УИД: 78RS0015-01-2022-006277-56

Дело № 2-7117/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 27 октября 2022 года

Невский районный суд Санкт-Петербурга:

В составе председательствующего судьи Игнатьевой А.А.,

При секретаре Суваровой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о возмещении средств федерального бюджета,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства обороны Российской Федерации (далее - МВАА) обратилась в Невский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ФИО1, в последствии с уточненным иском, о взыскании с ответчика в пользу Российской Федерации в лице МВАА средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку в размере 256 175 рублей.

В обосновании требований указало, что 1 августа 2018 года ФИО1 добровольно поступил в МВАА, Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 зачислен на 1-й курс МВАА на должность курсанта, ему присвоено воинское звание «рядовой» и заключен контракт о прохождении военной службы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислен из МВАА в соответствии с пунктом 1 приложения № 3 приказа Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (по нежеланию учиться). В соответствии с Уставом МВАА, утвержденным приказом Министром обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, академия является некоммерческой организацией-федеральным государственным образовательным учреждением высшего образования Министерства обороны Российской Федерации. В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт о прохождении военной службы в МВАА, утвержденным начальником ракетных войск и артиллерии Вооруженных Сил Российской Федерации, фиксированное значение составляет 122 050 рублей в год. Таким образом, текущее значение суммы подлежащих возмещению ФИО1, рассчитанное по формуле, составляет 427 175 рублей.

В связи с тем, что ФИО1 в адрес МВАА поступили денежные средства в размере 171 000 рублей, истец считает уменьшить размер средств федерального бюджета, подлежащего взысканию с ФИО1 и взыскать с ФИО1 денежную сумму в размере 256 175 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 66), на основании п. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил суд в иске отказать, рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Представил суду справки ПАО Сбербанк о возмещении средств федерального бюджета по состоянию на 26.10.2022 года на сумму 427 125 рублей.

Суд с учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 зачислен на 1-й курс в МВАА на должность курсанта, ему присвоено воинское звание «рядовой». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил контракт о прохождении военной службы, согласно которому, он добровольно дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере, рассчитанном в порядке, предусмотренном п. 7 Методики исчисления размера, подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств 122 050 рублей в год (л.д. 8-12).

Приказом начальника МВАА по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отчислен из МВАА в соответствии с пунктом 1 приложения № приказа Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (по нежеланию учиться) (л.д. 15).

Как следует из Выписки из приказа от 25.02.2022, общий срок его обучения в МВАА составил 3 года 6 месяцев 24 дня (л.д. 16).

Согласно пункту 7 статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, "в" и "д" пункта 2 статьи 51 названного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.

Предусмотренная пунктом 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд, в том случае и когда они по своей вине не завершили обучение.

При этом, данный пункт предусматривает возмещение всех затраченных средств федерального бюджета, в том числе и за время обучения до заключения контракта.

Кроме того, положения вышеприведенной нормы предусматривают также обязанность граждан возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку и в случаях отказа заключить контракт о прохождении военной службы (что также влечет отчисление), из чего следует, что течение расчетного периода начинается с момента фактического зачисления в военное образовательное учреждение (издания приказа о зачислении) независимо от того, в какой момент был заключен контракт или контракт заключен не был.

Вопрос о проверке конституционности пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» являлся предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации, который в своем Определении 01.12.2017 № 3093-О указал, что перед Конституционным Судом Российской Федерации ранее ставился вопрос о проверке конституционности пункта 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». В Определении от 08.02.2011 № 129-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.

При этом, порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. Соответствующий порядок предусмотрен в Методике исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 № 402). Указанная Методика предполагает при определении расходов государства, подлежащих возмещению в фиксированном размере, учет стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов, расходы на содержание преподавателей и штатную численность переменного состава военной образовательной организации. Исходя из данных объективных критериев, а также с учетом полных лет и полных месяцев обучения производится окончательный расчет затраченных на обучение гражданина средств, в конкретной военной образовательной организации.

В силу пп. "а" п. 7 Методики, граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению денежных средств.

Таким образом, приведенные выше правовые нормы прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Судом установлено, что приказом Министра Обороны Российской Федерации от 31.07.2018 № 529 ФИО1 был зачислен на первый курс Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства обороны Российской Федерации на должность курсанта, ему присвоено воинское звание «рядовой» (л.д. 8).

Согласно приказу начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования Михайловская военная артиллерийская академия» по личному составу от 31.07.2018 № 529, контракту о прохождении военной службы от 10.09.2019, заключенному между рядовым ФИО1 и от имени Российской Федерации Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника Михайловской военной артиллерийской академии ФИО2, на время обучения в академии и на пять лет военной службы после её окончания, ФИО1 добровольно дал обязательство возместить в случаях, предусмотренном ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, в размере, рассчитанном в порядке, предусмотренном пунктом 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, исходя из фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств 122 050 рублей (л.д. 10,11).

Согласно рапорту от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ходатайствовал перед командованием об его отчислении (л.д. 13).

Согласно выписке из протокола заседания Ученого совета Михайловской военной артиллерийской академии № от ДД.ММ.ГГГГ на основании результатов открытого голосования курсант 4 курса 4 факультета (артиллерийского) рядовой ФИО1 отчислен из академии по нежеланию учиться (л.д. 14).

На основании приказа начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отчислен от дальнейшего обучения по нежеланию учиться и уволен с военной службы в запас (л.д. 15).

В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт о прохождении военной службы в Федеральном государственном казенном военном образовательном учреждении высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства обороны Российской Федерации, утвержденным начальником ракетных войск и артиллерии Вооруженных Сил Российской Федерации, фиксированное значение стоимости обучения составляет 122 050 рублей в год.

Согласно расчету, сумма подлежащих возмещению средств, затраченных на военную подготовку ответчика за период 3 года 6 месяцев составляет 427 175 руб. (122 050/12*42=427 175 руб.) (л.д. 17).

Согласно индивидуальной карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении и справке-расчету к ней, общий срок обучения ответчика в Федеральном государственном казенном военном образовательном учреждении высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства обороны Российской Федерации составляет 3 года и 6 месяцев, следовательно, в соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» ФИО1 обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в размере 427 175 руб. (л.д. 17,19).

Согласно приказу начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства обороны Российской Федерации по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 необходимо возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 427 175 руб. (л.д. 16).

В рапорте от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указал, что с начисленной суммой в размере 427 175 руб. согласен (л.д. 20).

Таким образом, ответчик достоверно знал, что при отчислении из военного училища по основаниям, предусмотренным п. 7 ст. 35 Закона «О воинской обязанности и военной службе» средства, затраченные на его военную подготовку, подлежат возмещению в объеме произведенных затрат за весь период обучения.

Ответчиком представлены справки из ПАО Сбербанк, подтверждающие платежи на сумму 427 125 руб. в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО1, а именно:

- платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 147 000 руб.,

- платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 7 000 руб.,

- платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 7 000 руб.,

- платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 10 000 руб.,

- платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 10 000 руб.,

- платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 100 000 руб.,

- платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 146 125 рублей.

На основании изложенного, принимая во внимание представленные ответчиком платёжные поручения с назначением платежа, суд приходит к вводу, что ответчиком погашена перед истцом задолженность затраченная на военную подготовку ФИО1, в связи с чем заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в силу закона, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину, которая исходя из положений статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и размера удовлетворенных исковых требований составляет 6004,27 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 67, 103, 167, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку - отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 004,27 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца в апелляционном порядке.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 03 ноября 2022 года.