Гражданское дело №

УИД: 05RS0№-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «04» сентября 2023 года

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Исаева И.М.,

при секретаре судебного заседания Магомедовой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД о включении периодов работы в общий трудовой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указала следующее.

Она, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с возникновением права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости 13.10.2022г. обратилась к ответчику с соответствующим заявлением.

Согласно п.1 пп.1 ст.32 ФЗ № «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

На момент обращения ей исполнилось 56 лет и у нее четверо детей, необходимый страховой стаж имелся. 11.04.2023г. Отделение пенсионного и социального страхования РФ по РД в <адрес> направило ей ответ за № об отказе во включении периода работы в страховой пенсии по старости, период работы с 01.08.1980г. по 01.09.1983г. в организации ГУП «Утамышский», так как по документам организации значится как, ФИО3 Сухат (фамилия и имя не соответствует паспортным данным), отчество отсутствует. Кроме того, в приказе об увольнении имеется дописка («дописано ручкой имя Сухат», так в акте). В Акте от 05.12.2019г. в списках по выплате заработной платы за спорный период она значится как ФИО3 Сухат. Ее девичья фамилия была ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении, перемена фамилии была связанна с замужеством, что подтверждается справкой о заключении брака. Исходя из ответа ей были зачтены не все периоды ее работы, а именно не вошёл в стаж дающий ей право на получении пенсии, период ее работы в организации ГУП «Утамышский», а так же ей не учли 4-х детей, учтены только 2 ребенка. Если данный период был бы зачтен, а так же наличие 4-х детей, то у нее выходило бы более положенного минимального стажа (не менее 13 лет) предусмотренного ст. 8 Закона №400-ФЗ и положенный требуемый ИПК 23,4 балла. На основании этого ей отказано в назначении страховой пенсии по старости. С доводами, указанными в ответе она не согласна в полном объеме, считает отказ во включении спорного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии незаконным и необоснованным. В данном случае ущемляются ее права. Данный период работы подтверждается ее трудовой книжкой.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от 17.12.2001г. №-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закона).

Согласно ст. 2 указанного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст.10 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.30 Закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности.

Статьей 13 Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. №, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж. Так, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Если документы о работе утрачены в связи не сохранением архива и восстановить их невозможно, допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей.

Таким образом, ею была представлена трудовая книжка (оригинал) в подтверждения работы в данной организации. Факт ее трудовой деятельности в спорный период, помимо трудовой книжки, подтверждается показаниями свидетелей, которые могут подтвердить выполнения ею трудовых обязанностей в спорный период в данной организации, которые непосредственно работали с ней, что подтверждается их трудовыми книжками.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей.

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001г. №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

На основании изложенного, просит суд установить факт осуществления работы ею, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работы с 01.08.1980г. по 01.09.1983г., в организации ГУП «Утамышский», в должности рабочей бригады №; включить ее, ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы 01.08.1980г. по 01.09.1983г. в организации ГУП «Утамышский» в должности рабочей бригады №; обязать ответчика произвести перерасчет с момента ее обращения, т.е. с 13.10.2022г.

В судебном заседании заявитель ФИО1 и ее представитель адвокат Рабаданова З.М. поддержали заявленные требования в полном объёме, просил их удовлетворить. При этом истец ФИО1 пояснила, что 13.10.2022г. она обратилась в пенсионный фонд для досрочного назначения пенсии, однако ей отказали, поскольку ей, якобы не хватает полтора года стажа для досрочного выхода на пенсию. Она работала в организации ГУП «Утамышский», но у нее неправильно было указано имя, из-за чего не был засчитан стаж периода работы с 01.08.1980г. по 01.09.1983г. Она работала в период с 01.08.1980г. по 01.09.1983г. рабочей, данный стаж работы ей не был засчитан, так как вместо Сугат, было написано Сухат.

Представитель ответчика Отделения пенсионного фонда и социального страхования РФ по РД по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 с требованиями, заявленными ФИО1, не согласился, просил отказать в их удовлетворении. При этом пояснил, что действительно ФИО1 обращалась в отделение пенсионного фона за назначением досрочной пенсии до достижения пенсионного возраста 56 лет. При проверке всех документов было выявлено, что с 01.08.1980г. по 01.09.1983г. в ГУП «Утамышский» в трудовой книжке запись о работе за данный период отсутствует, период работы в ГУП «Утамышский» не взят в учет, т.е. он не был учтен.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст.8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

На основании ст.3 ГПК РФ истец ФИО1 обоснованно обратилась в Избербашский городской суд за защитой своих нарушенных прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в отдел СФР по <адрес> в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УСФР по РД в <адрес> № от 11.04.2023г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО10 в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. В качестве основания для отказа указано на то, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ-01.09.1983гг. в ГУП «Утамышский» не может быть засчитан в расчет пенсии, так как по документам организации значится ФИО3 Сухат (фамилия и имя не соответствуют паспортным данным), отчество отсутствует; кроме того, в приказе об увольнении имеется дописка (дописано ручкой имя «Сухат»-так в акте).

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ст.55 Конституции РФ ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении либо перерасчете пенсии в связи с утратой документов или по другим причинам (ошибки в заполнении, вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, при том, что данное обстоятельство установлено при рассмотрении дела в суде, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного ч.1 ст.39 Конституции РФ.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях"(далее – ФЗ №400-ФЗ).

