Решение по делу № 2-2188/2022 от 25.12.2023

Дело № 2-647/2023

24RS0004-01-2022-002076-42

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2023 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Лапуновой Е.С.,

при секретаре Кох А.В.,

с участием представителя истца – заместителя прокурора Березовского района Севрюков А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Березовского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования п. Березовка Березовского района Красноярского края, Российской Федерации, к администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края, ФИО1 о признании постановления и сделок недействительными, истребования земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в интересах муниципального образования п.Березовка Березовского района Красноярского края обратился в суд с иском, с учетом уточнений, к администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края, ФИО1 о признании постановления и сделок недействительными, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> Красноярского края проведена проверка исполнения администрацией п. Березовка земельного законодательства, в ходе которой выявлено, что на основании договора аренды от <дата> №, заключенного между В.Г. и администрацией п. Березовка, В.Г. в аренду сроком на 3 года предоставлен земельный участок площадью 45522 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Основанием заключения договора аренды являлось постановление № от <дата>. В связи с разделом указанного участка, <дата> между администрацией п. Березовка и В.Г. заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 17991 кв.м., сроком до <дата>. На основании соглашения об уступке от <дата> указанный земельный участок передан на правах аренды ФИО1 Полагает, что земельный участок с кадастровым номером № предоставлен В.Г. незаконно, так как он предоставлен без проведения аукциона, В.Г. главой КФХ не являлся, максимальный размер предоставляемого в аренду земельного участка превышен. Поскольку участок В.Г. получен незаконно, следовательно, заключенное с ФИО1 соглашение об уступке также является недействительным. Просит признать недействительным и отменить постановление администрации п. Березовка от <дата> № «О предоставлении В.Г. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на праве собственности за плату», признать недействительными договоры аренды от <дата> №, от <дата> №, соглашение об уступке от <дата>, истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №

В судебном заседании заместитель прокурора Березовского района Красноярского края Севрюков А.И. поддержал исковые требования с учетом уточнений в полном объеме.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика администрации п. Березовка в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств не поступало.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет иска - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.

В силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ земельные участки должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общий принцип и порядок которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии с ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

На основании ч. ч. 1 и 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая сторона обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Согласно ч.1 ст.39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.15, п.19 ч.2 ст.39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса, земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

Статьей 39.18 ЗК РФ предусмотрен порядок предоставления земельных участков без торгов.

В соответствии с п.1 ст.15 Закона Красноярского края «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае», максимальный размер земельного участка предоставляемого для ведения животноводства составляет 5,0 га.

Согласно ст. 61 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

Как установлено судом, постановлением администрации п. Березовка № от <дата>. В.Г. был предоставлен в аренду на три года земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 42522 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – скотоводство.

<дата>. между администрацией п. Березовка (арендодатель) и В.Г. (арендатор) заключен договор аренды № указанного земельного участка.

В связи с разделом земельного участка образовался земельный участок с кадастровым номером №, площадью 17991 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – скотоводство, на который между администрацией п. Березовка и В.Г. заключен договор аренды № от <дата>.

<дата> В.Г. уступил права и обязанности по данному договору аренды ИП ФИО1

В.Г. умер <дата>, наследственное дело не заводилось.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

Так, из заявления В.Г. о предоставлении ему в аренду земельного участка следует, что он просит предоставить ему его для ведения скотоводства.

При этом, В.Г. не являлся главой КФХ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, и обращался с заявлением как гражданин.

Как указывалось выше, максимальный размер земельного участка, предоставляемого для ведения животноводства, составляет 5,0 га.

Между тем, предоставленный земельный участок с кадастровым номером № имел площадь 42522 кв.м., что более чем в 8 раз превышает максимальный допустимый размер, в связи с чем, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление администрации п. Березовка № от <дата> о предоставлении В.Г. указанного земельного участка в аренду является незаконным, поэтому подлежит отмене, в связи с чем договор аренды № от <дата> является недействительным.

Кроме того, суд полагает, что по аналогичным основаниям является недействительным и договор аренды № от <дата> земельного участка с кадастровым номером №, площадью 17991 кв.м., поскольку размер указанного участка также превышает предельные допустимые размеры, что влечет признание недействительным заключенного между В.Г. и ИП ФИО1 соглашения об уступке от <дата> по указанному договору аренды земельного участка.

В связи с этим, суд истребует из чужого незаконного владения ФИО1 в собственность муниципального образования п. Березовка спорный земельный участок.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Березовского района Красноярского края удовлетворить.

Признать недействительным и отменить постановление администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края от <дата> № «О предоставлении В.Г. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в аренду на 3 года».

Признать недействительной заключенный между администрацией п. Березовка Березовского района и В.Г. договор аренды № от <дата> земельного участка с кадастровым номером №

Признать недействительным соглашение от <дата> об уступке прав и обязанностей, заключенное между В.Г. и ИП ФИО1.

Истребовать в собственность муниципального образования п. Березовка Березовского района Красноярского края из незаконного владения ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №

Разъяснить ответчику право подать в Березовский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 09 января 2024 года