Решение по делу № 2-4340/2024 от 19.06.2025 | Центральный районный суд г. Симферополя (Республика Крым)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просит.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании установлено, что <ФИО>, <дата> р., обратилась <дата> с заявлением о назначении пенсии по старости.

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Поскольку истец зарегистрирована, в том числе на <дата> в Донецкой Народной Республике, суд приходит к выводу о том, что при разрешении исковых требований подлежат применению также положения Федерального закона

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия, удовлетворить частично.

2-863/2025

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

03 июня 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи Максимовой В.В., при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просит:

- признать решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным и отменить его;

- обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж ФИО2 период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в Донецком техникуме советской торговли;

- обязать ОСФР по Республики Крым включить в страховой стаж ФИО2, дающий право на установление страховой пенсии по старости, с применением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>», следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости на основании статьи 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на данную пенсию и выплатить всю задолженность по данной пенсии за все месяцы, начиная с момента возникновения права на пенсию - с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец дважды обращалась с заявлениями о назначении пенсии: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

Решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Истец считает указанные решения незаконными, так как она имеет все правовые основания для назначения страховой пенсии по старости.

Стороны, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представителей не направили.

От представителя истца имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ) решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р., обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась за назначением страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано.

Из приложенной к иску копии принадлежащего истцу паспорта гражданки Украины следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в <адрес>.

Также в вышеуказанном паспорте имеется штамп о том, что владельцу паспорта разрешено временное проживание в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и выдан вид на жительство ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в оспариваемом решении от ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж не учтены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на Донецком тресте ресторанов и кафе, т.к. оттиск печати, заверяющей запись об увольнении, содержит атрибуты «УССР», что не соответствует исторической действительности, также период документально не подтвержден компетентным органом государства Украина;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в арендном производственно-торговом предприятии ресторан «Украина», т.к. отсутствует документальное подтверждение компетентным органом государства Украина;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «Универсам», т.к. отсутствует документальное подтверждение компетентным органом государства Украина;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на ЧП «ХолД», т.к. отсутствует документальное подтверждение компетентным органом государства Украина;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице, т.к. отсутствует документальное подтверждение компетентным органом государства Украина;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа у частного предпринимателя ФИО4, т.к. отсутствует документальное подтверждение компетентным органом государства Украина, в том числе об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа у ЧП «Каверин», т.к. отсутствует документальное подтверждение компетентным органом государства Украина, в том числе, об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в ООО «Омега-Сервис», т.к. отсутствует документальное подтверждение компетентным органом государства Украина, в том числе об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «Альфа-Крок», т.к. отсутствует документальное подтверждение компетентным органом государства Украина, в том числе об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО Торговая компания «Гамма», т.к. отсутствует документальное подтверждение компетентным органом государства Украина, в том числе об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Период обучения в Донецком техникуме советской торговли с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен в страховой стаж, поскольку ему не предшествовала работа или служба (не отвечает требованиям пункта 109 Положения №).

Таким образом, по предоставленным документам общий страховой стаж составил: 5 лет 7 месяцев 28 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 7,918, что недостаточно для назначения пенсии.

Как указано в оспариваемом решении от ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж не учтены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на Донецком тресте ресторанов и кафе, т.к. оттиск печати, заверяющей запись при увольнении, содержит атрибуты «УССР», что не соответствует исторической действительности, а также период документально не подтвержден компетентным органом государства Украина;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа у ЧП «Каверин», т.к. отсутствует документальное подтверждение компетентным органом государства Украина, в том числе об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «Омега-Сервис», т.к. отсутствует документальное подтверждение компетентным органом государства Украина, в том числе об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Период обучения в Донецком техникуме советской торговли с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен в страховой стаж, поскольку ему не предшествовала работа или служба, что не отвечает требованиям пункта 109 Положения №.

Период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанным решением в страховой стаж учтен.

Таким образом, по предоставленным документам общий страховой стаж составил: 5 лет 8 месяцев 8 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 7,918, что недостаточно для назначения пенсии.

В соответствии с частью 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств-участников СНГ от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Соглашение), осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

Статьей 11 Соглашения предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств – участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В статье 1 Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. При этом под пенсионным обеспечением понимается весь комплекс отношений между государством и гражданином, включая определение круга лиц, имеющих право на получение пенсии, исчисление стажа, необходимого для назначения пенсии, назначение, исчисление, выплату, перерасчет пенсий.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР (приложение № к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р) предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Пунктом 51 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Таким образом, периоды работы на территории государств участников Соглашения:

- по ДД.ММ.ГГГГ - засчитываются в общий трудовой (страховой) или специальный стаж по тем же правилам, что и работа в Российской Федерации;

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - засчитываются в общий трудовой (страховой) или специальный стаж работы при условии предоставления документов, которые полностью соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и при условии их подтверждения компетентными органами государств участников соглашения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - засчитываются в общий трудовой (страховой) или специальный стаж при условии предоставления документов, которые полностью соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и при условии их подтверждения компетентными органами государств участников соглашения, а также справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок, могут приниматься справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства государства-участника Соглашения.