Согласно ч.3 ст.14 ФЗ №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

По общему правилу, закрепленному в ст.8 ФЗ №400-ФЗ, действовавшего на момент обращения ФИО1 в УСФР по РД в <адрес> для установления пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п.п. 1.1 п.1 ст.32 ФЗ №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Как установлено судом и не оспорено ответчиком по делу, ФИО1 родила и воспитала 4-х детей, то есть при наличии других условий за ней сохраняется право на досрочное назначение страховой пенсии, закрепленное ст.32 ФЗ №400-ФЗ.

В силу ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичное правило закреплено в п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, положения п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий свидетельствуют о том, что недостатки оформления трудовой книжки не исключают возможности включения периодов работы в стаж для назначения пенсии, если совокупностью письменных доказательств возможно подтвердить период осуществления гражданином трудовой деятельности, восполнить иные недостающие сведения.

Истцом ФИО1 в суд представлена трудовая книжка, согласно которой запись о ее трудовой деятельности начата с 01.09.1983г. Сведений о периоде работы с 01.08.1980г. по 01.09.1983г. трудовая книжка не содержит.

Вместе с тем, истцом в подтверждение факта работы представлены следующие документы.

Так, в целях проверки факта работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ-01.09.1983гг. в ГУП «Утамышский» сотрудниками ОПФР по РД в <адрес> проведена документальная проверка.

Из акта проверки факта работы от 05.12.2019г. следует, что в книге приказов за период с 1978г. по 1987г. ГУП «Утамышский» имеются следующие записи: приказ №-л с 17.09.1980г. о принятии в качестве временно рабочих учащихся 8-10 классов на время уборки винограда в бригаду №, в списке которых значится ФИО3 Сухат с 01.08.1980г.; приказом №-л от 19.10.1983г. «Уволить согласно поданному заявлению ФИО3 (так в тексте) и дописано ручкой имя Сухат с 01.09.1983г.»; приказом №-л от 05.12.1985г. п.4, в котором имеется запись дописанная ручкой «Тонаеву Сухат принять рабочей бр.№ с 05.12.1985г. (так в тексте); приказ №-л от 09.01.87г., в котором имеется запись дописанная ручкой «Уволить Тонаеву Сухат (так в тексте) раб.бр.№ с 12.01.1987г. по собственному желанию»; других приказов и записей кроме вышеуказанных на Тонаеву Сугат или Сухат ФИО5 (либо без отчества) не обнаружено; при истребовании карточки формы Т-2 не представлены, в связи с несохранением.

В ведомостях по начислению заработной платы за период с 1978г. по 1983г. и с 1985г. по 1987г. значится ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., однако должность не указана.

По ходатайству истца ФИО1 в судебном заседании также допрошены в качестве свидетелей ФИО11 и ФИО12

Так, свидетель ФИО11 суду показала, что истец ФИО1 доводится ей родной сестрой. С 1973г. она проработала в совхозе «Утамыш» в рабочей бригаде №. Вместе с ней в этом совхозе работала ее сестра ФИО1 в качестве рабочей, они вместе собирали виноград. Факт работы сестры в Утамышском совхозе с 1980г. по 1983г. она подтверждает.

Свидетель ФИО12 показала суду, что с 1979г. по 1985г. она проработала в совхозе «Утамыш» в должности бухгалтера. Вместе с ней в этом совхозе работала ее сестра, которая на тот момент еще не достигла совершеннолетия. Они вместе выезжали на виноградники собирать виноград. Факт ее работы с 1980г. по 1983г. она подтверждает. Несмотря на должность бухгалтера в этом совхозе, в сезон винограда, она также наряду с другими рабочими собирала виноград.

Показания допрошенных свидетелей о периодах их работы в совхозе «Утамышский» согласуются с записями в их трудовых книжках, которые также исследованы судом.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, не имеется, поскольку они согласуются как между собой, так и с исследованными письменными доказательствами по делу.

Разрешая исковые требования ФИО1, и анализируя все обстоятельства дела с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ-01.09.1983гг. в качестве рабочей в совхозе «Утамышский», и это обстоятельство доказано истцом представленными доказательствами и не опровергнуто представителем ответчика.

Установленные пенсионным органом разночтения в имени истца и отсутствие отчества, явившиеся следствием неправильного внесения уполномоченным на то лицом в приказную книгу совхоза «Утамышский» сведений о принятом работнике, не умаляет прав ФИО1 на зачет указанного периода в стаж ее трудовой деятельности и не может послужить основанием для лишения конституционного права лица на его социальное обеспечение, поскольку эти обстоятельства наступили по вине работодателя.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из положений ст. 23 ФЗ № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку при включении указанного спорного периода работы истца ФИО1 в подсчет его специального стажа, у нее образуется необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости стаж, суд приходит к выводу о необходимости обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом данного периода.

При таких обстоятельствах, исковое заявление ФИО1 об установлении факта осуществления работы в указанный период в организации ГУП «Утамышский» в должности рабочей бригады №, включении периода ее деятельности в трудовой стаж и перерасчете пенсии с момента ее обращения за назначением, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 264-265 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД о включении периодов работы в общий трудовой стаж, – удовлетворить.

Установить факт осуществления работы ею, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 01.08.1980г. по 01.09.1983г. в организации ГУП «Утамышский», в качестве рабочей бригады №.

Включить в ее, ФИО1 стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с 01.08.1980г. по 01.09.1983г. в организации ГУП «Утамышский» в должности рабочей бригады №.

Обязать ответчика произвести перерасчет с момента ее обращения, т.е. с 13.10.2022г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы через Избербашский городской суд Республики Дагестан.

Председательствующий-судья И.М. Исаев

мотивированное решение

составлено 08.09.2023г.