Судья Соколова Н.А. Дело № 33-4578/2023

УИД: 76RS0015-01-2022-000602-59

Изготовлено 24.08.2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Басковой Г.Б.

судей Черной Л.В., Виноградовой Т.И.

при секретаре Щевелевой К.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

17 августа 2023 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области на решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 29 декабря 2022 года, которым с учетом определения об исправлении описки от 25 апреля 2023 года, постановлено:

«Исковое заявление ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Ярославлю, ОГРН <***>, ИНН <***>, № от 09 августа 2021 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 в части в объеме прав по требованиям, удовлетворяемым настоящим решением суда.

Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ярославской области ОГРН <***>, ИНН <***>, включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- период работы в местности, приравненной к РКС, в качестве индивидуального предпринимателя с 22 июня 1993 года по 31 мая 1999 года;

- учебные отпуска: в январе 1991 года - 8 дней, с 03 июня 1991 года по 29 июня 1991 года, в январе 1992 года - 14 дней, в июне 1992 года - 6 дней;

- период военной службы по призыву с 03 октября 1983 года по 26 февраля 1984 года.

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле, ОГРН <***>, ИНН <***>, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23 марта 2022 года.»

Заслушав доклад судьи Черной Л.В., судебная коллегия

установила:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Ярославле № от 09 августа 2021 г. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области, в котором с учетом уточнения требований просил признать решение от 09 августа 2021 г. № об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» недействительным; включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в г. Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края, следующие периоды: периоды учебных отпусков - в январе 1991 г. 8 дней, с 03 июня 1991 г. по 29 июня 1991 г. - 26 дней, в январе 1992 г. - 14 дней, в июне 1992 г. - 6 дней, всего 54 дня; осуществления им работы в качестве индивидуального предпринимателя: с 22 июня 1993 г. по 31 декабря 1996 г., с 01 января 1997 г. по 31 декабря 1997 г., с 01 января 1998 г. по 31 декабря 1998 г., с 01 января 1999 г. по 31 мая 1999 г., период службы в армии с 04 октября 1983 г. по 27 февраля 1984 г.; назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушению норм материального и процессуального права.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, сведений об уважительности причин неявки не представил, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167 ГПК РФ, определила рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда по доводам жалобы, обсудив их, заслушав в их поддержание представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области по доверенности ФИО2, возражения представителя ФИО1 по ордеру ФИО3, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что решение суда в части назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости подлежит отмене, в части периодов, подлежащих включению в специальный стаж истца, - изменению, в связи с неправильным применением судом норм материального права.

Разрешая спор и частично удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что период военной службы по призыву с 03.10.1983 г. по 26.02.1984 г. подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку истец в течение 3-х месяцев после окончания военной службы был трудоустроен в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, порт приписки части (судна) в указанный период находился в г.Североморске Мурманской области; периоды учебных отпусков истца 8 дней в январе 1991 г., с 03 июня 1991 г. по 29 июня 1991 г., 14 дней в январе 1992 г. и 6 дней в июне 1992 г. подлежат включению в специальный стаж; в специальный стаж ФИО1 также подлежит включению период работы с 22.06.1993 г. по 31.05.1999 г., поскольку в указанный период истец осуществлял предпринимательскую деятельность в районах Крайнего Севера - в г. Комсомольске-на-Амуре; с учетом включенных судом периодов специальный стаж истца составил 11 лет 22 дня, право на назначение досрочной страховой пенсии возникло у ФИО1 в возрасте 56 лет 4 месяца, то есть 23.09.2020 г., в связи с чем, исходя из положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ФИО1 страховая пенсия, предусмотренная пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ., оснований для назначения страховой пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ не установлено.

С выводом суда о наличии оснований для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотренной пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», периодов нахождения истца в учебных отпусках: 8 дней в январе 1991 г., с 03 июня 1991 г. по 29 июня 1991 г., 14 дней в январе 1992 г. и 6 дней в июне 1992 г. судебная коллегия соглашается, а доводы жалобы в указанной части являются несостоятельными.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными закона.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 ТК РФ).

Согласно статье 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Ффедерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что в период работы ФИО1 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в должности тренера-преподавателя в детской спортивной школе № г. Комсомольска-на-Амуре ему были предоставлены учебные отпуска с сохранением среднего заработка, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета (л.д. 39-42).

