Дело №
УИД 77RS0№-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2025 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Сенотрусова Г.И.,
при секретаре судебного заседания Семиной Т.Ю.,
с участием помощника Хабаровского транспортного прокурора Дальневосточной транспортной прокуратуры Климашовой М.Е., представителя АО «ФПК» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тындинского транспортного прокурора Дальневосточной транспортной прокуратуры к акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» о возложении обязанности по оборудованию вагона средствами видеонаблюдения,
УСТАНОВИЛ:
Тындинский транспортный прокурор Дальневосточной транспортной прокуратуры обратился в суд с указанным иском к АО «ФПК», в обоснование указав, что по результатам проведенной проверки выявлено, что вагон №, осуществляющий перевозку пассажиров в дальнем следовании не оборудован средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях, средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных. Руководству вагонного участка Тында – структурного подразделения Дальневосточного филиала АО «ФПК» внесено представление. Непринятие субъектом транспортной инфраструктуры мер по обеспечению исполнения требований законодательства о транспортной безопасности создает угрозу совершения преступлений и актов незаконного вмешательства в деятельность транспорта. В связи с чем, просит обязать ответчика в течение девяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать вагон № средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях, средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных.
Определением Мещанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ настоящее дело передано на рассмотрение в Железнодорожный районный суд <адрес>.
В судебном заседании прокурор Климашова М.Е. заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, не возражала против увеличения срока исполнения решения суда до 24 месяцев.
Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы ранее представленного отзыва на иск, в случае удовлетворения иска просила установить срок исполнения решения суда в 24 месяца.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.
Таким образом, обращение прокурора с данным иском в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, является правом прокурора, соответствует его полномочиям.
Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человекам и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительности власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры.
Субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся - собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании (ч. 9 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»).
В соответствии с ч. 1.1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» субъекты транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, и транспортного средства, за исключением объектов транспортной инфраструктуры морского транспорта, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, разрабатывают и утверждают соответственно паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства. Типовые формы указанных паспортов по видам транспорта утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Во исполнение ст.ст. 7, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств железнодорожного транспорта.
Как установлено подп. 8 п. 6 Требований субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны реализовывать мероприятия, предусмотренные паспортом транспортного средства, не позднее одного года со дня вступления в силу настоящего документа для эксплуатируемых транспортных средств, а для вводимых в эксплуатацию (приобретенных) после вступления в силу настоящих требований - со дня введения их в эксплуатацию.
В соответствии с п. 7 Требований субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в отношении транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров в дальнем следовании, обязаны в числе прочих, оснастить транспортные средства следующими техническими средствами обеспечения транспортной безопасности: средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях; средствами оповещения и связи, в том числе между членами экипажа транспортного средства (локомотивной и поездной бригадами), а также с диспетчерскими центрами управления движением транспортных средств; средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных.
В судебном заседании установлено, что в эксплуатации ответчика находится вагон с сетевым номером транспортного средства 09620147, эксплуатируемый в поездах дальнего следования, не оборудованный техническими средствами обеспечения транспортной безопасности: средствами видеонаблюдения и обработки, накопления, хранения видеоинформации, доступа к данным. Указанные обстоятельства представитель ответчика подтвердил.
По выявленным нарушениям федерального законодательства Тындинским транспортным прокурором ДД.ММ.ГГГГ руководству вагонного участка Тында – структурного подразделения Дальневосточного филиала АО «ФПК» внесено представление.
В соответствии с паспортом обеспечения транспортной безопасности транспортного средства железнодорожного транспорта (имеет гриф ДСП), указанный вагон должен быть оборудован системой видеонаблюдения и регистрации. Срок реализации указанного мероприятия в соответствии с стандартом обеспечения транспортной безопасности транспортного средства составляет 1 год.
Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается не оборудование вагона № средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях, средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными материалами, и по существу не оспаривались ответчиком.
Согласно ст. 12 ГК РФ способы устранения как обстоятельств, послуживших основанием возникновения опасности причинения вреда, так и самой опасности в целом могут заключаться как в запрещении деятельности, создающей такую опасность, так и в возложении обязанности совершить действия, направленные на устранение обстоятельств, создающих опасность.
Доводы представителя ответчика, указанные в отзыве, о принятии мер по устранению выявленных нарушений, суд принимает, вместе с тем, указанные доводы не свидетельствуют о выполнении установленных требований в полном объеме, и не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных прокурором требований.
Поскольку из материалов дела усматривается, что для устранения требований законодательства о транспортной безопасности необходимо выполнение соответствующих мероприятий, данная обязанность возложена на АО «ФПК», однако ответчиком не исполнена, в связи с чем, суд полагает, что требования прокурора в указанной части правомерны, и подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание, что устранение выявленных выше нарушений требует значительных финансовых затрат и объема времени, суд, исходя из принципа разумности и учитывая, что решение суда должно быть исполнимо, приходит к выводу установить срок исполнения решения суда в течение 24 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Тындинского транспортного прокурора Дальневосточной транспортной прокуратуры к акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» о возложении обязанности по оборудованию вагона средствами видеонаблюдения удовлетворить.
Возложить обязанность на акционерное общество «Федеральная пассажирская компания» (ИНН №) в течение 24 (двадцати четырех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать вагон № средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях, средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через суд его вынесший.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Г.И. Сенотрусов