Поскольку истец зарегистрирована, в том числе на ДД.ММ.ГГГГ в Донецкой Народной Республике, суд приходит к выводу о том, что при разрешении исковых требований подлежат применению также положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>" (далее – Закон № 17-ФЗ), который устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> по состоянию на день принятия в ФИО1 указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ДД.ММ.ГГГГ) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в ФИО1, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из оспариваемых решений, которые были вынесены в период действия Соглашения, спорные периоды работы и период получения пособия по безработице ответчиком не учтены в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение компетентным органом государства Украина, а по периодам после 2002 г., в том числе и потому, что отсутствовали сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Кроме этого, ответчиком указано, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть принят к учету также в связи с тем, что оттиск печати, заверяющей запись при увольнении, содержит атрибуты «УССР», что не соответствует исторической действительности.

Оценивая законность отказа во включение в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании того, что оттиск печати, заверяющей запись при увольнении, содержит атрибуты «УССР», что не соответствует исторической действительности, суд учитывает, что в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (часть1).

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 2).

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) (часть 3).

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (часть 4).

В соответствии с Законом №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным законом - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения закреплены в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 11 указанных Правил, в частности установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из указанных нормативных актов следует, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника и поскольку обязанность по ведению и заполнению трудовых книжек законодателем возлагается на администрацию работодателя, наличие указанного ответчиком недостатка заполнения трудовой книжки не может создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа принять к зачету спорный период ее трудовой деятельности.

Кроме этого, указанный ответчиком недостаток в заполнении трудовой книжки носит формальный характер и не ставит под сомнение ни принадлежность трудовой книжки, ни факт трудовой деятельности истца в спорный период работы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж истца, а оспариваемые решения в части отказа во включение в страховой стаж указанного периода работы являются незаконными.

Принимая решение о признании оспариваемого решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в страховой стаж иных спорных периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначения страховой пенсии по старости и оспариваемого решения от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включение в страховой стаж иных спорных периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначения страховой пенсии по старости, суд учитывает, что оспариваемым решением от ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен, в связи с чем иск в данной части в отношении указанного решения не обоснован и удовлетворению не подлежит.

Кроме этого, суд учитывает, что на даты подачи заявлений о назначении пенсии действовало Соглашение и соглашается с доводами ответчика о том, что на дату обращения истца с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости спорные периоды не могли быть учтены, поскольку по периодам до ДД.ММ.ГГГГ не предоставлены выданные компетентными органами иностранного государства документы, которые подтверждают трудовой стаж, а после ДД.ММ.ГГГГ - также сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Также суд соглашается с тем, что указанными решениями отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку отсутствовал необходимый стаж и ИПК для назначения пенсии.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в иске в части признания решений незаконными в данной части следует отказать.

Принимая решение в части обязания ответчика включить в страховой стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признания оспариваемых решений незаконными в части отказа во включении в страховой стаж периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд учитывает, что согласно подпункту «и» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты Государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшим в период обучения истца, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При этом, при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Учитывая, что истцом не предоставлено доказательств, что периоду учебы предшествовали периоды, наличие которых позволяет включить в страховой стаж период учебы, суд приходит к выводу о том, что указанный период не подлежит включению в страховой стаж, а решения об отказе во включение в страховой стаж периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются законными.

Принимая решение по иску в части обязания ответчика включить в страховой стаж спорные периоды работы и назначить истцу пенсию в соответствии с Законом 17-ФЗ, суд учитывает, что у ответчика имелось заявление истца о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд учитывает, что настоящим решением период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж истца, а с принятием Закона №17-ФЗ указанные ответчиком основания для неучета периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ автоматически отпали, однако ответчиком до настоящего времени указанные периоды в страховой стаж не включены и вопрос о назначении пенсии истцу не разрешен.

Как следует из предоставленной ответчиком информации, с учетом включенных указанных в иске периодов работы, учебы и получения пособия по безработице, страховой стаж для определения права на пенсию составит 26 лет 02 месяца 13 дней, ИПК- 55,126.

Учитывая, что для женщин, рожденных в первой половине 1964 г. требуемый стаж работы составляет 10 лет, без учета периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом которого произведен расчет стажа, у истца имеется стаж, достаточный для назначения пенсии по старости.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Закона № 17-ФЗ при обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с ДД.ММ.ГГГГ, при обращении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.

В ч.2 ст. 2 Закона № 17-ФЗ указано, что постоянное проживание гражданина Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> или <адрес> подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории по состоянию на указанную дату либо свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что следует обязать ответчика включить в страховой стаж истца спорные периоды работы и с учетом указанных периодов назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с Законом 17-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, чем иск в данной части удовлетворить частично.

Принимая решение по иску в части признания решений незаконными в той части, в которой не заявлены требования об изменении оспариваемых решений, суд учитывает положения ч.1 ст. 56 ГПК РФ в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом и принимая во внимание, что не предоставлены доказательства незаконности оспариваемых решений в данной части, суд приходит к выводу о том, что в данной части иск не обоснован и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия, удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включение в страховой стаж ФИО2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить.

Признать решение Отдела установления пенсий в <адрес> № Управления установления пенсий Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включение в страховой стаж ФИО2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с учетом указанных периодов назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.В. Максимова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.