Дело №2-408/2025
48RS0009-01-2025-000478-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Данков 11 июля 2025 года
Данковский городской суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Ермолаева А.А.,
при секретаре Душкиной С.И.,
с участием прокурора Прохорова Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данковского межрайонного прокурора Липецкой области к Муниципальному бюджетному учреждению культуры (далее - МБУК) «Поселенческий центр культуры и досуга сельского поселения Кудрявщинский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области о возложении обязанности по организации специальной оценки условий труда,
УСТАНОВИЛ:
Данковский межрайонный прокурор Липецкой области обратился с иском в интересах соблюдения трудовых прав ФИО1 к МБУК «Поселенческий центр культуры и досуга сельского поселения Кудрявщинский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области о возложении обязанности по организации специальной оценки условий труда.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 обратилась в Данковскую межрайонную прокуратуру Липецкой области с заявлением, в котором указала, что по месту ее работы длительное время (более 5 лет) не проводилась специальная оценка условий труда по занимаемой ею должности.
По результатам рассмотрения ее обращения прокурором установлено, что специальная оценка условий труда по занимаемой ФИО1 должности проводилась более 5 лет назад.
В связи с чем, Данковский межрайонный прокурор Липецкой области обратился с иском в целях соблюдения трудовых прав ФИО1 к ответчику о возложении на ответчика обязанности в срок до 01.02.2026 организовать и провести специальную оценку условий труда по занимаемой ФИО1 должности.
В судебном заседании прокурор Прохоров Н.А. исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что на дату судебного заседания соответствующая информация о проведении специальной оценки условий труда по должности ФИО1 (бухгалтер) отсутствует. В связи с чем, актуальность исковых требований сохраняется. Срок, указанный в исковом заявлении (до 01.02.2026) является разумным для исполнения требований прокурора.
Представитель ответчика МБУК «Поселенческий центр культуры и досуга сельского поселения Кудрявщинский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области, третье лицо ФИО1 будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представитель ответчика ФИО2 в письменном заявлении исковые требования признала полностью.
Проверив доводы истца, суд полагает, что признание иска ответчиком не противоречит Закону, в связи с чем, суд принимает признание иска представителем ответчика ФИО2, поскольку это не противоречит Закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Так, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в частности, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска (абз.1, 5 ст.2 ТК РФ).
Статьей 209 ТК РФ определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально - экономические, организационно - технические, санитарно - гигиенические, лечебно - профилактические, реабилитационные и иные мероприятия).
Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (ч.5 ст.209 ТК РФ).
Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда (абз.4,7 ч.1 ст.21 ТК РФ).
Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные, в том числе, законодательством о специальной оценке условий труда (абз.4 ч.2 ст.22, ст.212 ТК РФ).
Так, в силу абз.11 ч.2 ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч.1 ст.3 Федерального закона №426-ФЗ).
Частью 1 ст.8 Федерального закона №426-ФЗ обязанность по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагается на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям ст.19 Федерального закона №426-ФЗ.
Из приведенных нормативных положений следует, что специальная оценка условий труда, обязанность по организации и финансированию проведения которой возложена законом на работодателя, проводится в целях создания безопасных условий труда, сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности.
Судом установлено, что действующим штатным расписанием МБУК «Поселенческий центр культуры и досуга сельского поселения Кудрявщинский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области предусмотрена занимаемая ФИО1 должность «бухгалтера учреждения».
При этом, с 02.05.2012 ФИО1 занимает указанную должность.
Данковской межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки соблюдения трудового законодательства по обращению ФИО1 было установлено, что не смотря на факт введения в 2014 году Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» ответчиком не было принято мер к организации и проведению не реже 1 раза в 5 лет специальной оценки условий труда по рабочему месту «бухгалтер», что является нарушением требований ст.212 ТК РФ и ст.1 и 4 Федерального закона №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
В судебном заседании доводы прокурора представителем ответчика не опровергнуты; срок, заявленный прокурором для устранения указанных нарушений трудового законодательства представителем ответчика в качестве разумного и достаточного для исполнения требования истца не оспорен.
В связи с чем, требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
С учетом существа принятого по делу решения, а также с учетом того факта, что на основании пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ органы прокуратуры освобождены от уплаты государственной пошлины, суд полагает необходимыми возложить обязанность по ее уплате на ответчика - МБУК «Поселенческий центр культуры и досуга сельского поселения Кудрявщинский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области в соответствии с пп.4 п.1 ст.333.21 НК РФ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Данковского межрайонного прокурора Липецкой области к МБУК «Поселенческий центр культуры и досуга сельского поселения Кудрявщинский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области <данные изъяты> о возложении обязанности по организации специальной оценки условий труда удовлетворить.
Возложить на МБУК «Поселенческий центр культуры и досуга сельского поселения Кудрявщинский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области обязанность в срок до 01.02.2026 организовать проведение специальной оценки условий труда рабочего места по должности «бухгалтер МБУК «Поселенческий центр культуры и досуга сельского поселения Кудрявщинский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области», занимаемой ФИО1
Взыскать с МБУК «Поселенческий центр культуры и досуга сельского поселения Кудрявщинский сельсовет Данковского муниципального района Липецкой области в бюджет Данковского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.А.Ермолаев
Мотивированный текст решения изготовлен 14.07.2025