ФИО1 направлялся в учебные отпуска с сохранением заработной платы в периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включенной ответчиком в специальный стаж истца в бесспорном порядке, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости включения ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов нахождения в учебных отпусках: 8 дней в январе 1991 г., с 03 июня 1991 г. по 29 июня 1991 г., 14 дней в январе 1992 г. и 6 дней в июне 1992 г.

С выводом суда о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 2812.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода прохождения военной службы по призыву с 03.10.1983 г. по 26.02.1984 г. судебная коллегия не соглашается, доводы жалобы в указанной части заслуживают внимания.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что ФИО1 проходил срочную военную службу матросом, старшиной на надводных кораблях в Вооруженных силах СССР в период с 11.05.1983 г. по 05.05.1986 г., которая в период с 03.10.1983 г. по 27.02.1984 г. проходила в районах Крайнего Севера, поскольку порт приписки части (судна) в указанный период находился в г.Североморске Мурманской области (л.д. 125-131, 135, 157, 158).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

В соответствии с положениями статей 14, 88, 90 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в период с 01 января 1992 г. по 31 декабря 2001 г., время военной службы засчитывалось только в общий стаж работы и не включалось в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера для досрочного назначения пенсии за работу в указанных регионах.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 25 марта 1968 г. № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г., если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Вместе с тем, право на зачет времени действительной срочной военной службы в стаж работы, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях при неполном северном стаже, ни Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., ни Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. № 1908-У11 предусмотрено не было.

Назначение пенсии на льготных условиях при неполном северном стаже впервые было предусмотрено статьей 14 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» (с учетом изменений внесенных Федеральным законом от 14.01.1997 № 19-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» - Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»), которым включение в требуемую продолжительность северного стажа периодов военной службы, проходившей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не предусматривалось.

Действующий с 1 января 2015 г. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», нормы которого приведены выше, не предусматривает права на зачет в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы, независимо от того, где проходила данная служба.

Таким образом, оснований для включения периода прохождения истцом военной службы с 03.10.1983 г. по 26.02.1984 г. в подсчет специального стажа на льготных условиях при неполном северном стаже по основаниям пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у суда первой инстанции не имелось,

Согласно части 1 статьи 4, части 1 статьи 11 Закона, статьям 7, 14 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» право на страховую пенсию по старости имеют граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели, одновременно являющиеся страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивающие в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы.

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно абзацу 2 пункта 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 23.12.1999 № 18-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1, 2, 4 и 6 Федерального закона от 4 января 1999 года «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 год» и статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год» в связи с жалобами граждан, общественных организаций инвалидов и запросами судов» граждане, которые в периоды с 1 января по 10 февраля 1997 г. и с 25 августа по 31 декабря 1998 г. из-за отсутствия нового правового регулирования не должны были уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с бездействием законодателя имеют право в порядке возмещения вреда в силу статьи 53 Конституции Российской Федерации на включение указанных периодов в страховой стаж и трудовой стаж, дающий право на пенсию.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве предпринимателя с 22.06.1993 г. по 12.05.2005 г. (предпринимательское свидетельство о снятии с учета в налоговом органе).

Из справок, выданных Центром ПФР № 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае, следует, что ФИО1 состоял на учете в Отделе взаимодействия со страхователями № 2 Управления персонифицированного учета Отделения Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО в качестве индивидуального предпринимателя с 22.06.1993 г. по 31.12.2001 г. (предпринимательское свидетельство о снятии с учета в налоговом органе – по 12.05.2005 г.).

Согласно справке Центра ПФР № 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае от 28.05.2021 г. за период с 01.01.1997 по 31.12.1997 отчетность представлена, страховые взносы уплачены. За период с 22.06.1993 по 31.12.1996, с 01.01.1998 по 31.12.2001 отчетность не представлена, страховые взносы не уплачены (л.д. 47).

Уплата страховых взносов за период с 01.01.1997 по 31.12.1997 подтверждена сведениями индивидуального лицевого счета. Указанный период отражен без кода льготной работы (л.д. 40).

