68RS0002-01-2023-000536-95 Дело № 2-901/2023 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Тамбов 04 мая 2023 года
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
судьи Киреевой Н.В.,
при секретаре Есиковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2
гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по *** о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, указав в обоснование заявленных требований, что являлась получателем пенсии по старости в Республике Казахстан. Переехав в 2018 году в Российскую Федерацию, в 2020 году получила гражданство РФ. 16.01.20220 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от 16.04.2020г. № 11713/20 в назначении страховой пенсии по старости отказано, в страховой стаж не включены периоды работы с 14.02.1969 по 31.08.1988 (19 лет 6 мес.19 дней) в качестве доставщика телеграмм Шевченковского городского узла связи, с 30.09.1969 в качестве экспедитора телеграфа г. Актау Мангистауской области, Казахской ССР; с 01.09.1988 по 01.01.1990 (1 год 4 мес.1 день) в качестве экспедитора 2 класса ГОС-1 Шевченковского ГПТУС г.Актау Мангистауской области, Казахской ССР; с 02.01.1990 по 31.12.1996 (7 лет), с 01.01.2000 по 01.05.2000 (4 мес. 1 день) в качестве экспедитора 2 класса 11 отделения связи Шевченковского почтамта, с 29.03.1995 телеграфист 6 разряда ГОС-11, с 01.09.1996 в качестве телеграфиста 6 разряда ГОС – 1, с 01.12.1996 в качестве почтальона на участке доставки телеграмм г. Актау Мангистауской области Республики Казахстан. Уточняя исковые требования, просила суд обязать ответчика включить в ее страховой стаж указанные периоды работы, назначить страховую пенсию по старости по обращению в пенсионный орган за ее назначением в 2020 году.
В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, извещена надлежаще.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования истца поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что уполномоченный по правам человека в Тамбовской области оказал содействие в истребовании необходимых справок, подтверждающих периоды работы истца и в марте 2023 года истец повторно обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, решение пенсионным органом по заявлению еще не вынесено. Полученные справки о периодах работы истца подтверждают сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца. Просила назначить пенсию истцу с учетом ее обращения в Пенсионный орган в 2020 года.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от 16.04.2020 г. №11713/20.
Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
По общему правилу, действовавшему до 01 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Федеральный закон внесены изменения.
Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется по формуле, предусмотренной в части 9 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, и представляет собой произведение суммы ИПК за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, и ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.
Требования к величине индивидуального пенсионного коэффициента для определения права на пенсию не зависят от даты обращения за назначением пенсии.
Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".
Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.
В силу ст. 1 Соглашения от 13 марта 1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения (п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г.).
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от 13 марта 1992 г.).
Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 г, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.
Согласно п. 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г. приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).
Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" установлено, что при подсчете стажа лицам, прибывшим на жительство в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. периоды работы до 1 января 2002 г. засчитываются независимо от уплаты страховых взносов как до, так и после распада СССР.
В разделе 2 вышеназванных Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж. В соответствии с п. 11 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Судом установлено, что истец ФИО3 являлась получателем пенсии по старости на территории Республики Казахстан, в 2020 году приобрела гражданство РФ. 16.01.2020 года ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Решением ответчика от 16.04.2020г. №11713/20 ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости из – за отсутствия страхового стажа – 6 лет и требуемой величины ИПК- 6,6. Подтверждающие справки о периодах работы истца на запрос пенсионного органа до истечения срока, предусмотренного ч.3 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» не поступили.
Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В силу ст.66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовой стаже работника.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Из трудовой книжки истца ФИО3, а также архивной справки АО «Казпочта» Мангистауского областного филиала следует, что истец с 14.02.1969 по 01.08.2001 работала в Шевченковском узле связи, Так, с 14.02.1969 г. принята в Шевченковский городской узел связи доставщиком телеграмм, с 30.09.1969 г. переведена экспедитором телеграфа, с 01.09.1988 г. принята в порядке перевода экспедитором 2 (второго) класса ГОС-1, с 02.01.1990 г. принята переводом экспедитором 2 (второго) класса в 11-ое отделение связи, с 29.03.1995 года переведена телеграфистом по 6 разряда в ГОС-11, с 01.09.1996 года переведена телеграфистом по 6 разряда в ГОС-1, с 01.12.1996 года переведена почтальоном на участок доставки телеграмм, с 01.08.2001 г. трудовой договор расторгнут по сокращению численности (штата) работников по п.2 ст.26 Закона о труде в РК.
В соответствии с пунктом 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162 (действовавшей в спорный период), все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки об этом делается запись.
Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Анализ записей трудовой книжки истца показал, что за период работы истца с 14.02.1969 по 31.08.1988 (19 лет 6 мес.19 дней) в качестве доставщика телеграмм Шевченковского городского узла связи, с 30.09.1969 в качестве экспедитора телеграфа г. Актау Мангистауской области, Казахской ССР, а также с 01.09.1988 по 01.01.1990 ( 1 год 4 мес.1 день) в качестве экспедитора 2 класса ГОС-1 Шевченковского ГПТУС г.Актау Мангистауской области, Казахской ССР в копии трудовой книжки запись о работе не заверена печатью.
За период с 02.01.1990 по 31.12.1996 (7 лет), с 01.01.2000 по 01.05.2000 ( 4 мес. 1 день) в качестве экспедитора 2 класса 11 отделения связи Шевченковского почтампа, с 29.03.1995 телеграфист 6 разряда ГОС-11, с 01.09.1996 в качестве телеграфиста 6 разряда ГОС – 1, с 01.12.1996 в качестве почтальона на участке доставки телеграмм г. Актау Мангистауской области Республики Казахстан – в трудовой книжке истца отсутствует запись об увольнении.
Кроме того, на титульном листе копии трудовой книжки указаны две фамилии: ФИО4, ФИО3.
Вместе с тем, как установлено судом сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца и архивной справке АО «Казпочта» Мангистауского областного филиала, согласуются между собой и подтверждают спорные периоды работы истца. Кроме того, в материалах пенсионного дела имеется справки о заработной плате истца в период с 1974 г. по 2001 г.
Представленные справки соответствует требованиям, содержащимся в Указании Министерства социальной защиты населения РФ от 20 августа 1992 года N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработной плате для назначения государственной пенсии", в связи с чем подтверждают размер заработной платы истца за периоды осуществления трудовой деятельности, в связи с чем суд считает необходимым при назначении истцу страховой пенсии по старости применить данные архивные справки о заработной плате по наиболее выгодному варианту расчета страховой пенсии истца.
Тот факт, что сведения о спорном периоде работы внесены в трудовую книжку истца с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162, не может служить основанием для ограничения прав истца в области пенсионного обеспечения, гарантированных ей Конституцией РФ.
Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж.
Истец не является специалистом в области кадровой политики, записи в свою трудовую книжку не вносила, следовательно, неблагоприятные последствия, связанные с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров, не могут ухудшать ее положение в части включения периодов работы в страховой стаж, влияющий на определение ее права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.
Стороной ответчика в обоснование своих возражений относительно заявленного иска убедительных доказательств не представлено.
Кроме того, по мнению суда каких-либо сомнений факт принадлежности копии трудовой книжки, представленной из Пенсионного органа Республики Казахстан истцу не вызывает, так как данные, содержащиеся в трудовой книжке согласуются с архивной справкой АО «Казпочта» Мангистауского областного филиала, справкой о заработной плате истца в период с 1974 г. по 2001. Копия трудовой книжки истца поступила ответчику в пенсионном деле ФИО3 из Республики Казахстан.
Как следует из преамбулы Соглашения от 13 марта 1992 г. правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.
Согласно статье 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
Согласно статье 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
В силу части 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР" от 22 июня 2004 г. N 99р) предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
При переезде гражданина, получавшего пенсию в одном из государств-участников Соглашения "О гарантиях прав граждан государств-участников соглашения Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992 года, пенсия на территории Российской Федерации назначается вновь.
Исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам государств-участников Соглашения производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж, исходя из официального установленного курса на момент назначения пенсии на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными органами.
Документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств-республик СССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации, то есть, данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Согласно Указаниям Минсоцзащиты Российской Федерации от 18.01.1996 года N 1-1-У и от 20.08.1992 года N 1068-У, справка о заработной плате, учитываемая при исчислении пенсии, должна содержать информацию о денежных единицах (национальной валюте), в которых выплачивалась сумма заработка.
В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ 27.02.2002 г. за N 16, 19 (действовавшего до 01.01.2015 и применяемого с 01.01.2015 в части подтверждения заработка, не противоречащей нормам действующего пенсионного законодательства) среднемесячный заработок за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
Документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством РФ. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством РФ. Форма документов может быть произвольной (п.15 указаний Министерства социальной защиты населения РФ от 18 января 1996 года N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР").
При переезде гражданина, получавшего пенсию в одном из государств-участников Соглашения "О гарантиях прав граждан государств-участников соглашения Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992 года, пенсия на территории Российской Федерации назначается вновь.
Исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам государств-участников Соглашения производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж, исходя из официального установленного курса на момент назначения пенсии на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными органами.
Документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств-республик СССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации, то есть, данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Согласно Указаниям Минсоцзащиты Российской Федерации от 18.01.1996 года N 1-1-У и от 20.08.1992 года N 1068-У, справка о заработной плате, учитываемая при исчислении пенсии, должна содержать информацию о денежных единицах (национальной валюте), в которых выплачивалась сумма заработка.
В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ 27.02.2002 г. за N 16, 19 (действовавшего до 01.01.2015 и применяемого с 01.01.2015 в части подтверждения заработка, не противоречащей нормам действующего пенсионного законодательства) среднемесячный заработок за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
Как следует из служебной записки отдела установления пенсий №1 Управления установления пенсий, при включении в страховой стаж истца спорных периодов, расчете пенсии по п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, размер ИПК составит 49, 267.
Продолжительность страхового стажа истца и размер ИПК дают право истцу на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях».
Как следует из преамбулы Соглашения от 13 марта 1992 года правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.
Согласно статье 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
Согласно сообщению Отдела города Актау по социальному обеспечению филиала НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по Мангистауской области от 12.02.2020 о высылке пенсионного дела истца ФИО3, пенсия по возрасту выплачена истцу по 29.02.2020г.
На основании изложенного, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 01.03.2020г.
Руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН<***>) включить в страховой стаж ФИО3 (паспорт ***) периоды:
- с 14.02.1969 по 31.08.1988 (19 лет 6 мес.19 дней) – в качестве доставщика телеграмм Шевченковского городского узла связи, с 30.09.1969 в качестве экспедитора телеграфа г. Актау Мангистауской области, Казахской ССР;
- с 01.09.1988 по 01.01.1990 (1 год 4 мес.1 день) в качестве экспедитора 2 класса ГОС-1 Шевченковского ГПТУС г.Актау Мангистауской области, Казахской ССР;
- с 02.01.1990 по 31.12.1996 (7 лет), с 01.01.2000 по 01.05.2000 ( 4 мес. 1 день) в качестве экспедитора 2 класса 11 отделения связи Шевченковского почтампа, с 29.03.1995 телеграфист 6 разряда ГОС-11, с 01.09.1996 в качестве телеграфиста 6 разряда ГОС – 1, с 01.12.1996 в качестве почтальона на участке доставки телеграмм г. Актау Мангистауской области Республики Казахстан.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН<***>) назначить страховой пенсии по старости ФИО3 (паспорт ***) с 01.03.2020.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В.Киреева
Мотивированное решение изготовлено 17.05.2023 г.
Судья Н.В.Киреева