Федерации повлечет какое-либо вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Разъяснить, что:

- административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении;

- иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Информация о получателе штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН: <***>

КПП: 784201001

ОКТМО: 41621101

Номер счёта получателя платежа 03100643000000014500

БИК: 044106001

Кор. Счет. 40102810745370000006.

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140.

УИН 18880447230570010479.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья Н.В. Осипов