Согласно справке Управления персонифицированного учета Отделения Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО от 21.10.2021 № (л.д. 53) копии документов, подтверждающих работу ФИО1 в г. Комсомольске-на-Амуре направить не представляется возможным в связи с уничтожением наблюдательного дела на основании распоряжения Отделения ПФР по Хабаровскому краю от 02.03.2015 г, № 4 (акт об уничтожении наблюдательного дела № 5 от 04.06.2015).

Согласно справке Отдела взаимодействия со страхователями № 2 от 17.03.2022 г. № за период с 01.01.1999 г. по 31.05.1999 г. отчетность представлена, страховые взносы уплачены. Свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход (ЕНВД) являются подтверждением осуществления деятельности ФИО1 в <адрес> (л.д. 68).

Согласно свидетельствам об уплате ЕНВД за период с 01.01.1999 г. по 31.05.1999 г. ФИО1 осуществлял деятельность по адресу: <адрес> (л.д. 99-103).

ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края представлены декларации о доходах, полученных в 1992, 1993, 1994, 1995 годах, в которых место осуществление ФИО1 предпринимательской деятельности не отражено (л.д. 84-95).

Представленные платежные извещения на уплату подоходного налога за 1992, 1993, 1994, 1995, 1996 годы факт уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не подтверждают (л.д. 96-98).

Согласно заявлению ФИО1 начальнику налоговой инспекции по Центральному району от 26.06.1996 г. в период с 01.01.1996 г. по 26.06.1996 г. ФИО1 предпринимательской деятельностью не занимался и дохода не имел (л.д. 106).

Таким образом, в специальный стаж ФИО1 подлежит включению период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.1999 г. по 31.05.1999 г., поскольку материалами дела подтверждено ведение истцом предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и уплата страховых вносов.

Оснований для включения в специальный стаж истца периодов осуществления предпринимательской деятельности с 22.06.1993 г. по 31.12.1996 г. и с 01.01.1998 г. по 24.08.1998 г. не имеется, поскольку документов, бесспорно свидетельствующих о ведении истцом предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, не представлено и отсутствуют сведения об уплате страховых вносов в период осуществления предпринимательской деятельности, а периоды с 01.01.1997 г. по 31.12.1997 г. и с 25.08.1998 г. по 31.12.1998 г. – в связи с отсутствием доказательств осуществления предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

С учетом включенных учебных отпусков при работе в местностях, приравненных в районам Крайнего Севера (МПКС): 8 дней в январе 1991 г. (при переводе в районы Крайнего Севера (РКС) 6 дней), с 03 июня 1991 г. по 29 июня 1991 г. (27 дней – при переводе в РКС 20 дней), 14 дней в январе 1992 г. (при переводе в РКС 11 дней), 6 дней в июне 1992 г. (при переводе в РКС 5 дней), периода осуществления предпринимательской деятельности в МПКС с 01.01.1999 г. по 31.05.1999 г. (5 месяцев – при переводе в РКС 3 месяца 24 дня), а также включенных ответчиком в бесспорном порядке периодов работы в МПКС, длительность которого при переводе в РКС составляет 6 лет 1 месяц 2 дня, специальный стаж работы истца при переводе в РКС составит 6 лет 6 месяцев 8 дней (6 дней + 20 дней + 11 дней + 5 дней + 3 месяца 24 дня + 6 лет 1 месяц 2 дня), что менее требуемых 7 лет 6 месяца, в связи с чем, у истца не возникло право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С учетом изложенного, решение суда в части удовлетворения требований о возложении на пенсионный орган обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с принятием в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований, а в части периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж, подлежит изменению.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 29 декабря 2022 года с учетом определения об исправлении описки от 25 апреля 2023 года отменить в части удовлетворения исковых требований о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле, ОГРН <***>, ИНН <***>, обязанности назначить ФИО1 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, приять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований и изменить в части периодов, подлежащих включению в специальный стаж, изложив абзац 3 резолютивной части решения в следующей редакции:

«Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 01.01.1999 г. по 31.05.1999 г.; учебные отпуска: в январе 1991 г. – 8 дней, с 03.06.1991 г. по 29.06.1991 г., в январе 1992 г. – 14 дней, в июне 1992 г. – 6 дней.

В остальной части апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области на решение суда оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи