ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года Самарский районный суд г. Самара в составе председательствующего Титовец М.В.,

при секретаре судебного заседания Трасковской Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-727/2023 по исковому заявлению Заместителя прокурора Самарского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц к ООО ЧОО «Честь-С» об обязанности провести специальную оценку условий труда,

установил:

Заместитель прокурора Самарского района г. Самары обратился в суд с иском в интересах в интересах неопределённого круга лиц к ООО ЧОО «Честь-С» об обязанности провести специальную оценку условий труда, в обоснование заявленных требований указав, что в ходе проведения проверки исполнения трудового законодательства установлено, что в ООО ЧОО «Честь-С» на основании трудовых договоров осуществляют трудовую деятельность 18 человек, при этом в нарушение требований ст. 212 ТК РФ, а также ст. 4 Закона специальная оценка условий труда на 18 рабочих местах не проведена до настоящего времени, что нарушает трудовые права работников ООО ЧОО «Честь-С».

На основании изложенного прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц и просил суд признать незаконным бездействие ООО ЧОО «Честь-С» в части не проведения в установленный Законом срок специальной оценки условий труда 18 рабочих мест и обязать ООО ЧОО «Честь-С» провести специальную оценку условий труда 18 рабочих мест.

Представитель истца в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке.

Представитель ответчика ООО ЧОО «Честь-С» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ путем направления судебного извещения по месту нахождения. Каких-либо возражений на иск, заявления об отложении судебного заседания от ответчика в суд не поступили. В силу положений ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 года № 13 (ред. от 09.02.2012) "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд учитывает, что информация о дате и времени судебного заседания в соответствии со статьями 14 и 16 ФЗ от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" заблаговременно размещена на интернет-сайте суда и является общедоступной.

С учетом изложенного, суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон в соответствии со ст. 233 ГПК в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Иск подан по результатам проверки исполнения трудового законодательства ООО ЧОО «Честь-С», в ходе которой выявлены факты нарушения норм закона. В этой связи подача прокурором иска в суд правомерна.

Согласно ч. 2 статьи 7 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, то есть, конституционно гарантируется свобода труда, запрет принудительного труда и дискриминации в сфере труда; защита от безработицы и содействие в трудоустройстве. Каждому работнику обеспечивается право на справедливые условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; право на отдых, на своевременную выплату заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда; на судебную защиту трудовых прав.

Пункт 9 части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации закрепляет обязанность работодателя по проведению специальной оценки условий труда.

Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ устанавливает правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определяет правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда.В соответствии со статьей 3 Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценки уровня их воздействия на работников с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. В соответствии со статьей 4 Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ работодатель обязан: обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных ч. 1 статьи 17 Закона; предоставить организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию, которые предусмотрены гражданско-правовым договором, указанным в части 2 статьи 8 Закона, и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда; не предпринимать каких бы то ни было преднамеренных действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении специальной оценки условий труда и влияющих на результаты ее проведения; ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; реализовывать мероприятия* направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда. В соответствии со статьей 8 Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. В соответствии с п. 4 ст. 27 Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона. При этом для целей, определенных ст. 7 настоящего Закона, используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу настоящего Закона порядком.Судом при рассмотрении дела установлено, что прокуратурой Самарского района г. Самары в соответствии с п.п. 1.1-1.31 Указания прокуратуры Самарской области от 25.10.2019 № 161/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства» в ООО ЧОО «Честь-С» проведена проверка исполнения требований трудового законодательства.Приказом № 24 от 01.12.2022 назначен ответственный за охрану и безопасность труда (л.д. 7). Из ответа ООО ЧОО «Честь-С» от 10.02.2023 следует, что в рамках проведения проверки по исполнению трудового законодательства установлено новое штатное расписание, вынесен приказ «О назначении ответственного лица по охране труда», заключен новый договор на предоставление услуг по поведению специальной оценки труда (л.д. 6). Таким образом в ООО ЧОО «Честь-С» на основании трудовых договоров осуществляют трудовую деятельность 18 человека, при этом в нарушение требований ст. 212 ТК РФ, а также ст. 4 Закона специальная оценка условий труда на 18 рабочих местах не проведена до настоящего времени, что нарушает трудовые права работников ООО ЧОО «Честь-С».Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, требования истца об обязать установить размер минимального оплаты труда, подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Заместителя прокурора Самарского района г. Самары в интересах неопределенного круга лиц к ООО ЧОО «Честь-С» об обязанности провести специальную оценку условий труда удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО ЧОО «Честь-С» в части не проведения в установленный Законом срок специальной оценки условий труда 18 рабочих мест.

Обязать ООО ЧОО «Честь-С» (<данные изъяты>) провести специальную оценку условий труда 18 рабочих мест.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий: