Дело №
УИД: 50RS0№-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 января 2025 года г. Ногинск, М. область
Ногинский городской суд М. области в составе:
председательствующего судьи Пичулёвой О.А.,
при секретаре Бариновой В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Богородского городского округа М. области об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Богородского городского округа М. области и просил обязать ответчика предоставить истцу для единоличного использования во внеочередном порядке жилое помещение (квартиру) по нормам предоставления с учетом права на дополнительную площадь в виде дополнительной комнаты в г. Старая ФИО2 района на первом этаже дома, приспособленного для проживания инвалида.
В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проживает и зарегистрирован в жилом помещении, расположенном на третьем этаже по адресу: М. обл., <...>, в котором также зарегистрирован и проживает его сестра. Истец имеет ряд заболеваний опорно-двигательного аппарата, является инвалидом 1 группы бессрочно, передвигается исключительно на инвалидной коляске, состоит на учете на улучшение жилищных условий, поскольку жилое помещение, где проживает истец непригодно для его проживания, как инвалида, что установлено советующими заключениями межведомственной комиссии. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в предоставлении жилья было отказано с указанием на то, что свободного жилья не имеется, право истца на обеспечение жилым помещением подлежит реализации в порядке очередности с учетом прав граждан, поставленных на соответствующий учет ранее, что, по мнению истца, является нарушением его прав, и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика Администрации Богородского городского округа М. области по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, ссылалась на то, что свободного жилья не имеется, право истца на обеспечение жилым помещением подлежит реализации в порядке очередности с учетом прав граждан, поставленных на соответствующий учет ранее.
Третье лицо Министерство имущественных отношений М. области в суд не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, возражений относительно доводов иска не представило.
Определив в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело при данной явке,
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Каждому в Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).
В силу статьи 40 (часть 3) Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Пунктом 1 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В соответствии с п. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. При наличии согласия в письменной форме граждан по решению органа местного самоуправления муниципального образования по месту их жительства жилое помещение может быть предоставлено в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования (п. 5 ст. 57 ЖК РФ).
Согласно п. 2 ст. 58 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, согласно приложению, включая код заболевания с кодом №-36.0.
Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь» утвержден перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №), в том числе, по коду заболевания Z99.3.
Пунктом 1 ст. 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (п. 5 ст. 57 ЖК РФ).
Из приведенных норм усматривается, что жилые помещения гражданам, состоящим на жилищном учете, предоставляются из государственного или муниципального жилищного фонда в пределах населенного пункта, иных обязательств Департаментом перед гражданами нормами действующего законодательства, в том числе относительно месторасположения жилого помещения, не предусмотрено.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования «Город Старая К.М. области» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: М. обл., <...>.
Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО5 (сестра) (п. 3 договора).
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении, расположенном на третьем этаже по адресу: М. обл., <...>.
Как указано в исковом заявлении, истец имеет ряд заболеваний опорно-двигательного аппарата, передвигается на инвалидной коляске.
Так, из представленной медицинской документации следует, что истец имеет диагноз Т91.1 - последствия перелома позвоночника, Т91.3 - последствия травмы спинного мозга, №.0 - уретральный свищ, Z99.3 – зависимость от инвалидной коляски, инвалид 1 группы, передвигается на инвалидной коляске, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.
По причине указанных заболеваний истец является инвалидом 1 группы бессрочно, что подтверждается справкой об инвалидности ФСЭ-2006 №.
Из заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании: а) акта обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного в многоквартирном доме, по адресу: 142450, М. область, Богородский городской округ, <...>; б) решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № об экономической нецелесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома), в котором проживает инвалид, в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида и в соответствии с пунктом 20 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесено заключение: «Об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида», расположенного по адресу: М. область, Богородский городской округ, <...>.
Согласно информации, полученной из ответов администрации Богородского городского округа (ранее – администрация муниципального образования «Город Старая К.») ФИО1 состоит на учете для улучшения жилищных условий с 2013 года, как на общей очереди, так и на льготной. По состоянию на 2024 год его номер общей очереди - 1730, внеочередной - 24, что следует из письма администрации Богородского городского округа №ТГ- 7868 от ДД.ММ.ГГГГ.
Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии <...> ФИО2 района М. области была признана непригодной для проживания инвалида.
В августе 2024 года ФИО1 обратился к ответчику с просьбой о предоставлении ему жилья во внеочередном порядке с целью улучшения жилищных условий по нормам предоставления жилья с учетом права на дополнительную площадь.
Письмом № № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении жилья было отказано, со ссылкой на то, что свободного жилья не имеется, а также право истца на обеспечение жилым помещением подлежит реализации в порядке очередности с учетом прав граждан, поставленных на соответствующий учет ранее.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указывал на то, что ответчиком возложенные на него судебными актами обязанности по предоставлению жилого помещения по соответствующим нормам не исполнены, что является нарушением его прав и законных интересов.
Оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что согласно Приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», истец при наличии заболевания с кодом №-36.0 право на внеочередное предоставление жилья, на основании Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь» при наличии заболевания по коду заболевания Z99.3, имеет право на дополнительную жилую площадь, при том, что ему отказано в предоставлении таковой жилой площади, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме с возложением на Администрацию Богородского городского округа М. области обязанности по предоставлению ФИО1 отдельного жилого помещения во внеочередном порядке по договору социального найма по установленным нормам с учетом права на дополнительную жилую площадь.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Богородского городского округа М. области об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке - удовлетворить.
Обязать Администрацию Богородского городского округа М. области предоставить ФИО1 во внеочередном порядке отдельное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, по договору социального найма в черте г. Старая ФИО2 района М. области, общей площадью по норме предоставления, с учетом имеющегося у него права на дополнительную жилую площадь, пригодное для проживания инвалида.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в М. областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд М. области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
Судья О.А. Пичулёва