ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(Центральный районный суд г. Хабаровска (<...>)

г. Хабаровск «9» ноября 2022 года

Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Подолякин Андрей Владимирович, с участием:

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики ФИО3, паспорт: серия Р №, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики ФИО3, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Старшим инспектором отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции (по обслуживанию <адрес>) ОП № УМВД России по <адрес> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики ФИО3 ФИО4, который нарушил требования Федерального закона РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно, совершил нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО3 ФИО4 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не выехал с территории РФ своевременно, т.к. на территории РФ проживает с сожительницей и сыном, которые являются гражданами РФ. Кроме того, в <адрес> проживает его отец, который является гражданином РФ.

Выслушав пояснения ФИО3 ФИО4, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт правонарушения подтверждаются представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении; справкой ФМС России (АС ЦБДУИГ), согласно которым ФИО3ФИО4 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, и должен был выехать с территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, гражданин Республики ФИО3ФИО4, который с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории РФ, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Однако, в судебном заседании установлено, что ФИО3ФИО4 состоит в фактических семейных правоотношениях с ФИО2, являющейся гражданкой РФ, с которой имеет малолетнего ребёнка ФИО3 А.Ш., также являющегося гражданином РФ, что подтверждается свидетельством о рождении.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

Семейная жизнь в понимании названной статьи Конвенции и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками.

С учетом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, и конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, административное выдворение ФИО3 ФИО4 за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 2 Протокола № к Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Таким образом, ФИО3 ФИО4 обладает достаточной степенью интеграции в социальную среду Российской Федерации, не представляя какой-либо угрозы национальной безопасности или общественному порядку.

При таких обстоятельствах ФИО3 ФИО4 не может быть назначено наказание в виде административного выдворения за пределы Российкой Федерации, поскольку назначение такого наказания противоречит требованиям ст. 2 Протокола № к Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание личность правонарушителя, необходимо подвергнуть гражданина Республики ФИО3 ФИО4 административному штрафу в размере две тысячи рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Азербайджана ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г. Хабаровску)

Счёт получателя: 03100643000000012200

Банк получателя: Отделение Хабаровск Банка России / УФК по Хабаровскому краю, г. Хабаровск

БИК 010813050

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140

ИНН <***>

КПП 272301001

ОКТМО 08701000

УИН 118891279990094943864.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения в порядке, предусмотренном ст. 30.2 КоАП РФ.

Судья А.В. Подолякин

Копия верна

Судья А.В. Подолякин