Дело № 5-73/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(<...>)
город Череповец 21 апреля 2023 года
Судья Череповецкого районного суда Вологодской области Титова О.А.,
при секретаре Хохловой Т.А.,
с участием:
переводчика У.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1-угли,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 угли, <данные изъяты>,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил :
<дата> года в 18 часов 30 минут по адресу: <данные изъяты> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который в нарушение п.1, п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»пребывал на территории РФ с <дата> года по <дата> года, по истечении 90 дней выехал за пределы РФ, вновь въехал в РФ <дата> года, чем нарушил срок временного пребывания в РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что он работал в РФ, выехал и вновь въехал, чтобы работать. Не знал, что нарушает закон, так как во время карантина можно было находиться свыше установленного срока.
Участковый уполномоченный ОМВД России по Череповецкому району Ф. пояснил, что при проверке по адресу: <данные изъяты> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который нарушил срок пребывания в РФ. Проверка проводилась, т.к. работодатель ФИО1 представил в миграционную службу заявление о выдаче ФИО1 патента на трудовую деятельность. При проверке документов было выявлено, что ФИО1 нарушил сроки пребывания в РФ. За период пребывания в РФ с <дата> года по <дата> года, и с <дата> года ФИО1 в поле зрения правоохранительных органов не попадал.
Свидетель П. пояснил, что работает в ООО «<данные изъяты>», случайно познакомился с ФИО1, предложил работу, зарегистрировал <данные изъяты>, подал заявку на получение ФИО1 патента на трудовую деятельность. <дата> года приехали сотрудники полиции, оказалось, что ФИО1 нарушил сроки пребывания. ФИО1 работает хорошо, он (П.) гарантирует трудоустройство ФИО1.
Выслушав участников процесса, изучив представленные документы, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 5 которого срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальныйорган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <№> от <дата> года, в котором изложены обстоятельства правонарушения; объяснениями ФИО1, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, паспортом гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, миграционной картой ФИО1
Указанные доказательства являются допустимыми, каких-либо сомнений у судьи не вызывают.
Совокупность исследованных доказательств свидетельствует о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 нарушил правила въезда в Российскую Федерацию и режим пребывания в РФ, выражавшиеся в нарушение установленных правил въезда в Российскую Федерацию.
При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенных правонарушений, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность – признание вины в совершении правонарушений.
Санкция ч. 1 ст. 18.8 в качестве административного наказания предусматривает административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Из материалов дела следует, что ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекался, ему гарантировано трудоустройство, имеется место жительства.
Учитывая изложенное в совокупности, судья приходит к выводу, что для достижения целей наказания, предусмотренных ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 возможно назначить наказание в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил :
Признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногост. 18.8 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в порядке ст. 30.2 КоАП РФ в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Титова О.А.
Согласовано
Судья Титова О.А.